交通设施|破解电动车管理难题的六个对策
交通设施｜破解电动车管理难题的六个对策
  低速电动车的技术标准⼀直引起各⽅关注，特别是能否依靠车辆技术标准就能有效管理正在使⽤中的⼤量合规或超标的电动车，争论颇多。
其实在有关标准形成之前，我国很多地区，特别是⽓候温暖的城市，早已开始了对数量庞⼤的电动车进⾏管理。仅以南宁市为例，南宁市的两轮电动车登记上牌数量早已经超过250万辆，⽽注册的机动车为110万辆。此外，南宁的公交出⾏分担率是11%，⽽电动车出⾏的分担率则超过了34%。
近⽇笔者与美国资深交通⼯程师梁康之先⽣⼀起在南宁调研时发现，相较其他规模类似的城市，因为电动车的使⽤，南宁路上的步⾏⼈数并不多。⽽这些现象与南宁交警的创新尝试密不可分，本篇⽂章基于此次南宁调研的发现与思考写成，也许能对当下破解电动车的管理困局有所帮助。
重新认识两轮电动车
两轮电动车成本低，速度快，操作简单灵活不费⼒。作为城市⾥的短途代步⼯具，之所以如此受欢迎，在于其强⼤的便利性，导致市场上合规与不合规的电动车都在热销。但这种趋势很容易让⼈们忽视其潜在风险，特别是当使⽤者达到数量上的压倒优势时，就会直接冲击原本的道路使⽤管理体系，⽽管理时遇到的抵触之⼤，⼏乎到了双输的地步。那么，到底该如何应对呢？
我们应该⽤科学务实的态度，本着安全和效率原则，从最基本的交通安全管理技术途径出发，逐⼀寻有效的管理对策。
对策⼀：路权意识⾄上
国画大师在调研中，最让⼤家困扰的⼀个难题就是违规电动车太多了，很多都在速度与重量上堪⽐摩托车。其实如果从路权意识去思考，就会有破解的途径。
现在的道路空间⾥，有⾏⼈步道、⾮机动车道、机动车道。⾏⼈要穿越机动车道，有过街斑马线标识⾏⼈优先的路权。机动车要借道⾏⼈步道或⾮机动车道，也都有相应的法规约束其强制避让⾏⼈和⾮机动车。
沿着这个思路就不难发现，电动车（⽆论合规与否）只要进⼊机动车道，就要遵循机动车优先的规则，⽽没有获得机动车注册登记⼿续的，就不是合格的、可以享有机动车路权的道路使⽤者。有了这⼀条，就可以明确交通事故的责任认定基础。
⽽那些⽆视规则的鲁莽的道路使⽤者，发达国家都会⽤同样的⽅法进⾏应对，即危险驾驶罪或鲁莽驾驶违章计分处罚。⾄于是否是合规电动车，是第⼆层次的问题，在路权意识⾯前，任何刚需都应该让路，因为这是社会秩序问题，是更⼴⼤的众利益问题。劳动法加班费计算
对策⼆：道路空间的科学供给
在城市道路空间⾥，两轮电动车⾼度灵活，其速度堪⽐机动车，灵活性堪⽐⾃⾏车，因为有着强劲动⼒和⼩半径转向优势，它对道路空间的适应能⼒，与其他道路使⽤者的互动能⼒，远远优于机动车。这就是为什么在路⼝，会感到电动车数量巨⼤且⽆法控制，因为同样是60秒的红灯等候时间，电动车的涌⼊速度和滞留规模，远超机动车和步⾏⼈数，⽽且等候时间越长，积压越严重。原本主要考虑机动车的信号灯待停时间与空间，都⽆法承受电动车的冲击。
机械迷城第五关攻略但实际上，电动车的出⾏⾮常受距离限制，是⼀种线路和时间规律都很强的出⾏模式，并不会每天有巨⼤的不规则的流量出现。所以，应该重新定义和审视电动车的⾏车道和路⽹。如果让电动车使⽤⾮机动车道，就要重新设置⾮机动车道路⽹，在这个路⽹⾥：
1.重视⾮机动车道的有效宽度：电动车车速⾼于⾃⾏车，⼀旦车流流畅性遇阻，就会快速膨胀，形成溢出，所以根据流量流速提供更合理的宽度，保证其通⾏的流畅性是问题的关键。在城市内，机动车并没有机会持续⾼速⾏驶，特别是在电动车数量庞⼤的路上。如果把⼤部分机动车道的平均⾏驶速度考虑为40公⾥以下，就会发现机动车⾏车道的宽度可以缩减、⾏车道的数量也可以减少，道路空间是充裕的，⾜以应对电动车的需求；⽽且实际上，⼏乎中国所有城市内，机动车平均时速并没有超过40公⾥的；
2.重视转弯半径的距离节省：电动车不需要跟随机动车道做⼤半径转弯操作，也就是说可以另辟蹊径——设置⾮机动车
2.重视转弯半径的距离节省：电动车不需要跟随机动车道做⼤半径转弯操作，也就是说可以另辟蹊径——设置⾮机动车专⽤路径，这样可以减少机⾮冲突，也更容易⿎励电动车骑⾏者去使⽤专⽤道；
3.重视信号灯路⼝等候区的存储空间尺度和启动优势：电动车车速⾼，移动灵活，红灯的延时会导致后续车辆⼤量快速涌⼊等候区，并见缝插针，不给电动车提供空间，机动车道就会受到挤压；
4.重视与机动车交织换道的路段的容错空间和车速控制：利⽤交通静化⼿段和引导标志，实施速度⼲预和路径选择的约束；
5.重视导致电动车溢出到机动车道，并⼲扰主车流的各种元素的消除；
6.重视机动车转弯切割⾮机动车道时的视距保护措施；
7.重视⽤更友善的设施吸引和调控电动车的使⽤和驻留：如遮阳设施、树荫等的利⽤；
8.尽量在现有城市空间⾥，为电动车打造专门的路⽹和停车空间。
纽约市为骑⾏者提供的⾮机动车路⽹⽰意图。本⽂图⽚均由作者提供
对策三：⽤专⽤标识传递管理规则
中国⽬前还没有电动车专属的交通标志和标线，⽽是使⽤⾃⾏车式样的标识来进⾏表述。
⾮机动车的标识
预售许可证这带来的问题是，在拥有百万级电动车的城市⾥，⾯对没有接受过交通规则和标志标线知识训练的体，要让使⽤者把⾃⾏车符号理解为电动车，还要让他们遵守相应的规则，是不科学的。
在交通控制的五⼤基本原则⾥，有⼀条是传递信息清晰⽽准确，还有⼀条是充分满⾜每⼀个需要。但是这样的标识做不到这两点。电动车使⽤的失控，与缺乏及时的、有明确对应关系的引导提⽰有很⼤的关系。
到这两点。电动车使⽤的失控，与缺乏及时的、有明确对应关系的引导提⽰有很⼤的关系。
⾮机动车禁令标识的改良设计图，图⽚来⾃⽹络搜索上海堡垒导演
上图是来⾃⽹络搜索的⼀张禁令标识的改良设计图，其优点是把电动车和⾃⾏车做了区别，这样的标识可以让电动车使⽤者对号⼊座吗？这个禁令标志，是否能给指⽰标志⼀些灵感和思路呢？
⾯对庞⼤的使⽤体，只有设计出电动车专属的交通控制标识，才可以向骑⾏者沿途传递清晰⽽准确的规则与⽰意。
纽约的⾮机动车道设置⽰意。绿⾊路⾯和标线形式，⽰意了骑⾏者的⾏⾛⽅式和路权规则。路⾯的双箭头，提⽰机动车和⾮机动车驾驶者，这⾥是机⾮公⽤空间，要更谨慎地通过。
对策四：对电动车骑⾏者进⾏安全教育
头像红旗怎么弄啊在中国，除了学习机动车驾驶执照外，没有其它的系统化教育机制来确保⼈们懂得交通法规，也没有安全常识教育强制课。⼴⼤的电动车驾驶者，获得驾驶知识和操作知识依靠的是⼚家销售的介绍、车辆使⽤说明书、亲友的指导。
在这种背景下，⼤量缺乏交通安全规则意识的⼈，却具备⾼速运动的硬件条件，容易导致害⼈害⼰，这是电动车危害公共安全的主要原因之⼀。
可以针对新购电动车的⼈，强制学习后才允许购买，⽽对于在⽤电动车的⼈，可以设置⼀套强制教育机制，陆续补充交通安全知识，并建⽴长效的学习机制。
⼀旦建⽴安全教育和准驾机制，对骑⾏者实施资质管理，就可以强化规则意识，在出现交通事故责任认定的困扰时，这样的知识与制度，都可以强化管理⼒度，明晰责任。此外，这种教育模式也可以和个⼈的社会信⽤挂钩，逐渐培养全民对交通安全规则的意识。
对策五：⽤新技术压缩违规车的使⽤空间
现在很多⼈纠结于电动车合格与否，更有⼚家在电动车上提供⽤户可以⾃⼰调节的机关，导致合格车在售后变成超标车，甚⾄有⼈专门购买超标车。
这种漏洞来源于“法不责众”的⼼理。之所以形成“众”，是因为执法⼿段与资源的不⾜，也是供给与需求
的⽭盾。如果各地能根据本地情况建⽴电动车快速登记注册的机制，快速制作电动车号牌并进⾏发放，那么“法不责众”的依据就会失去⼟壤。
其实，互联⽹和车牌数字化加⼯的材料与技术都已经成熟，没有任何技术障碍，关键在于能不能下决⼼去实施。当⼤量的合格电动车都有了注册登记信息，违规电动车的⽣存空间就会受到挤压。结合路⽹优化、安全教育升级等措施，电动车治理的难题就会得到缓解并逐步实现有效控制。
对策六：增设使⽤者的安全装备
在⽓候炎热地区，两轮电动车更受欢迎。但这种“⾁包铁”的形式，很容易让⼈受伤。有防护等级的头盔、保护⼿掌的⼿套、警⽰服饰等都可以成为标配，并⽤制度约束其使⽤。此外，还可以⿎励使⽤护膝、护肘等更⾼等级的护具。使⽤这些装备本⾝就是⼀种安全意识的培养。这样不仅是对骑⾏者本⼈负责，也是对社会负责。
总之，治⼤国如烹⼩鲜，⾯对各种各样的⼈类天性和千差万别的出⾏需求，疏堵结合，张弛有度，⽤新思维迎接新挑战，才能实现电动车的有效管理，打造更安全的道路环境。
交通设施低速电动车是天使还是魔⿁

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