江西省人民政府办公厅关于推进旅游业高质量发展的实施意见
文章属性 公务员工资待遇
∙【制定机关】江西省人民政府办公厅
∙【公布日期】2022.03.09
∙【字 号】赣府厅发〔2022〕8号
∙【施行日期】2022.03.09
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
江西省人民政府办公厅关于推进旅游业高质量发展的实施意见
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
bcg 为推动旅游业高质量发展，充分释放旅游业发展活力，加快旅游强省建设，结合我省实际，经省政府同意，提出如下意见。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话和省第十五次党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线，着力构建综合效益高、带动能力强的现代旅游业体系，努力为全省经济社会高质量跨越式发展提供强有力支撑。
2.发展目标。到2025年，全省旅游接待总人次达到10亿人次，旅游总收入达到1.2万亿元，旅游及相关产业增加值占全省GDP比重不断提高，人民众旅游幸福感和获得感不断增强。通过持续努力，打造一批富有赣鄱特的世界级旅游景区和度假区，进一步扩大“江西风景独好”品牌影响力，全域旅游示范省建设成效显著，将我省打造成为全国红旅游首导游证考试
选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地、旅游休闲康养胜地、世界著名陶瓷文化旅游目的地。
二、丰富产品供给
3.创新发展红旅游。推进红旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游等融合发展。推动南昌以“天下英雄城”、赣州以“红故都”、吉安以“革命摇篮”、萍乡以“去安源”、上饶以“可爱的中国”为主题，建设一批红旅游精品区。支持南昌、井冈山、瑞金、安源、于都高质量发展红旅游产业，打造全国红文化传承创新高地。加快建设长征国家文化公园江西段，打造长征文化线路品牌。建立全省红教育培训联盟，打造红教育培训“江西品牌”。办好中国红旅游博览会，提升中国红旅游推广联盟影响力，编制发布中国红旅游发展指数，推进红旅游与相关产业融合发展，引领全国红旅游创新发展，打造全国红旅游首选地。（责任单位：省文化和旅游厅，省委宣传部，省委组织部，省委党史研究室，省教育厅，省生态环境厅，省机场集团公司，各市、县〔区〕人民政府）
4.持续发展生态旅游。做好碳中和碳达峰工作，加快形成节约资源和保护环境的旅游产业结构、开发模式和游览方式，坚定不移走生态优先、绿低碳的高质量发展道路。利用好
丰富的山水林田湖草等自然资源，大力发展生态型科普研学、自然教育和度假旅游项目，打造美丽中国“江西样板”。全力打造“长江最美岸线”“鄱阳湖最美岸线”“赣江最美岸线”，推进长江国家文化公园江西段建设。聚焦“白鹤”品牌，建设世界最佳观鸟胜地和科学考察基地。拓展生态旅游发展空间，协同推进生态旅游协作区、重点生态旅游目的地、生态旅游精品线路、国家森林步道、国家生态风景道等相关项目和品牌建设，推进武夷山、罗霄山、天目山、南岭国家森林步道江西段建设。深入挖掘山水背后的文化内涵，推动“山水之乐”向“文化之乐”升级，打造最美生态旅游目的地。（责任单位：省文化和旅游厅，省生态环境厅，省自然资源厅，省教育厅，省林业局，各市、县〔区〕人民政府）
5.提升发展乡村旅游。推进乡村旅游精品化、品牌化、产业化，助力乡村振兴发展。深入挖掘古村古镇、民族村寨、民俗风情特，打造一批特鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游精品景区。依托旅游景观廊道，建设一批类型多样的乡村旅游风光带。大力发展精品民宿、乡村主题酒店、精品休闲农庄、乡村旅游综合体，推进乡村旅游消费升级。培育发展一批省级乡村旅游度假区，打造全国乡村旅游新标杆。（责任单位：省文化和旅游厅，省住房城乡建设厅，省农业农村厅，省市场监管局，各市、县〔区〕人民政府）
6.深度发展文化旅游。深入挖掘陶瓷文化、农耕文化、书院文化、名人文化、江右商帮文化、中医药文化、戏曲文化、豫章文化、临川文化、庐陵文化等，推进文化和旅游融合发展，鼓励申报一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。推进工业遗产保护、工业企业与旅游相结合，打造一批工业文化旅游景点。挖掘提炼古城古镇古街古村古遗址、博物馆纪念馆及各类非物质文化遗产的核心文化内涵，打造系列具有江西特的旅游演艺节目，讲好江西故事，打造文化和旅游故事IP、形象IP、产品IP。推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，提升国家级徽州文化（婺源）生态保护区、客家文化（赣南）生态保护实验区、景德镇陶瓷文化生态保护实验区建设水平，支持九江庐山文化和旅游示范区建设，打造中华优秀传统文化体验地。（责任单位：省文化和旅游厅，省委宣传部，省住房城乡建设厅，省工业和信息化厅，江西文化演艺集团，各市、县〔区〕人民政府）
康乃馨花代表什么 7.全力发展康养旅游。大力推进“药、医、养、游”融合发展，重点打造中国药都樟树、上饶国际医疗旅游先行区和热敏灸品牌，建设一批国家中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目。依托宜春、九江、赣州、吉安、萍乡等地温泉资源，建设一批温泉康养度假小镇。依法合理开发利用森林公园和湿地公园，建设一批国家森林康养基地。大力发掘庐山、井冈山、武功山、九岭山脉、怀玉山等优质避暑旅游气候资源，建设避暑康养旅游胜
地。将健康、养生、运动融为一体，发展运动康养旅游业态。引导发展红修德养廉、禅修道养等文化康养产品。全面繁荣康养旅游市场，将我省建成为全国一流的旅游休闲康养胜地。（责任单位：省文化和旅游厅，省卫生健康委，省自然资源厅，省林业局，省体育局，省中医药局，各市、县〔区〕人民政府）
8.多元发展度假旅游。完善重点景区、度假区、乡村、城市等休闲度假设施，开发山地休闲度假、滨水休闲度假、乡村休闲度假、都市休闲度假等专项度假旅游产品，适度发展冰雪旅游度假产品，加快打造一批度假城市、旅游度假区、度假酒店，创建一批国家级旅游度假区，力争培育赣鄱特休闲度假胜地。（责任单位：省文化和旅游厅，省自然资源厅，省体育局，省林业局，省水利厅，各市、县〔区〕人民政府）
9.大力发展城市旅游。实施历史文化名城、历史文化街区、保护性建筑和城市工业遗产保护利用工程，打造城市名片。推进城市更新行动，利用城市地标、文创园区、文博场馆、剧场、艺术中心等资源，高标准建设一批城市旅游景区、景点和配套综合体，推出一批城市精品游览线路，争创一批国家级旅游休闲城市和街区。完善城市多元消费体系，打造一批博物馆类型的高等级旅游景区，培育特文化街区，鼓励申报一批国家级夜间文化和旅
游消费集聚区，打造城市旅游新名片。（责任单位：省文化和旅游厅，省委宣传部，省工业和信息化厅，省住房城乡建设厅，江西文化演艺集团，各市、县〔区〕人民政府）
羊蝎子的做法 10.培育发展新业态旅游。做精高端直升机观光、航空摄影、低空飞行体验等低空旅游产品，积极推动航空飞行营地建设。推出一批特研学旅游品牌，创建一批全国研学旅行示范基地。加快推进国家体育旅游示范基地、国家百万公里健身步道工程建设，办好环鄱阳湖国际自行车大赛、南昌国际马拉松等精品体育赛事。全面提升自驾车旅居车旅游、冰雪旅游、内河游轮旅游、商务会展旅游、户外探险旅游、工业旅游、影视旅游等新业态产品品质。（责任单位：省文化和旅游厅，省委宣传部，省工业和信息化厅，省科技厅，省体育局，省教育厅，省水利厅、省交通运输厅，省商务厅，省通信管理局，民航江西监管局，各市、县〔区〕人民政府）
会当凌绝顶的下一句 11.打造旅游精品线路。深化国际合作交流，以景德镇和庐山为核心，串联全省世界遗产，面向入境市场打造一条国际黄金旅游线路。推出“清婺景”“昌九庐”“景上鹰”“环鄱湖”“昌吉赣”“新宜萍”等一批旅游“新赣线”。鼓励各设区市推出一批面向不同客源市场、不同游客体的旅游精品线路。加强与周边省份合作，推动旅游企业、旅游产品等全面对接，实现
资源共享、合作共赢。合作共建浙皖闽赣国家生态旅游协作区，支持赣南等原中央苏区、闽粤交界地区、湘赣边区域、湘鄂赣旅游协同发展。（责任单位：省文化和旅游厅，省发展改革委，省生态环境厅，省外办，各市、县〔区〕人民政府）
三、加强宣传营销
12.塑造鲜明旅游品牌。开展“江西风景独好”品牌提升行动，加快形成“1+X”品牌体系。深化“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”品牌内涵，重点突出“嘉游赣”旅游产品服务品牌和红土圣地、陶瓷故乡、客家摇篮、白鹤王国、万年稻源、户外天堂、康养福地、才子之乡等区域子品牌。提炼全省风景代表性符号元素，绘就风景独好导览图，推动“江西风景独好”全球传播，提升赣鄱文化软实力。（责任单位：省文化和旅游厅，各市、县〔区〕人民政府）
13.创新主题节庆营销。将中国红旅游博览会、中国米粉节、鄱阳湖国际观鸟周、景德镇国际陶瓷博览会、江西森林旅游节、赣菜美食文化节、武功山帐篷节、宜春月亮文化旅游节等打造成国内外一流的节庆品牌。充分利用国际艺术节、电影节、电视节、音乐节、电竞节、动漫节、博览会和书画展等平台，精心挑选参展内容和文化旅游产品，积极向海
外推介。整合政府、企业和媒体资源，建立跨部门、跨行业、跨地域的联动推广机制，形成政府引导、市场运作的全新节庆推广格局和省市县三级节庆体系。（责任单位：省文化和旅游厅，省外办，省商务厅，省林业局，省委宣传部，江西广播电视台，各市、县〔区〕人民政府）
14.加强媒体宣传。加大与人民日报社、新华社、中央广播电视总台等主流媒体合作力度，做好品牌宣传。重视新媒体宣传，深化与头部新媒体平台（抖音、、微博、今日头条、小红书等）合作，运用文字、图片、音频、短视频、微电影等方式进行创新营销，全方位展示江西旅游新形象。运用网络大数据，优化设计多条家庭游、小团游、自驾游旅游线路，切实提高精准营销水平。（责任单位：省文化和旅游厅，省委宣传部，各市、县〔区〕人民政府）
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