胶南市人民检察院2014年工作总结
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2014年，我院在青岛市院和胶南市委的正确领导下，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方向的主线，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以众工作为统领，以业务工作为中心，不断强化法律监督，强化自身建设，强化队伍建设，深入推进三项重点工作，各项工作全面发展进步，队伍建设展现崭新风貌。在获得全省“双十佳”等荣誉的基础上，今年又被评为全国文明接待室、全国一级规范化检察室、全省档案管理“特级先进单位”、省级文明单位等荣誉称号。
一、立足中心，服务经济社会发展大局取得新成效。一是出台意见，服务“工业强市”战略实施。围绕市委确定的“转型发展，跨越发展”和“工业强市”的战略部署，制定出台《关于促进“工业兴市”为工业企业发展服务的意见》、《关于加强和改进检察工作优化经济发展法治环境的意见》和《关于建立“工业企业企业家保护备忘录”制度的意见》，综合运用各种检察监督职能，保护和促进企业发展。二是用心调研，保障经济平稳较快发展。围绕市委应对国际金融危机冲击的决策部署，组织精干力量，深入开展向众问计、问需、问效的“三问”活动和“服务发展调研月”活动，深
入企业园区和重点工程项目调查研究，准确把握转方式、调结构对检察工作提出的新要求，走访人大代表、政协委员，联系社会各界8月12日是什么节日
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众，收集意见建议，帮助企业解决涉法难题。三是围绕大局，积极服务重点工程建设。围绕服务全市重大工程建设，主动深入到董家口港区建设、国防工程项目所征用土地的沿线村庄调查摸排，立查贪污、挪用土地征用补偿款领域职务犯罪案件15件15人，大案率为100%，挽回直接经济损失230余万元，有效地保障了重大工程的顺利推进。四是打黑除恶，有力维护社会安全稳定。深入开展打黑除恶、打击犯罪、制假售假和侵犯知识产权犯罪等专项斗争，起诉涉黑犯罪36人、涉毒犯罪176人、“两抢一盗”犯罪258人，有力地促进了社会治安和市场经济秩序的稳定好转。五是综合服务，维护基层换届选举秩序。党组成员带队深入农村走访调研，进行普法宣传，积极受理办理与选举有关的信访案件，依法批捕起诉2件干扰和破坏选举的犯罪案件，查办农村干部职务犯罪案件14件14人，向乡镇党委政府发出预防建议4份，为农村换届选举工作提供了有力的司法保障。
二、突出重点，查办和预防职务犯罪工作取得新突破。紧紧围绕上级检察机关确定的办案重点和党委政府关注、人民众关心的焦点、热点问题，优先查办发生在众身边、直接侵害众切实利益、众反映强烈的职务犯罪案件，重
点查办矿产资源、征地补偿、工程建设、行政执法等领域职务犯罪案件。共立查贪污贿赂案件21件21人，渎职侵权案件3件6人，挽回经济损失3400余万元。一是查办矿产资源领域专项工作成效显著。今年以来，我院以查办涉农职务犯罪为突破口，集中兵力，强化措施，加大力度，精心组织开展了查办矿产资源管理领域职务犯罪案件专项行动，立查沙、土资源管理中的各类职务犯罪案件19件19人涉及
7处乡镇12个村庄。涉农职务犯罪查办工作走在了全省反贪系统的前列，经验做法被省院《检察工作简报》转发推广。二是挽回经济损失数额巨大。反渎部门重拳出击一举立查了滨海街道办事处原镇村建设服务中心主任崔荣锐滥用职权造成损失1036.8万元案、滨海街道办事处镇村建设服务中心工作人员王暖杰涉嫌滥用职权造成损失2000余万元受贿36.7万元特大案件，被告人王暖杰被判处10年有期徒刑。通过积极工作，挽回直接经济损失3000多万元。三是案件查办效果尤为明显。查办的市土地与矿产资源执法大队原大队长马金聚受贿17.5万、胶河经济区原党工委书记卢乐鹏受贿27.5万等领导干部犯罪案件，有力地警示教育了全市党员干部，促进了全市的党风廉政建设。成立了职务犯罪预防科，剖析典型案例20件，提出预防建议18件，警示教育104次，接受预防咨询110人次，进行行贿档案查询238次，撰写预防调查报告12篇。搭建“四个教育平台”创新搞活农村干部
职务犯罪预防教育，推行“三种预防模式”实现全市工程建设领域职务犯罪“零发案”的经验做法多次被省市院转发推广。
三、多措并举，严打维护稳定工作取得新成绩。一是快捕快诉，严厉打击刑事犯罪。重点严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众性经济犯罪等严重影响众安全感的刑事犯罪案件。今年以来，共批捕623件824人，起诉782件1141人。其中，从快批捕起诉了以雷茂谊为首的33人特大团伙，以张建辉为首的11人黑社会性质组织犯罪团伙，以王波、唐海强为首的本市首起黑社会性质组织犯罪团伙，首犯王波被以组织领导黑社会性质组织犯罪等14项罪名判处有期徒刑20年，为
维护我市的持续稳定作出重要贡献。二是部门联动，解决涉法社会管理难题。与公安、法院联合会签出台了《关于轻微刑事案件刑事和解联动的实施办法》、《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件有关问题的意见》、《关于建立民生检察问题联系工作机制的实施意见》，联动解决涉法领域的社会管理难题。目前，已在检察环节和解刑事案件5件。三是创新模式，打造特青少年维权岗。通过在辖区小学建立“青少年维权中心”、推行“阳光维权”预防工程、“慢诉快审”办案模式、“三位一体”帮教机制，有力地维护了青少年的合法权益。7月份，全省“青少年维权岗”培训班130余人来院参观考察，团省
委副书记任海涛等领导对我院的青少年维权工作均给予高度评价。四是释法说理，积极参与社会治安综合治理。重点推行不起诉、不捕案件答疑说理制度，综合运用法律、经济、行政等手段和公开听证、律师介入、亲情感化等方式，使36件疑难信访案件得以息访息诉。积极参与社会治安综合治理和整顿规范市场秩序活动，密切关注社会治安动态，针对团伙犯罪、犯罪逐年增多的特点，组织开展了6次专题调研，为平安胶南建设提供有效建议和信息。
四、强化监督，诉讼监督工作实现新提升。一是完善监督“防火墙”强化刑事诉讼监督。共不捕37人，不起诉11人，追捕24件30人，追诉36件43人，立案监督3人，纠正侦查违法44件，纠正审判违法24件，发出检察建议29件，提出刑事抗诉6件6人。在办理崔某、于某故意伤害案时，依法查明崔某作伪证的事实，使无罪蒙冤的于某获得无罪释放。在审查刘鑫、王海菊、张文华品、非法拘禁一案，依法追诉刘鑫、王海菊强迫罪，法院认定该罪名分别判处两人有期徒刑五年。立案监督爆炸罪被无期徒刑减刑
告人肖青松被法院依法判处有期徒刑三年缓刑三年。二构建多元化监督格局维护申诉人合法权益。受理申诉案件26件，办理二审案件11件，调解、改判2件。办理的青岛九方集团申诉案为企业挽回经济损失293万元，省院国家森检察长作出专门批示，给予充分肯定和高度赞扬。针对我市银行部门在与当事

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