标题:“长舌男们”折腾美国国会·尚友学院街
斯特罗姆·瑟蒙德
韦恩·摩斯
罗伯特·拉福莱特
9月24日至25日,美国参议员克鲁兹发表长达21小时19分钟的冗长演说,全力抵制奥巴马医保预算。视频截图
网络信息安全承诺书阿方斯·阿玛多
威廉·普罗克斯迈尔
9月24日,美国共和党参议员泰德·克鲁兹完成了一项壮举:他站在参议院演讲台上不间断地讲了21个
小时零19分钟,用自己充满激情却令人乏味的演讲来拖延奥巴马的医改计划。21小时零19分钟,美国参议员为何能忍着性子听克鲁兹喋喋不休?原因在于美国参议院辩论设置存在bug,参议员的辩论不能被轻易打断。实际上,利用冗长演讲来拖垮竞争对手,从而让对己方不利的举措流产,是美国参议院常见的风景。不过,11月21日,美国参议院对冗长演讲进行了限制。以后,美国人也许不会再次看到参议员喋喋不休的场景了。
现象
参议员站立演说21小时
9月24日下午2点40分,克鲁兹站在参议院演讲台上,开始了自己的长篇演说。一开始,他坚称奥巴马的医改方案“毫无效果”,必须要为反对奥巴马医改而战,“直到自己不能站立为止”。
让在场的参议员出乎意料的是,克鲁兹站着不间断地讲了21个小时零19分钟,直到25日中午实在讲不下去了,才让法案回到参议院的表决程序中。
克鲁兹的演说相当辛苦。演讲期间,他不能吃东西,不能上厕所,必须保持站姿,不能四处踱步。因为按照规定,一旦发言人中断讲话或者离开发言台,就被视为结束发言。
但到了演说后面,克鲁兹干脆东扯西扯,演说内容已经完全与表决无关。午夜时分,克鲁兹念起了儿童读物《绿鸡蛋和火腿》;他引用真人秀节目《鸭子王朝》里面的对白;他模仿《星球大战》中黑武士的腔调说话……
美国脱口秀节目《每日秀》主持人乔恩·斯图尔特在节目中讽刺说:“阿什顿·库彻的演说太棒了,可是我只需要其中140个字(微博只允许发表140个字)。你是我们国家最伟大的头脑之一,我们正如你所说面临极大的危险,可是你却把智慧外包给一个连自己汽车都不着的花花公子?”
历史
24小时演说念起电话簿
绿茶有什么好处克鲁兹的这种演说也被称为冗长发言。“冗长发言”英文名称是filibuster,比较正经的名字叫“阻挠议事”,也叫“无限制演讲”,“冗长辩论”等,有人根据英文发音形象地将其翻译成“费力把事拖”。
克鲁兹21小时的激情演讲,虽然没有对奥巴马医改的进程起到决定性作用,却可以载入美国参议院“冗长演讲”的榜单。按照时长来排列,他可以排进前五名。
全球最丑的十大建筑会变大变小的书包作文400字四年级美国历史上,参议员“冗长发言”的最长纪录是24小时18分钟。1957年8月份,参议院辩论“民权法案”时,参议员瑟蒙德冲上台演讲,从朗读每个州的选举法开始,再到《美国独立宣言》、《美国宪法》和《人权法》,最后实在无话可说,甚至念起了电话号码本。瑟蒙德之前蒸了一个桑拿,蒸到几乎脱水,以便演讲时不上厕所。此外,他
还备足了润喉糖和麦芽奶片。
如果说“冗长发言”的准备,没有谁比上世纪70年代一名叫麦克·格拉弗尔的参议员更充分了。1971年在辩论“五角大楼文件案”的时候,他随身带了一个大容量的小便器,以保证尿液不会流到国会大厦的地板上。
探因
言论自由导致想说就说
美国参议院素来以审慎、礼让著称。美国开国总统乔治·华盛顿曾经将参议院形容为“民主的冷碟子”,意指有调节国会火爆气氛的作用。人们不禁要问,在这样高端大气上档次的场合,议员精英们为何会这样不顾形象喋喋不休呢?
美著名智库布鲁金斯学会资深研究员萨拉·宾德尓曾经直言,美国参议院的“冗长发言”起源于一个错误。
在最初的美国参众两院的设计中,都有一条“前述问题动议”程序,可以用来终止讨论,直接表决提案。但是,这条程序表述比较晦涩难懂。1805年,时任美国副总统亚隆·伯尔在主持参议院时表示要精简规则,然后他说类似“前述问题动议”这样的程序,就可以去掉。
应亚隆·伯尔的要求,简化后的参议院章程,既缺少对发言内容或时间长度的限制,又没有终止发言的办法。1 837年,第一次有人试图以冗长发言阻挠提案表决。从此,冗长发言慢慢演变成美国参议院的一个奇观。美国众议院早就规定了每人的发言时间,而且只要达到简单多数,就可以结束辩论。
为了打击对手,参议员们还不断改进冗长发言的办法。后来,进行冗长发言的议员,开始和同党派的议员合作。比如,当议员A正在滔滔不绝时,坐在下面的议员B可以高声对他喊:“你是否意识到(某一个问题)?”然后,这位议员B可以就这个问题开始讲。这个时候,台上的A议员就可以趁机休息一下,稍微挪动一下脚步。当然,事先商量好的参议员们也可以轮流上去冗长发言。
改革
百里东君为什么不救李寒衣演讲限时拒绝喋喋不休
在美国,每位总统都会遇到一些擅长冗长发言的高手,奥巴马也不例外。在奥巴马的第一个任期内,他提名行政和司法官员时,遭遇了美国参议院前所未有的“冗长发言”。
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