深圳路边临时停车收费管理方案
深圳市路边临时停车收费管理方案
深圳市交通运输委员会
二○一三年十二月
深圳市路边临时停车收费管理方案
随着区域化、城市化、机动化进程加快，我市交通发展面临严峻形势和新的挑战，道路交通运行状况不容乐观。市委、市政府高度重视我市交通拥堵治理工作，组织制定并颁布实施了《深圳市城市交通白皮书》、《深圳市治理交通拥堵24策》以及《深圳市近期交通拥堵治理总体工作方案》等一系列指导我市交通发展和拥堵治理的纲领性政策文件。目前我市明确不采用“限购”手段，而利用设施供应、经济杠杆、出行管理和宣传倡导等综合手段加强对机动车使用的合理引导，达到调控交通需求的目的。其中，路边临时停车收费管理是我市治理交通拥堵的重要措施。
《深圳经济特区道路交通安全管理条例》明确规定，路边临时停车位停放车辆的，应当缴纳车位使用费；路边临时停车位使用费属于行政性收费；路边临时停车管理及收费由市政府确定的行政部门负责实施，负责实施的行政部门可以委托依法成立的管理公共事务的组织具体实施。目前，我市已明确由市交通运输委下属事业单位——深圳市道路交通管理事务中心（以下简称道交中心）负责具体实施路边临时停车收费管理工作。
经过反复研究论证，我市路边临时停车收费管理方案已基本拟定，主要内容包括：路边临时停车收费技术方案、试点片区的路边临时停车泊位规划建设方案、路边临时停车位使用费收费标准。
第一部分路边临时停车收费技术方案
一、项目概述起亚k3优缺点
总体目标：落实《深圳市城市交通白皮书》及“智慧城市”的相关要求，针对路边临时停车收费管理的社会公众化服务特点，立足当前、着眼未来，综合运用射频、手机通讯以及泊位自动监控等技术，打造“判定精准、使用方便、结算便捷、技术稳定”的路边临时停车管理体系，达到“国际一流、国内领先、深圳质量、品质交通”的总体目标。
技术模式：采取“射频+手机”模式，即远期以射频技术为发展方向，近期以手机付费为主要实施手段。
二、方案简介
路边临时停车管理系统分为前端设备及管理平台两大部分。
前端设备由车位检测器、电子标签、手持PDA及停车诱导屏等设备组成，其中：
车位检测器主要用于检测停车泊位上是否有车停靠，通过车位检测器可以准确记录泊位上车辆停车时间；
电子标签以及用户手机主要用于停车缴费，用户可通过手机通讯或者安装电子标签后由系统自动读取等
方式实现停车扣费；
手持PDA主要为巡检人员工具，巡检人员通过PDA接受管理平台指令，并至指定位置完成违章拍照、粘贴
违章通知书等流程；
送给老板的事业祝福语停车诱导屏为停车发布信息系统前端设备，主要接收管理平台信息数据，为用户提供停车诱导服务。
图1 前端设备示意图
管理平台是路边临时停车管理系统的指挥中枢，主要负责路边临时停车设备管理、交易处理、清分结算、用户服务等功能。
三、主要特点
支付便捷：以射频和手机（打短号或APP客户端）作为用户停车付费的主要手段，实现用户的远距离自助
支付；同时可退费可续时，操作便捷；
监管高效：利用车位检测器进行自动监控，提高停车监管效率。采取电子收费方式，现场管理人员不参与
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收费，只负责违章监管及设施维护工作，人均监管停
车泊位可达到80-100个，远高于传统收费方式的
10-25个泊位/人；
规范执法：巡管人员通过PDA接受管理平台指令，并
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手机恢复出厂设置密码对违章车辆进行拍照取证等，巡管人员不参与收费，
现场不、不锁车；
我国古代女性信息共享：充分考虑与路外停车场管理系统和相关政府部门管理系统衔接，实现停车信息的充分共享。
四、运行流程
用户车辆驶入泊位后，车位检测器感应到泊位有车停靠，记录车辆占用泊位情况和开始停车时间等信息数据，发送至路边临时停车管理平台。手机用户发送停车申请信息，电子标签用户无需操作，由标签阅读器读取标签信息，发送至管理平台，管理平台生成一条用户停车记录。用户开车离开泊位后，车位检测器检测到车辆离开，发送泊位状态及离开时间等信息至管理平台，管理平台计算用户停车时间及相应费用，并从用户停车账号中进行扣费，同时给用户发送停车缴费信息。
路边临时停车管理平台若监测到路边临时停车出现异常情况，则发送提醒或警示信息至现场巡管人员手持PDA；现场巡管人员接受任务指令进行现场巡查，对违章行为拍照取证并按相关规定进行处罚。
五、用户操作简介
（一）手机用户
1、注册流程
新用户注册可以利用以下三种方式：

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