广州旅游业
广州旅游业发展的综合评价与比较分析
一、广州旅游业发展的综合评价
  (一)投资硬环境基础雄厚,发展全面而均衡
  改革开放以来,广州旅游业按照国家、集体、部门、个人和外资“五个一起上”的基本方针,充分调动各方面的积极性,形成了多元化的投资模式。“九五”期间,单是旅游景区(点)建设就投入各类资金达42亿元,其中外资占64.5%、私营占11.8%、集体占9.5%、国有占7.6%、股份制占6.6%。
  开放式、充满活力的投资机制,推动广州旅游业在基础设施和配套服务设施建设上取得显著的成绩,“吃住行娱购游”六大要素的各个方面得到了全面均衡的发展。到1998年年底止,广州共有宾馆酒店、招待所等1500家,其中星级宾馆101家(五星级5家、四星级12家、三星级31家),客房总数达到119300间,占全省客房总数的62%、全国的17%,白天鹅宾馆还成为全国第一家利用外资建成的涉外宾馆;旅行社数量达到115家,其中国际旅行社48家、国内旅行社67家,分别有5家旅行社成为全国百强国际和国内旅行社,“广之旅”和“广东
国旅”成为全国首批合资旅行社;广州是我国重要的海陆空立体交通枢纽:广州港是我国重要的国际贸易港;白云国际机场是我国三大门户机场之一,国内航线达82个城市,国际航线达13个国家的16个城市,年吞吐量达436万人次,在全国各大机场中名列前茅;京广、广深、广茂及广梅汕铁路构成华南地区主要铁路运输网;广深、广佛和广清高速公路及广汕、广花、广从、广番等对外公路干线四通八达;广州现有上规模的旅游景点65处,其中海洋馆、香江野生动物园、世界大观、航天奇观等10多个景点投资过亿元,从现代主题公园到近代革命史迹、历史文化遗迹、自然生态。风景园林、娱乐度假……,产品类型相当丰富;广州现有定点购物商场24个、大型商厦10多个、商品专业街30余条、旅游步行购物街2条,形成了较完备的购物旅游服务体系,北京路步行街被中宣部评为“全国精神文明示范点”,流花地区服装城成为全国最大的服装批发集散地,辐射范围远达东南亚和俄罗斯等国家和地区。此外,广州还拥有一批较先进的会议、展览场馆设施,为国际(内)大型会议、展览、展销、交易会的举办提供了较好的物质环境,带动了会议、商务旅游的发展。
  (二)投资软环境条件优越,运行宽松而灵活
  广州旅游业投资软环境在产业素质、政策环境、法制环境、市场环境和信息环境等五个方面日臻完善。
  一是产业素质。广州旅游业的产业规模和服务质量在全国、全省都占有重要的地位。1998年,城市接待旅游者总人数为5116.4万人次,接待过夜旅游者人数2044.9万人次,其中国内旅游者1741.3万,海外旅游者303.6万人次,在全国各旅游城市中均位居前列;旅游业总收入达323.5亿元,旅游业增加值达98.6亿元,占全市国内生产总值5.34%,旅游外汇收入为10.63亿美元,占全国旅游外汇收入的8.4%,占全省的36.13%。旅游从业人员达到42万人。由于在全行业倡导优质文明服务的新风,重视员工的素质教育,培养了一支具有良好职业素质的员工队伍,涌现出了一批全国劳模和精神文明标兵。
  二是政策环境。市委、市政府十分重视旅游业的发展,提出要“适度超前发展”旅游业,将之作为新的国民经济增长点,并列入全市“六大支柱产业”。1994年市委、市政府作出了《关于加快发展旅游业的决定》,明确提出“采取让股权、让利益、让市场的政策,吸引更多的外资参与旅游资源开发”。1998年,市委、市政府提出要“进一步放开发展旅游业”,对旅游业发展提出了更高的要求。
  三是法治环境。为了营造依法行政、依法管理的法治环境,准备出台的《广州市旅游管理条例》将旅游资源开发、市场整治、市场促销、旅游安全、员工培训等行业管理工作纳入
法制化轨道,保障外商投资企业和经营和合法权益,增强外商的信心。市政府还颁布实施了《广州市特殊旅游项目安全管理规定》、《广州市旅游业统计规定》等系列旅游法规,为旅游行业管理全面纳入法制轨道奠定了基础。
  四是市场环境。首先,广州的客源市场容量大,可分为三个层面:一是广州市常住人口达650万;二是每年接待过夜旅游者人数达2000多万;三是外来流动人口平均每天达176万人,其中约有9.5%以旅游观光为目的,人均停留时间为2.2—2.3天。上述三个方面构成广州庞大的客源市场,为旅游项目投资提供了得天独厚的优势。其次,每年的元旦花车巡游、旅游展销会、美食乐、欢乐节等重大的旅游活动以及旅游主管部门组织企业参加国内外各种旅游展销、展览、交易会,形成了高效率的宣传促销机制,为企业的发展提供了更多的机会。
清穿小说  五是信息环境。由于广州毗邻港澳,是改革开放的前沿阵地,因此,对国际最新旅游动态信息、国外先进的技术手段、管理知识和人才反应灵敏度高,具有先知先觉的优势。以国际互联网为代表的高科技手段已在旅游行业得到较广泛应用,开通了“中国旅游商务热线”,通过电子网络预订客房、机票、旅游咨询、结算等已成为旅游企业重要的管理手段。
1998年设计开发了“广州通”旅游信息查询系统,服务终端遍布机场、码头、车站、各主要宾馆及旅游景点等场所,内容涵盖了广州“吃住行娱购游”等各方面的旅游信息,面向游客的旅游服务信息网络已初步形成。
但是,我们也应看到,广州旅游业投资环境仍然存在诸多不足,如果解决不当或措施不力,将影响产业整体素质水平的提高,成为旅游事业发展中的绊脚石。主要表现在:城市综合环境质量距发达国家的旅游城市还有较大差距,交通的“瓶颈”问题仍然突出,城市环境“脏乱差”没有彻底根除;某些优惠政策还不够具体,执行起来遇到困难较多;由于法制不健全而导致的非法经营、不公平竞争、拉客宰客、货不对板、假冒伪劣商品等不良现象时有发生,对广州旅游业的形象和声誉造成消极影响等。
二.广州旅游业发展的比较分析
                          -------广州与北京、天津、青岛、大连经济发展的比较
1.五城市竞相加快发展,综合经济实力明显增强
    (1).五城市经济总量分列三个梯队,广州稳居第二位
    2003年,广州、北京、天津、青岛和大连五城市(以下简称五城市)地区生产总值(GDP)可分为三个梯队(见表1),广州、北京为第一梯队,在3500亿元左右;天津为第二梯队,约为2500亿元;青岛、大连为第三梯队,1600亿-1800亿元。1995长白山旅游注意事项年北京、天津、青岛、大连与广州GDP之比为1.120.740.520.521.00,2003年为1.05移动通讯0.700.510.471.00,可见经过近几年的发展,广州与北京的差距逐步缩小,而领先于天津、青岛、大连的距离逐步扩大,巩固了广州经济在五城市中的地位。
    (2).近年广州经济增长速度稳居第二
    从经济增长速度看(见表1),九五时期,五城市年均增速均在高考后多久出成绩10%及以上,广州年均增速13.1%,居第一位,分别比青岛、大连、天津和北京快0.8个、1.4个、1.8个和3.1个百分点。2001-2003年广州年均增速为13.7%,比青岛慢1个百分点,与大连并列第二,分别比天津和北京快0.6个和2.9个百分点。但在20041-3季度,广州经济增速退居第四位,分别比青岛、大连和天津慢安吉丽娜朱莉最新电影1.2个、0.4个和0.1个百分点,比北京快2.6个百分点。
    3).广州人均GDP水平高居榜首
    2003年,按当年汇率计算,除青岛外,其余四市人均GDP(见表1,按户籍人口计算)均超过3000美元,广州达5844美元,北京、天津、青岛、大连与广州人均GDP之比为0.66∶0.55∶0.48∶0.60∶1.00,广州遥遥领先,高居榜首。2003年,广州全社会劳动生产率远远高于其它城市,达67563元,相当于青岛的1.6倍。 
    42023年2月4号几点立春.直辖市财政优势明显,广州、北京金融地位较为突出
    2003年,北京、天津、青岛、大连地方财政预算内收入(含基金,不含上划中央部分)与广州之比为2.20.80.50.41.0(见表2),地方财政一般预算支出与广州之比为2.00.80.40.41.0。由于国家财政政策向直辖市倾斜,因此,北京、天津在财政上有明显优势。四城市年末金融机构各项存款余额与广州之比为2.20.50.20.31.0。北京、广州的金融实力远远高于其它三城市,区域金融中心的地位突出。
   
2.五城市产业结构不断优化,产业发展重点突出
  1.五城市第一产业比重均不到一成,北京、广州第三产业超过半壁江山,天津、青岛
和大连工业比重较高 
  2.大部分城市工业发展势头强劲,工业化进程加快
    广州工业总量与速度均居第一,天津、青岛和大连工业地位突出。2003年,北京、天津、青岛、大连与广州工业增加值(全口径)之比为0.770.850.620.521.00,广州工业增加值总量与速度均居第一(见表4)。天津、青岛和大连工业增加值占GDP的比重均超过42%,其中天津和青岛高达46%。除北京外,其余四市规模以上工业总产值均增长20%以上。广州增速高居第一,达29.4%,比第二位的天津快3.3个百分点。广州规模以上工业总产值稳居第二位,仅比天津少31.78亿元(2002年比天津少146.69亿元);2002年广州规模以上工业总产值首次超过北京2.93亿元,2003年比北京多207.47亿元。广州工业实力不断增强。
   
    广州工业重型化凸显,三资企业带动力强,高新技术产品产值比重偏低。2003年,广州规模以上工业的重工业比重首次超过轻工业,达51.69%,改变了广州工业一直以轻工业为
主的局面。在五城市中,广州工业重型化程度低于北京、大连和天津(以上三城市比重均在72%以上)。广州三资企业产值的比重高达62.75%,远高于其它四个城市;北京、大连和天津均在40%-47%之间,青岛只有25.34%。但广州高新技术产品产值所占比重在五城市中最低,仅有27.24%;其余四市均在30.5%以上,其中大连和北京均在40%左右。
    五城市支柱产业雷同,广州和青岛产业集中度偏低。2003年,从规模以上工业总产值看,五城市产值排前6位的行业大体相同。五城市均有的行业为交通运输设备制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业;四城市均有的行业为电气机械及器材制造业,石油加工、炼焦及核燃料加工业;三城市均有的行业为黑金属冶炼及压延加工业。但从行业集中度看,大连行业集中度比较高,排前6位行业的产值占全市工业总产值的七成,北京和天津也有六成左右,而广州和青岛仅占五成半。表明广州和青岛支柱产业的集中程度偏低。
    广州工业经济效益在五城市中最好。一系列反映工业企业效益的指标表明,2003年广州工业经济效益好于其他四市。2003年广州工业企业经济效益综合指数达177.9,比排第二的北京高近20个点,比居后的青岛高45.8点。此外,广州的工业增加值率、成本费用利润率
、产值利润率、总资产贡献率在五城市中均居首位;而亏损企业亏损面最低,万元工业产值能耗较低。但是,广州工业企业的全员劳动生产率偏低,仅高于青岛。
    3.内外需求扩张明显,经济自主增长动力增强
    1.投资需求快速扩张,广州增速最低
    “九五时期,北京、天津、青岛、大连全社会固定资产投资总量与广州之比为1.40.70.30.31.0(见表5),2001-2003年为1.700.80.50.41.0。相对而言,近年来其他四城市的投入水平有所增强。2003年,广州全社会固定资产投资的增速居后,与最高的青岛相差38个百分点。从投向看,北京大部分投向房地产开发,广州、大连投向基本建设和房地产开发相当,天津、青岛投向基本建设的比例较大。

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