丽水市工商局2011年深化体制改革工作总结
丽水市工商局金华火腿的做法2011年深化体制改革工作总结
2011年,丽水市工商局紧紧围绕省委“两创”总战略和市委 “三市并举”战略,对照《2011中考家长寄语鼓励的话年丽水市深化改革实施意见》结合工商职能,开展深化经济体制改革相关工作,现简单总结汇报如下。
一、以贯彻落实省工商局十九条政策为主线,切实落实好助动民企转型升级重点工作目标。
省局结合工商部门职能,针对丽水生态经济综合配套改革出台的十九条政策,是促进丽水生态优势转化为现实经济综合优势的有力援助。省工商局十九条政策出台后,市委、市政府主要领导相继作出批示要求抓好相关的贯彻落实工作。624日,市委书记卢子跃在信息专报上作出重要批示:“这个政策的制定出台,充分体现了省工商局对欠发达地区干部众的深情厚意……希望市发改、工商等部门认真研究,制定相应工作举措,切实抓好这个政策的贯彻落实。”75日,市长王永康也作出重要批示:“此事是大好事,希加大宣传力度!”我局紧紧抓住这一机会,将工商部门助动民企发展的工作思路及工作要求落到实处。
1、争取政府发文,建立部门协作机制,合力扶企。推动丽水市经济体制改革工作领导小组
办公室印发了《关于进一步落实省工商局支持丽水生态经济创新发展综合配套改革若干意见的通知》(丽体改〔20111号),对省工商局十九条政策中需要市政府直属各相关单位配合实施的10个项目,根据部门职责作了进一步明确。其中明确将支持战略性新兴产业发展、培育发展丽水新兴生态产业和引导丽水优质企业上市、推进非上市公司股权流转试点这四项工作,分别交由市经信委和市金融办牵头负责,要求牵头部门会工商部门研究扶持政策、制定工作计划措施和开展工作。我局已将工商部门近年来出台的相关扶持政策,特别是今年省局出台的《关于支持战略性新兴产业加快发展的若干意见》(浙工商企〔20116号)提交牵头部门。支持战略性新兴产业企业发展、培育发展丽水新兴生态产业在我市还是新课题、新任务。根据省局统计口径,截至1031日止,全市战略性新兴产业新设登记数为13家,与去年全年数持平。丽水首次出现风力发电企业,风力发电企业今年陆续设立了3家。
2、积极参与引导培育丽水优质企业上市以及推进非上市公司股权流转试点工作。6月我局和金融办共赴温州,考察学习温州市在搭建投融资服务平台,整合项目,集聚民资和推动股权私募基金发行等方面先进做法及成功经验;9月,在前期调研的基础上,市政府办公室以丽政办发(2011125号文件公布了丽水市第一批拟上市公司培育名单,要求各有关部
门合力重点帮扶;10哪一款低价吸尘器好用月与金融办组织拟上市公司赴深圳证交所及福建晋江实地考察上市工作;10月中旬作为市政府企业上市工作督查组一员,参与市政府首次对各县(市、区)政府支持企业上市工作督查;11月工商和金融办两部门联合启动了全市股份公司现状调研,目前正在进行之中。
我市非上市公司股权流转试点工作一直停滞不前,使得股权融资渠道很难被银行部门认可。今年我局借助省工商局十九条使将这项工作得到了政府领导的关注和重视。经过努力,11月初浙江省未上市公司股份转让试点中心平台信息、托管确权整理规范平台信息通过市政府审批中心大厅电子屏向社会实时公布,标志着我市非上市公司股权流转试点工作迈出了实质性的步伐。为鼓励符合条件的股份有限公司进入未上市公司股份转让丽水运行中心,支持具备条件的有限责任公司经变更改造成股份有限公司后进场交易,市政府还专门出台《关于进一步鼓励企业股改上市的补充意见》(丽政发〔201120号),对进场单次交易金额在注册资本戒烟1/3以上的企业,由交易地政府给予企业高管团队奖励10万元。
3、出台《丽水市股权质押贷款指导意见》,国有商业银行股权质押融资破冰。丽水中小企业众多,融资普遍困难,近几年我局一直把股权出质登记政策的推行作为惠企政策推行的
重中之重来抓,登记量上升非常快。截止10月底,全市股权出质登记195件,比去年同期增109.68%;出质股权数额12.23亿,比去年同期增249.43%;被担保债权19.48亿元,比去年同期增209.21%
我们在积极引导融资性担保公司开展股权反担保业务的同时,针对国有商业银行对股权质押贷款无动于衷的现状,主动联合市金融办、银监局、市人行,制定和出台《丽水市股权质押贷款指导意见》,通过这一文件的制定,统一部门思想,形成督促机制,共同破解股权质押贷款瓶颈。725日,中国建设银行缙云支行作为质权人与出质人共同到市工商局申请出质登记,成为第一个开展股权质押贷款的国有商业银行,出质股权600万元,担保债权600万元。
表示想的词语有
4、开展林权出资公司登记试点。我市拥有丰富的林业资源,林权出资公司登记可使林权从静态的资本转化为动态的活力,为我市林业发展注入新的动力。但林权出资组建公司是一个新兴事物,没有成熟的经验可以借鉴,林权的届定、出资意向的确定、评估及转让等,不仅会涉及多个部门,而且还会涉及地方政府和农村基层组织,需要政府的统筹协调。省工商局同意丽水市作为试点单位后,我局积极会林业部门落实试点工作,拟制了《丽水市
林权出资公司登记管理暂行办法》,并提请市政府转发。97日丽水市人民政府办公室下发了《转发市工商局和市林业局关于丽水市林权出资公司登记管理暂行办法的通知》(丽政办发〔2011121号),在全市范围内开展林权出资公司登记试点,成为全省第一个林权出资公司试点市。目前已有“浙江兴南林业发展有限公司”提出申请,该公司股东拟用自己个人名下的林权出资公司进行注册资本增资,正在进行前期的林权评估和转让程序。
5、认真开展政策落实情况的绩效评估,强力推行各项惠企政策。根据省局年初提出的工作要求,结合丽水实际,我局出台了《企业登记助企政策措施落实情况绩效评估暂行办法》,建立各县(市)局惠企政策落实跟踪、督促、检查日常工作机制。截止10月底,全市新组建集团4个,比去年增1个,完成2家企业股改登记,在指导拟上市公司浙江科马摩擦材料股份有限公司股改登记及关联企业剥离工作中,引导企业采取股权出资及公积金转增注册资本方式进行股东变更登记和注册资本增资,企业为此节省现金流4100万元。71日冠省名直通车开通后,取得了很好的社会反响,丽水各大媒体、新闻网站都纷纷报道,当月申请量达25件,到10月底,共已受理福建平潭岛旅游80件。
二、强化日常监管,引导小额贷款公司合规经营
今年全市小额贷款公司总数已有10家,其中莲都浙兴小额贷款公司已完成增资扩股,青田汇通小额贷款公司增资扩股也即将完成。全市小额贷款公司总注册资本90000万元,所有者权益101661.72万元,融资余额21700万元,利息收入13435.79万元。贷款月利率最高20.42,最低4.58,平均12.5‰。逾期贷款38笔,余额1075.86万元,平均逾期率0.912%

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