贵州商学院学报Journal of Guizhou University of Commerce 2020年12月
第33卷第4期Dec. 2020Vol. 33 No. 4
贵州省农产品市场开拓问题及对策建议
王元博1，蔡英明2
（1.贵州财经大学绿发展战略研究院，贵州贵阳550004:
2.中共贵州省委政策研究室，贵州贵阳550002）
摘要：贵州省独特的山地立体气候、良好的生态环境和特各6的资源禀赋孕育了丰富的绿
优质农产E "本文对贵州省农产E 市场开拓的现状进行研究，指出贵州省农产E 市场开拓缺 乏精准布局、农产晶行业协会作用发挥不足、农产E 就地消化条件不足三个问题，提出了把农产 E 市场用“数字”布好局、把更多优质农产E 用“牌子”送出省、把更多优质农产E 用“肚子”带回 家的对策建议。
关键词：农产E ；市场开拓；销售
中图分类号：F304.3 文献标识码：A 文章编号：1671 -9549（2020 ）04 -0001 -08
Problems and Countermeasures of Agricultural
Products MarkrU ic Guizhou Provincu
Wang Yuan-bo 1 , Cat Ying-ming 2
（1. Institute of Green Development Strategy ,Guizhou University of Finance and Economics,Guiyang,Guizhou 550004；
2. Police Research Office of CPC Guizhou Provincial Committee , Guiyang , Guizhou 550002）
Abstract :Guizhou Province's unique three-dimensional mountain climate ,good ecclovicei environment and resource en dowments with dmerent characteristics have bred a wealth of green and high-quality aariculturai products. Thiz paper studies the current situation of the market developmene of agriculturai products in Guizhou Province. It points out three problems ：the lack of precise layout of the market development of aariculturai products in Guizhou Province,the insufficiency of the role of the Agriculturai Products IndustryAssociation,and the insufficiency of the locci dicestion conditions of agriculturat products. tn order te solve these issues,it puts forward some countermeasures and suggestio
ns ,such as ao ranging the market of agriculturat products with " digitat path" , sending more high-quality agriculturat products out of the province with famous " brands" ,and taking more high-qualitu aariculturai products home with "stomach ".
Key words : Agriculturai Products ； Market Development ； Sales
贵州农产品是在天然绿自然的环境中生长出来的，具有开拓前景广阔、挖掘内涵深厚、附加值高的 特征，将之推荐出去的这一研究课题非常有现实意义，也会有重要的经济社会价值。对农产品市场开拓的 现状进行深入分析，在农产品供给不断扩大、农产品市场主体持续壮大、区域公用品牌建设力度空前、销售 渠道逐步拓宽等总体趋势向好的情况下，指出贵州省农产品市场开拓缺乏精准布局、农产品行业协会作用 发挥不足、农产品就地消化条件不足等方面存在的问题，非常有利于克服其目前尚不能广泛让外界消费者 接受的难题，而真正做到让黔货出山、风行天下’
收稿日期：2020 -08 -10
基金项目：贵州省委政策研究室绿经济发展重点调研项目&贵州财经大学绿经济发展战略研究院
创新团队项目。
作者简介：1.王元博（1983 -（，男，贵州财经大学绿发展战略研究院助理研究员。研究方向：区
域
经济学、产业结构学。
2.蔡英明（1967 -（，男，博士，省委政策研究室研究员。研究方向：产业规划、发展经济学、
区域经济。
贵州商学院学报2020年12月
一、贵州主要农产品的总体情况概述及相关研究文献述略
改革开放20多年来，我国农业发展取得长足进步，农产品的供应从过去的短缺转为充裕，从充裕发展为供过于求。由过去的“手中无粮、心中发慌”变为“家中粮多，不知所措”'贵州省独特的山地立体气候、良好的生态环境和特各异的资源禀赋孕育了丰富的绿优质农产品。近年来，贵州省全面贯彻落实习近平经济思想，以脱贫攻坚统揽全局，抓住实施乡村振兴战略的重要机遇。深入推进农村产业革命，坚持以市场需求为导向，大力开拓食用菌、蔬菜、生态家禽、道地中药材、精品水果、生态有机茶、特杂粮等农产品市场，市场开拓能力不断增强，农业增效、农民增收取得显著进步。贵州地处云贵高原，东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北连四川和重庆，总面积176167平方千米，占全国总面积的1.8%。2019年，贵州省农林牧渔业增加值2408.03亿元，比上年增长5.7%。全年粮食种植面积40
64.11万亩，比上年下降1-1%。全年蔬菜及食用菌种植面积2153.40万亩，增长2.5%，蔬菜及食用菌产量2735.44万吨，增长4.7%。年末果园面积1029.94万亩，比上年末增长18.5%，全年园林水果产量370.85万吨，比上年增长26.5%。全年商品木材产量316.22万立方米，比上年增长13.5%。全年全省猪出栏1678.56万头，比上年下降10.2%；牛出栏168.56万头，增长7.0%；羊出栏293.55万只，下降1.2%；家禽出栏15004.83万羽，增长27.6%。猪牛羊禽肉产量202.49万吨，比上年下降3.5%；禽蛋产量22.95万吨，增长14.6%；牛奶产量5.29万吨，增长15.5%。水产品产量24.36万吨，比上年增长2.7%。
国内研究人员程燕⑴利用SWOT分析提出了区位优势开拓国内外市场，加强品牌建设的建议；阮建女⑵从加强政府、协会、出口组织合力方面提出台州市农产品国际市场开拓的对策；李渊［3〕基于供求视角建议加强生态农产品销售渠道建设；李霞〕对新疆农产品开拓北京市场进行SWOT分析，提出要加强新疆农产品品牌建设；张伟⑸提出要精确定位农产品市场定价，实施差别化策略。这些指导农产品如何开拓市场、规范建设、精准定位的措施和建议非常有现实意义。其实，贵州本土也不乏学者针对开拓农产品销售市场提出很多可行性建议，贵州省社会科学院颜强、穆显平等在论文《双循环新发展格局下加快贵州农产品流通体制改革的对策研究》中，总结了新冠疫情爆发前贵州省农产品流通体制的特点，然后分析了疫情防控常态化的影响，从加强纾困政策力度、加大消费券发放力度、加强农产品供应链管理等方面给出了对策建议。贵州师范大学贺洁、韩轶春的《电子商务助推贵州农产品
上行问题探析》从农产品选品、品牌打造、优选电商推广渠道以及“最初一公里”绿物流体系建设等方面梳理贵州农村电子商务现状，分析发展过程中存在的问题，并探究解决方案，以寻求更有效地利用电子商务助推农产品上行的方式方法o 贵州报体的《贵州农产品市场》只有坚持市场导向，市场，拓
市场渠道，努力在市场需求与农业生产之间构建更便捷、高效、稳定的流通渠道，才能更好地把贵州农产品卖出去。今年以来，贵州多次召开会议强调，要把全省优质的农产品卖出去、卖出好价钱，确保贫困众通过发展产业增收脱贫。
本文则针对市场开拓缺乏精准布局、农产品行业协会作用发挥不足、农产品就地消化条件不足三个问题进一步提出了把农产品市场用“数字”布好局、把更多优质农产品用“牌子”送出省、把更多优质农产品用“肚子”带回家的对策建议。
二、贵州省农产品市场开拓现状
市场经济的实践表明，产品的市场开拓是一项系统性工程，生产规模的大小、市场主体作用发挥的好坏、加工能力的强弱、物流水平的高低等等都与产品市场开拓能力的强弱具有正相关性：产品的生产规模大，市场主体的作用发挥好，加工能力强，物流水平高，产品的市场开拓能力就强，反之亦然近年来，随着贵州省脱贫攻坚的深入推进，省委省政府密集出台《关于加快推进现代山地特高效农业
屋顶漏水补漏发展的意见》等政策，从农产品生产规模化、壮大农产品市场主体、提高农产品加工转化率、构建农产品冷链物流体系、充分挖掘农产品销售渠道、大力推广农产品品牌建设等方面为贵州省农产品市场开拓提供了重要的政策支撑，推动贵州省农产品市场开拓迈出了坚实的步伐，取得了明显成效。随着这些政策的深入实施和逐步生效，贵州省农产品的市场开拓能力会越来越强，优质绿的农特产品会更多地涌入国内外市场。
（一）农产晶供给不断扩大
供给是销售的前提，没有有效供给，销售就无从谈起。长期以来，贵州省土地破碎化导致的生产破碎
王元博，蔡英明：贵州省农产品市场开拓问题及对策建议
化严重制约了农产品的规模化，使农产品市场开拓难以打开局面。近年来，贵州省大力推进适度规模化生产，农产品的规模效应逐步显现。
表1贵州省农产品2017—2019年供给情况表
\项
\目年\
份\
马铃薯蔬菜畜牧业水果茶叶水产品
产量
（万吨）
中药材
种植积
（千公顷）种植面积
（千公顷）
产量
（万吨）
种植面积
（千公顷）
产量
（万吨）
当年出栏
数（万头）
我一生中最爱的人肉类总产量
（万吨）
果园面积
（千公顷）
产量
（万吨）
茶园面积
（千公顷）
产量
（万吨）
2017699.8231.731253.112272.162262.19207.57406.35280.14456.2217.6525.48185.32 2018730.06241.371401.012613.42324.52213.73579.62369.01465.8118.0323.73174.6
2019782.15254.941435.62734.842140.67205.87684.5441.98464.4219.7824.36219.99
数据来8：贵"省统计局。
（二）农产晶市场主体持续壮大
市场主体是市场经济发展的根本动力，是市场开拓的主力军，市场主体的持续壮大必将为市场开拓蓄积源源不断的力量。2019年，仅分布在贵州省第一产业的市场主体就达24.15万户，较2018年同期增加2.6万户，增长12.06%；注册资本达到5283.85亿元，较2018年同期增加1001.55亿元，增长23.39%。农产品市场主体的快速壮大，汇聚了贵州省农产品出山入市的强劲势头。
表2特优势主导产业在国际市场、省外市场、省内市场供给的基本情况表
特优势主导
产业名称
省内市场省外市场国际市场
蔬菜冬春蔬菜确保省
内自给。
冷凉蔬菜用于填补重庆等长江流域和广州等珠三
角周边高热地区市场空白。计划巩固夏秋蔬菜、
冬春蔬菜在全国的重要地位，辣椒产销继续领先
全国。将遵义虾子辣椒市场打造成国家级专业批
发市场和全国辣椒集散中心。
辣椒、、西
哥、韩国等10余个国家。
茶叶计划巩固提升本
地市场’
积极开拓省外市场，初步确定了以山东为主的北
方市场，以上海、浙江为主的华东市场，以广州、深
圳为主的华南市场，以重庆为主的西南市场，以陕
西为主的西北市场，成为中国茶叶原料中心加工
中心。
茶叶已远销欧洲、非洲、美洲等
地，计划主攻欧美、日本、摩洛
哥、中东、非洲等出口市场。
生态家禽
内市场
供给，提高省内市
场占有率’
以东部发达地区和周边大中城市为重要目标市
场，在北上广深开头市场，高市场份'阅兵仪式几年一次
日本、韩国、俄罗斯等国的需求
越来越大，欧美将是重要销售
区’计划进一步拓展港、澳、日、
韩、东南亚等市场。
食用菌目前仅占25%,
计划全面占领省
内市场。
计划积占市场，重开东部达市
和邻省大中城市为主的省外市场。
促进食用菌产品进入国际市场
中药材——国际市场需求将更大。
数据来8：贵"省统计局。
（三）区域公用晶牌建设力度空前
农产品区域公用品牌建设是增强农产品竞争力的重要手段o贵州省不断加强农产品区域公用品牌建设，形成了良好的品牌效应，推动农产品行情一路看涨。截至目前，贵州省获国家地理标志保护产品256个，较2010年前的40个增长了540%，位列全国第18位，西部第6位，产值超过了500亿元。从涉
农企业来看，作为市场主体，贵州省涉农企业在农产品区域公用品牌建设中也发挥了重要作用。从表3可知,
贵州商学院学报2020年12月
2014年贵州省无缘全国农产品区域公用品牌价值榜，但2015-2017年，贵州省入围该榜单的农产品区域公用品牌数量都稳定在7个以上，品牌价值也逐年上升，三年总价值达到了 408. 09亿元。
表3 2014年一2017年贵州省农产品品牌情况表
项目年份品牌名称品牌价值
（亿元）品牌年度 数量（个）品牌年度 总价值（亿元）品牌总价值（亿元）
2014无000
408.09
2015都匀毛尖
20.71982.19湄潭翠芽14.36
威宁洋芋
12.9凤冈锌硒茶9.63
大方天麻7.52
王者出赤水金钗石斛 5.1
沙子空心李
4.46余庆苦丁茶 4.03名人格言
上海限电正安白茶
3.482016都匀毛尖
23.54787.58湄潭翠芽16.38
梵净山茶
13.57凤冈锌硒茶11.86梵净山翠峰茶9. 13
石阡苔茶
8.98余庆苦丁茶 4. 12
2017都匀毛尖
25.679119.16
湄潭翠芽18.05
威宁洋芋
16.89梵净山茶
15.48凤冈锌硒茶13.53梵净山翠峰茶
11.71织金竹蘇8.41
沿河沙子空心李 5. 16
余庆苦丁茶
4.26数据来8 ：贵州统计年鉴（2018 （，中国统.计出版社。
（四）销售渠道逐步拓宽
销售渠道是产品流向消费终端的载体，是市场开拓的重要一环。近年来，贵州省以破解农产品销售渠 道短而窄的问题为突破口 ，着力开拓销售渠道，形成了会展促销、电商促销、“六进”促销、专柜促销等新型 销售手段，农产品销售效果良好。根据表4数据显示,2017年，贵州省蔬菜（含食用菌）和肉禽蛋依然处于 贸易逆差地位：其中蔬菜（含食用菌）的外省运进量是385.70万吨，占省内生产量的18. 4%，本省运出量 是182. 60万吨，占省内生产量的& 7%，而省外净流入量203. 10万吨，占省内生产量的9. 7% ；肉禽蛋的 外省运进量是20. 07万吨，占省内生产量的& 9% ；本省运出量是10. 12万吨，占省内生产量的4.5%，而 省外净流入量9.95万吨，占省内生产量的4. 4%。
表4贵州农产品省内与省外流入流出对比情况表
项目品类
省内生产量（万吨）外省运进量（万吨）占省内生产量
比重（％）本省运出量（万吨）占省内生产量比重（%）省外净流入量（万吨）占省内生产量比重（%）蔬菜（含食用菌）2095.06385.70
18.4%182.608 7%203.109.7%肉禽蛋226.4520.078.9%10.12 4.5%9.95 4.4%
数据来8：贵"省统计局数据。
王元博，蔡英明：贵州省农产品市场开拓问题及对策建议
三、贵州省农产品市场开拓中存在的问题
（一）贵州省农产E市场开拓缺乏精准布局
1.数据难以获取。一是数据本身是动态的，而且很分散，客观上难以统计；二是统计这些数据需要部门联动，而贵州省相关部门之间或许是“铁路警察，各管一段”，导致数据“断流”。无论是哪种原因，都间接说明贵州省对农产品的市场开拓布局缺乏深入研究。
2.相关政策目标不够清晰。农产品市场开拓布局是农产品市场开拓的行动指南，有了这个布局，农产品市场开拓就会站位更高，针对性就会更强，农产品就会“卖对”；反之，则如打无准备之仗，置身茫茫商海而不到方向。党的十九大报告继续强调“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。要想通过市场开拓解决好“农产品卖给谁”的问题，打好农村产业革命的“关键一仗”，政府就有必要“更好发挥作用”，对贵州省农产品市场开拓进行更加精准的布局。贵州省出台的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材五大特优势主导产业助推脱贫攻坚三年行动方案对五大特农产品在省内外
和国际市场上的主要销往地及下一步市场开拓目标不够清晰。根据表2可以看出，除了市场开拓相对成熟的茶产业之外，其他产业的市场开拓目标都显得笼统而粗疏，特别是对中药材市场开拓的表述基本上是空白。另外，未纳入五大特优势主导产业的精品水果和特杂粮，目前也难以见到其市场开拓的相关信息。
（二）农产E行业协会作用发挥不足
1.贵州省农产品行业协会自身发展滞后。2008年，贵州省根据2007年国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》出台了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见》，指导贵州省行业协会加快发展。但是截至目前，农产品行业协会建设依然滞后。根据贵州省社会组织信息网的数据，目前农产品行业协会共673个，其中省级13个，市州级43个，县级及以下617个，这些协会覆盖了贵州省主要农特产品。但是从登记日期来看，在2008年贵州省出台《关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见》之前登记的农产品行业协会仅169个，占比25%；绝大多数是2008年以来登记的，有504个，占比75%；近三年才成立的协会有119个，占比也高达18%。农产品行业协会登记资料中没有各协会会员人数和注册资金等信息。在网上随机查询了一些协会的信息，有的协会建有自己的网站，协会的组织架构和工作开展情况内容丰富，介绍详实；有的虽然建有网站，但网站上基本没有工作信息；有的只能搜到名称，看不到其他信息。另据省民政厅网站消息,2016年贵州省才启动全省性行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作，截至目前都未完全实现行业协会商会与行政机关脱
钩。同年，省民政厅印发《全省性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》，旨在促进全省性行业协会商会健康有序发展。而早在2004年，杭州市就出台了农产品行业协会绩效考核奖励办法，鼓励农产品行业协会充分发挥其行业自律、行业服务以及在推进农业产业化经营等方面的作用。比较可知，贵州省农产品行业协会建设起步较晚，体制机制还不健全。
2.农产品行业协会在农产品区域公用品牌建设中出力不多。有些农产品行业协会能够在农产品区域公用品牌建设中积极发挥作用。例如，贵州茶叶协会2017年组织有关茶业企业参加省内外各类博览会、推介会、展销会、评比会、茶文化等系列活动，参与组织拍摄大型电视纪录片《寻访中国最美茶乡（贵州篇）》，提升黔茶影响力。再如,2017年底，贵州省果蔬行业协会食用菌分会与上海蔬菜食用菌行业协会食用菌专业委员会联合承办“生态贵州•菌行天下”2017黔菌入沪推介活动等。但是由于农产品行业协会的整体水平低，多数行业协会的作用停留在对政府农业政策信息的上传下达，区域公用品牌建设的大量工作，如农技推广、农户培训、市场开拓、品牌宣传等，主要是由政府组织开展的，至于农产品标准化生产、市场秩序维护、农产品区域公用品牌认定和评估等工作，农产品行业协会更是基本难以胜任，而省外一些优秀农产品行业协会则在这方面作出了示范。以山东省为例，山东省是我国农业大省，该省寿光市是全国农村经济综合实力百强县，被国家命名为“中国蔬菜之乡”。据山东省寿光市农业局的数据，寿光市早在2005年就有90%以上的农产品行业协会在组织标准化种植中发挥了很好的作用，仅在2002—2005年3年间就引进、推广科技成果150余项，研发新技术230余项，培育新品种210余种，培训农民40多万人次°
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