南海问题简单的说是中国与东盟有关国家关于南沙岛主权归属之争的问题。 南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益, 受到多重因素的影响, 因 此在南海的维权问题显得相当复杂。
南海因位于中国南边而得名。北接中国广东、海南、广西、福建和台湾等省 区, 以广东省南澳岛到台湾省本岛南端 (一作经澎湖到台湾东石港 一线同东海 分界。东南至菲律宾,南至加里曼丹岛,西南至越南和马来半岛等地,面积 350多万平方公里,其中属于九段线之内的有 210万平方公里左右。南海位居热带, 平均水深 1212米,是我国最深、最大的海。由于其位居太平洋和印度洋之间的 航运要冲,在经济上、国防上都具有重要的意义。
冷兵器电影我国于 1974年经过“西沙自卫反 击战” ,一举收复西沙岛的所有岛礁。 越南 从 1973年起, 南越政府已经开始抢占我国南沙岛部分岛礁。 到 1975 年 4月, 北 越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿,陆续在 1973-1974, 1978, 1988, 1990-1991 , 和 1998年先后侵占了我国南沙岛 29个岛屿之多。 为侵占我国南沙 岛数目最多的国家。 菲律宾从 1970~1980年先后侵占了我国南沙岛中的 9个。 马来西亚从 1983~1986 年 , 共侵占我南沙岛中的 10个岛礁。
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所谓南海问题 , 即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源 开发所产生的争议。 其实质是东南亚某些国家否认我国在南海 U 形断续线内的主 权 , 从而非法占据并大肆掠夺资源。 争议的主要内容有两个 :领土主权争议和海洋 资源开发权归属。 南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而 又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治 学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。
南海问题发展的趋势表现出南海问题的国际化和复杂化 。南海地区是世界主 要大国力量 、意志和利益的交汇点 ,隐藏着中日俄印和东盟等大国和组织的博 弈格局 。 南海问题现在不是说有没 有国际化 ,而是说国际化程度轻重的问题 。 如果不采取有效的措施 ,南海问题的复杂化和国际化趋势就会进一步加强。 当前 中国解决南海问题的 对策主要是 :正式确定“搁置争议 ,共同开发”的和平解 决方针 ;由坚持双边谈判到双边与多边并行 , 推行灵活务实的对策 。 这些对策并 不是放弃南海主权 , 而是暂时冻结主权问题 ,以待日后解决 ; 同时也说明 ,中 国从大局出发 ,着眼于维护中国与东南亚国家友好关系的发展 ,从而免受南海 问题的影响。 但事实是 ,中国这些友善的意图并没有得到有关争端方的理解 。 它 们竞相占领原属中国的 岛礁 ,大肆掠夺中国的旅游 、
独生子女将无法继承父母房产渔 业和石油资源 。 南海主权 问题不解决 ,中国现实对策很难执行 。 很明显 ,中国求解南海问题陷入了两难 的境地 :求解南海问题与发展睦邻关系以及恢复南海主权和中国需要在和平稳 定的环境中进行经济建设 。 中国的南海政策困境客观上也促成了南海问题的国际 化趋势 。南海问题的国 际化和复杂 化的 趋 势日 益 明显 。 印度的 “ 东进” , 日本的 “ 南下” , 东盟地区安全 作用的加强和美国的 “ 积极关注” 加剧了南海问题的不确定 性 。 基于成本 -收益的理性衡量 ,多方竞争的态势多为自身利益计 ,使求解 南海问题有了更多的政策选择 ,这又给域外大国的渗透提供了更多的机会和 空间 。
维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析,中国解决 南海问题必然是一个长期、 渐进而复杂的过程。 因此, 采取正确的维权路径就显 得非常重要。 当前和今后相当长一段时期内, 中国可以采取的路径主要有以下几 个方面。
一、加大外交力度,增强和平解决南海问题的可能性。
在南海争端中, 美国绝对是一个不可忽视的区外角。 中国欲解决南海问题, 首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。 在 地缘经济、政治战略的影响下,出于对海上贸易通道、南海油气资源等的考虑, 美国积极干预南海问题。 美国通过母亲节祝福短语
与菲律宾、 马来西亚等国的军事合作, 加强在 此区域的军事存在, 争取在此地的安全主导权, 以南海问题为契机打压中国的崛 起。进入 21世纪以来,美国和东南亚国家合作展开的军事演习更显频繁,中国 南海的周边环境急剧恶化。 中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益, 排挤美 国在东南亚的势力, 因而美国与东南亚的军事合作, 其遏制中国崛起的战略意图 是十分明显的。 而南海相关国家也正好借美国之力打压中国, 双方于是一拍即合。 但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的, 美国急需中 国在诸多重大国际事务中对其予以支持。 因此, 中国对于美国的外交政策应当由 如下构成:1. 尽可能发展与东盟各国的友好外交关系, 排挤美国在此区域的势力; 2. 在朝核问题、 伊朗核问题、 反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持, 以 要求其在南海问题上对我国的支持。 同时, 对于日本, 则应在外交上承诺保证其 南海贸易航线的安全,以此力争其对南海问题上持中立态度。
二、加强国家经济建设
从总体上看, 要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力, 一是可 以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础; 二是可以增加我国在东南亚 各国的地区影响力。 从局
部来看, 要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的 因素, 有选择有重点有突破地发展地区性经济, 从而增加东盟一些国家在经济建 设方面对我国的依赖性,进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。
三、提高对南海海岛的控制力度
首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。 中国南海由东沙、 西沙、 中沙和南沙 四大岛组成。 南海问题主要不是东沙和西沙岛的问题, 因此, 我国应该首先 扎实做好对东沙和西沙岛的实际控制, 其次是加快对中沙岛和南沙岛的实 际控制。
四、 建设强大的海军。 这是和平解决南海问题的根本保证。 海军仅仅是用来进行 领海和本土防御的吗 ? 错,如果只保卫领海,我们可以称之为海上陆战队或陆地 战壕在海上的延伸, 这是对现代海军功能的误解。 为什么大家关注中国索马里护 航, 通过一个国家军队参与国际防务活动的亮相, 我们往往可以判断这支军队的 战斗力。在战斗力的背后,是求仁得仁,求战得战的战士风骨。这次汶川地震发 生后, 军情部门通过分析卫星图像及救灾过程, 借地震窥探中国军力。 包括 钓鱼岛和的解决, 无论是和平方式或者不得已的战争选择, 都离不开强 大的海洋实力。 建设强大的海军, 就是为保卫我国海疆安全, 为解决海上纠
纷提 供后盾。加大海上防御纵深,实施全方位保卫海疆战略,脱海入洋迫在眉睫。涉 足浅水者得鱼虾,涉足深水者得蛟龙。
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