关于海南旅游业的论文
海南旅游业要走可持续发展之路
海南是个有独特旅游资源的胜地.走可持续发展道路对海南旅游业有特别重要的意义.海南应
充分利用其资源,环境,市场,社会,经济,行政等有利条件,采取一系列有效对策来实现旅游业
的可持续发展.旅游业的可持续发展是当今旅游界的世界性课题.我国政府十分重视旅游业的
可持续发展及其研究.1996年,国家自然科学基金会正式批准《中国旅游业可持续发展理论
基础宏观配置体系研究》为"九五"国家重点研究课题,成为旅游学科中第一个国家级重点课题;同时,全国各地纷纷对本地的旅游业可持续发展问题展开讨论和研究.相比之下,拥有丰富
的旅游资源和优良自然环境,旅游业已成为国民经济支柱产业的海南省,在这方面的研究却显
得薄弱.旅游业是最需要贯彻也是最能体现可持续发展基本思想的领域之一.海南省有必要,
也有条件实现旅游业的可持续发展.若海南不走可持续发展之路的话,未来将会像很多地方旅
游业一样面对旅游资源与旅游环境危机,旅游社会冲突与旅游经济矛盾日益尖锐,已影响了旅
游业的持续健康的发展.
所以,为了让海南走可持续发展道路,就必须认识到自己存在的利弊,只有到利弊才能求发展,才能走想繁荣.走可持续发展道路,按照市场需求合理设计旅游产品,组织旅游开发,保持
资源的吸引力和环境的舒适度,协调社会,文化与经济的发展关系,提高旅游服务的质量,是解
决问题的唯一途径.这既是由海南旅游业的现状所决定的,也是海南发展旅游业的要求.
一,海南旅游业可持续发展的不利条件
海南以自然风光和淳朴民风为特的旅游资源属于易损型资源,而海岛生态和热带雨林生态
也是比较脆弱的生态类型.游客的大量涌入,已经给资源和环境
带来了很大的压力.景观破坏,环境污染,野生生物的生存繁衍遭受影响,社会风俗习惯被改变,游人感受性体验降低等许多问题,已在海南初露端倪:海口海滨泳场白沙门,原以其海水洁净,沙
质白细而闻名.但是由于近年来缺乏科学的开发和管理,海水被污染浑浊,沙滩上到处可见瓦
砾碎石.慕名而去的游客无不扼腕惊叹.
三亚的天涯海角,是海南的标志性景点,为游人必到之地.近年来客流量的剧增,尤其在旅游旺季,游览区人山人海,摩肩接踵,遍地是垃圾,花草被折踩,景区管理无能为力.虽然1993年以后,该景点采取了扩大游览区范围的办法来分流游客,但仍无法满足迅猛增加的客流要求.目
前该景点旺季时客流量为1—2万人/天,春节前后高峰期客流量通常超过3万人/天,远远高
于景区的合理容量.过去,一哄而上的旅游开发所导致的严重后果,也逐渐暴露出来了.一些部
门和地方从自己的局部小利益出发,在滨海及温泉地区大量兴建度假村,游乐城以及不伦不类日剧大尺推荐
的文化村,结果不但破坏了生态环境,淡化了风情,影响了观瞻,还加剧了不正当竞争,使整个
行业处于低效益状态.以住宿业为例,1995年全省平均开房率52%,79家主要旅游宾馆中有63
家亏损,亏损面达79%;1996年全省平均开房率53.6%,考虑到持续的低价位竞争和巨大的投
资成本,大部分宾馆仍为亏本经营.同时,划管理不严,低俗景点泛滥,景区建设的理念不符合
时代要求,旅游景点没有海岛特也阻挠着海南旅游业的发展.有识之士呼吁:让海南旅游业
协调,持续地发展,即走一条资源,生态和经济,社会同步协调的路子.海南以其国内唯一的热2020不平凡的一年感悟
孔雀明王手印带海滨和热带森林旅游资源及舒适的环境,在吸引休闲度假旅游方面有独特的优势.这意味着
旅游活动对海南的影响,无论从广度上,还是从深度上,都将大大增强.机遇也是挑战.海南旅
游业的现状和发展趋势都要求尽快实现资源,环境,社会,经济等因素在旅游发展中的有机协调.海南旅游业有必要,也有条件实施可持续发展战略.家亏损,亏损面达79%;1996年全省平
均开房率53.6%,考虑到持续的低价位竞争和巨大的投资成本,大部分宾馆仍为亏本经营.同
时,划管理不严,低俗景点泛滥,景区建设的理念不符合时代要求,旅游景点没有海岛特也再
阻挠着海南旅游业的发展.有识之士呼吁:让海南旅游业协调,持续地发展,即走一条资源,生态和经济,社会同步协调的路子.海南以其国内唯一的热带海滨和热带森林旅游资源及舒适的环境,在吸引休闲度假旅游方面有独特的优势.这意味着旅游活动对海南的影响,无论从广度上,还是从深度上,都将大大增强.机遇也是挑战.海南旅游业的现状和发展趋势都要求尽快实现资源,环境,社会,经济等因素在旅游发展中的有机协调.海南旅游业有必要,也有条件实施可持续发展战略.
二,海南旅游业可持续发展的有利条件
环境.海南省人口少,开发晚,自然环境遭受现代工业的污染较小.全岛绿地面积占60%以上,森林覆
盖率40%以上,四季郁郁葱葱,常年有瓜果.国内外许多专家称赞海南是"回归大自然的好去处,未受污染的长寿岛",是"当今世界罕有的一片未受污染的旅游胜地".而海南集自然风光,珍稀动植物,民族风情和文化古迹为一体的独具特的热带海岛风光旅游资源,则是旅游持续发展的原动力和基本保障.
2.市场客源.立足于蓬勃壮大的国内市场,近10年来海南旅游接待人次以每年30%以上的高增长率增长.预计在今后10年内,仍将保持在12%以上.在开拓国际市场方面,则因为海南的交通,接待等基础设施的逐渐完善,知名度的日益提高,在下世纪初将取得突破性进展.东亚,东南亚这个人口密集,经济高速增长的地区,几乎都在以海南为中心,半径2500公里的辐射圈内.按旅游市场一般规律,国际休闲度假游多在2000公里左右的范围内.可见,海南是具有大量吸引国际度假旅游的天时,地利优势的.
3.政府支持.海南是中国最大的经济特区,实行比其他特区更"特"的优惠政策,具有"三低"(低税率,地价,劳酬),"三自由"(资金,物资,人员流动自由)的有利条件.而旅游业因其先导和支柱的产业地位,倍受各级政府的重视.不仅在规划,投资,用地,人才等诸多方面对旅游业进行政策倾斜,还大力积极推进旅游立法工作.1995年,国内第一部地方性旅游法规《海南省旅游管理条例》正式颁布实施,标志着政府对海南旅游持续发展的信心和决心.
4.经济和社会支持.建省办特区以来,海南省域经济有了巨大发展.1991年到96年国内生产总值年平均增长18.5%,高出全国6.5 个百分点.基础设施建设投资平均递增47.2%;社会经济结构逐渐完善,经
济行为日趋成熟."建设海洋大省","以海兴琼"的战略思路的提出,又为海南经济新一轮高速增长注入了原动力.10多年的改革开放,也使社会文明程度有了提高.居民也认识到旅游同保护资源与环境的重要意义.
5.行业基础.1992年,省旅游局制定了《海南省旅游发展规划大纲》.几年来,全省旅游业以《大纲》为蓝图,以取得社会,经济和环境综合效益为目标,到了很大发展.目前,全省已拥有各类旅游接待床位约5.5万张,旅游专用客车400多辆,推出六大系列拳头旅游产品,重点开发八大片区度假游览地,涌现出一批诸如尖峰岭,兴隆热带植物园,南山佛教旅游园区等环境保护型旅游景区,景点.旅游服务水平,旅游管理水平都有很大的提高.这一切,都为旅游的持续发展奠定了良好基础.
三,海南旅游业可持续发展的对策
1.调查研究旅游资源与环境.对资源和环境的清醒认识是旅游业持续发展的前提.只有了解和
掌握旅游资源与环境的情况,才能真正进行保护和持续利用.海南旅游资源类型多,分布广,价值评价及开发潜力评价难度大;地理环境垂直分异和水平分异均较明显,形成多种多样的自然生态.而具体区域的环境容量测定必须把资源,环境与区域性主导旅游活动形式结合起来,所以显得更为复杂.这样的调查研究工作,对于目前已成热点的景区和度假区尤为迫切.
2.制定实施旅游规划.旅游规划是一项系统工程.从规划的内容性质到规划的区域范围,都要层层分解落实.全省应以《海南省旅游发展规划大纲》为总纲,形成由旅游业各部门规划,各区域旅游发展总体规划,区域旅游开发规划,具体旅游项目建设规划等组成的规划体系.当前迫切需要做好六大中心系统和各市县的旅游发展规划,以使各地已经风风火火的旅游建设有据可循.另外,规划一经论证通过,就应具有法的效力,指导和规范开发建设的具体工作,而不应让规划仅仅写在纸上,束之高阁.
3.开展多种旅游活动.旅游业的进一步发展和市场的日趋成熟要求我们推出多样化产品.跳出"三天二线","五天二线"的观光型旅游模式.在景点的选取,线路的组织,活动的安排上进行灵活组合.可考虑开展西沙岛,大洲岛等的海岛科考探险旅游,尖峰岭,吊罗山等热带原始森林旅游;开辟海口——儋州——洋浦西部旅游线,陵水——保亭——通什中部旅游走廊;组织体育旅游,修学旅游,温泉疗养旅游等旅游活动.生态旅游是当今世界新兴旅游方式,其中渗透着可持续发展思想.海南省有丰富的生态旅游资源.尤其在岛的中西部,保存着世界上最原始的热带雨林和大片自然保护区.美国旅游规划开发专家,斯坦福大学教授莱曼先生和华尔西女士称尖峰岭自然保护区为"海南旅游业走向国际市场的拳头产品".所以,海南应该大力提倡开展生态旅游.
4.加强基础设施与人才培养.建省以来,海南省交通,水电,电信等基础设施建设进展神速,多项指标进入全国先进行列.但是由于特殊的地理位置,进出岛交通还过份依赖于航空运输.跨海铁路通道的建设将会大大提高海南交通的通达程度,极大推动旅游业乃至整个省的经济发展.岛内中,西线高速公路
和环岛铁路计划的实施,也会对中,西部地区旅游业发展起到很大的促进作用.旅游业发展对人才的需要是多方面,多层次的.虽然海南已经建立了自己的旅游人才培养体系,但从行业的进一步发展要求来看,仍需要对人才的结构,数量,质量等诸多方面进行调整,并通过各种渠道从外地引进一些紧缺的旅游人才.
反映人物优秀品质的成语>防盗门锁5.强化行业管理,规范经营服务.行业内的不正之风,是目前海南旅游业经济效益不高的主要原因之一.旅游设施盲目上马,已形成了僧多粥少的局面;相互压价竞争,企业效益低下,服务质量难以提高,又形成一个恶性循环圈;而导游,司机的高额回扣风,某些酒店员工的恶劣的炒作风,又使经营企业雪上加霜.经济效益低和服务质量低已经成为海南旅游业持续发展的绊脚石.应运用法律的,行政的,行业的多种手段齐抓共管,尽快让旅游企业摆脱困境,即在用工上,推行执证上岗制度,有效地提高服务质量;强制实行保护限价,维护行业整体利益;加强旅游质检队伍建设,强化行业监管职能.
6.完善行业间的协调补充机制.旅游业要持续发展,必须妥善处理好与国民经济其他部门的关系.作为一个综合性极强的先导产业,旅游业发展能带动其他诸业的发展,但其他行业的发展,却往往会反过来对旅游业赖以生存的资源和环境造成不良影响.所以综合协调各行业发展的速度,规模及布局,对旅游业有非常深远的意义.现在,国际上流行的合理分配旅游发展所产生的直接和间接收益,如采取税收,基金方式,来补偿对资源和环境的损耗的做法,值得参考借鉴.
7.进一步提高人们的资源意识和环保意识.整个海南岛是个大环境.每一丝清风,每一棵绿树
都是海南旅游业的本钱.各行各业各部门都要用长远和全局的眼光,正确处理发展与保护的关系.政府部门应继续强化环保的宣传,管理和监督职能,加快立法工作,限制污染企业,杜绝破
坏性建设的发生,对乱砍滥伐,偷采偷猎及违章排污者严惩不怠.增强人们的资源和环境保护
意识,应从旅游行业本身做起:开展"绿旅游"活动,加快中西部的生态旅游线路开发;在宾馆,度假村推广使用"绿设备","绿用品",餐馆也要创造"绿食品"系列;旅游从业人员更应自
觉行动起来,形成保护资源,保护环境的习惯风尚,在导游词中增加环境保护内容.只有全民的
资源与环境保护意识提高了,可持续旅游发展才能实现.
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