重管理 高质量 稳步推进档案规范化管理
---镇海区疾病预防控制中心创建省二级档案管理工作汇报
自2002年成立以来，中心在市、区档案局和上级卫生行政部门的关心领导下，围绕“规范档案管理，推进疾病预防事业快速发展”的目标，认真贯彻执行《档案法》、《浙江省疾病预防控制档案管理办法》等法律、法规的要求，通过档案规范化管理，为中心疾病预防控制事业发展注入持续发展的动力，中心各项工作取得了可喜成绩，先后获得了省计量认证合格资质，市、区级文明单位、浙江省卫生先进单位、省卫生系统思想政治工作先进单位等多项荣誉称号。
现将本中心档案管理工作汇报如下。
一、镇海区疾病预防控制中心概况乞巧古诗的注释和译文
建国前无专业卫生防疫机构，仅在县警察局设有卫生警察1-2名，负责卫生监督工作。1949年6月，镇海县人民政府卫生院成立，兼管卫生防疫工作，设卫生警2名。1954年，镇海县卫生院成立防保股。1956年，镇海县卫生防疫站成立。1958年4月，县卫生防疫站撤销并入县
卫生局。1958年11月至1962年12月，县、市合并，防疫工作由市卫生防疫站担任。2021年开斋节是哪一天1963年1月恢复县建制，同年3月镇海县卫生防疫站成立。1985年10月，宁波市政府根据国务院决定，撤销镇海县建制，以甬江为界，划分北仑、镇海二区，成立镇海区卫生防疫站。
2002年3月，根据镇海区机构编制委员会，镇编委[2002]1号文，撤销镇海区卫生防疫站、镇海区卫生局卫生监督所，建立镇海区卫生监督所和镇海区疾病预防控制中心，为公益性全民事业单位，隶属区卫生局，定编各20名，经费属全额拨款。
二、镇海区疾病预防控制中心主要职责
镇海区疾病预防控制中心（简称镇海CDC）是于2002年4月11日正式挂牌成立的公益性卫生事业单位，承担着全区疾病预防控制、应急预警与处置、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务等任务。中心现设办公室、疾病防制科、性慢防制与卫生监测科、检验科等四个科室，开美甲店在职在编职工28人，其中副高以上职称7人，中级职称9人。
三、开展省二级档案工作目标管理的基本情况
镇海区疾病预防控制中心的前身是镇海区卫生防疫站，是一个有着档案规范化管理优良传统的单位。1995年通过“宁波市科技事业单位档案管理市级标准”。1996年初，又被浙江省档案局评为“档案管理省级先进单位”。2010年初，我中心被镇海区档案局评为“2008-2009年度全区档案工作先进集体”。
本中心档案共分四大类目，分别是文书档案、会计档案、科技档案（基建和设备）、特种载体档案（照片、光盘和荣誉实物）。至2010年底，本全宗共有文书案卷级档案1456卷，文件级档案3299件；会计档案768卷；科技档案247卷（其中基建档案21卷，设备档案226卷）；照片档案14卷，共959球类运动有哪些张；光盘档案1卷，13张；荣誉实物档案75个。
泰宇档案软件现代化管理中，文书档案案卷级档案电子条目著录1078条、文件级档案电子条目著录6775条；设备档案案卷级档案电子条目著录226条；基建档案案卷级档案电子条目著录21条；荣誉实物案卷级档案电子条目著录75条；照片档案案卷级档案电子条目著录4条。
塑料水杯中心历经两次档案资料进馆。第一次进馆为1991年，进馆资料为1974年至1984年的文书档案10卷；第二次进馆为2005年，进馆资料为1962年至1995年的文书档案337卷（其中照
片档案7卷，392张。底片档案1卷，382张）。
近几年来，中心经过不断的整改，档案工作管理水平上了新台阶，根据《浙江省科技事业单位档案工作目标管理等级认定标准》，中心对综合档案室工作进行逐条对照，自评得分93分。其中档案工作管理机制标准分30分，自查得28.5分；档案工作业务建设标准分45分，自查得42.5分；档案信息开发利用标准分25分，自查得22分。我们在扎实做好日常基础工作的同时，重点做了以下四方面工作：
（一）领导重视，组织管理健全
中心领导重视档案工作，将档案工作列入中心发展规划，成立了由中心主任亲自担任组长的档案管理工作领导小组及档案鉴定小组，将档案工作列入领导日常议事日程，定期研究讨论。同时，中心将档案管理工作列入年度工作计划，并将具体职责分解落实到各科室，建立了档案管理中心、科两级责任制，将各科室档案管理工作情况纳入年终考评体系，将考核结果与文明科室评比、奖金分配相挂钩。在二级档案管理体系中，由中心综合档案室档案员负责档案质量把关，由各科室档案员负责各自档案组卷归档，确保档案及时收集、整理、归档、入库。同时，中心制订了《档案归档制度》、《档案整理制度》、《档案保
密和利用制度》、《档案统计制度》等制度，实现了档案规范化管理。
（二）加大投入，不断完善软硬件设施
中心在原有防疫站设施的基础上，对档案管理软硬件设备给予了改善，购置佳能数码相机、SONY摄像机、明基刻录机、惠普扫描仪、三星录音笔、理光复印机、档案管理专用电脑及泰宇档案管理软件、配备了4列组合式档案密集架、20个档案柜、去湿机、碎纸机、灭火器、温湿度计等，做到档案库房、阅览室、办公室三分开。中心档案办公用房面积近100平方米，其中档案室库房达40平方米、阅览室18平方米。
（三）加强业务培训，提高档案管理水平
高考科目及分数中心综合档案室设在办公室，有1 名档案管理人员，取得了宁波市档案管理岗位考试证书，并参加了档案专业人员继续教育班。同时，中心每年举办各科室兼职档案员业务知识培训，对档案管理新知识及时组织传达，利用每月业务学习组织全体职工学习《浙江疾病预防控制机构档案管理办法》、《镇海区疾病预防控制中心档案管理办法》等档案管理制度，并多次组织档案管理人员参加省档案局与上级业务指导部门组织的档案管理培训班，赴省内其它兄弟单位参观交流档案管理经验，不断提升中心档案管理水平。
在做好本单位档案工作的同时，中心开展对区内各镇（街道）社区卫生服务中心疾病预防控制工作档案的指导，制订了《镇海区镇（街道）社区卫生服务中心疾病预防控制考核办法》，并将档案工作纳入考核。每年到各镇（街道）社区卫生服务中心对档案员进行现场指导。同时，积极对各镇（街道）社区卫生服务中心档案管理员进行培训，提升镇海区社区卫生服务中心档案工作的整体水平。2008年3月，邀请市疾控中心档案员李海芬老师进行了“宁波市乡镇街道疾病预防控制档案管理办法”的培训；2009年3月，邀请区档案局罗勇勇老师进行“疾控档案规范化整理”的讲座；今年3月份，中心组织各镇（街道）社区卫生服务中心分管人员及档案人员赴宁海县深圳中心卫生院参观“宁波市乡镇疾病预防控制五星级档案室”，促进了各镇（街道）疾病控制档案的规范化管理。
（四）撰写编研材料，提高档案利用率
为有效利用档案，中心编制了多种检索工具和编研材料。目前，中心综合档案室有计算机泰宇文档检索、文书档案案卷目录、会计档案案卷目录、设备档案案卷目录、实物档案案卷目录、照片档案案卷目录、光盘档案案卷目录、基建档案案卷目录等多种检索工具，形成了《大事记》、《年鉴》、《组织沿革》、《工作总结汇编》、《基础数字汇编》、《论文汇编》等数十种编研材料，有效地提高了档案资料的利用率。
档案的生命在于利用。在做好档案归档工作的同时，中心努力提高档案的利用率，充分发挥中心疾病控制档案的社会效益。
四、档案工作体会
档案工作是疾病预防控制工作的重要组成部分，是提高疾病预防控制工作质量和科学管理水平，促进中心规范建设管理的基础性工程。经过中心近年的发展，使我们更加深刻地体会到，档案工作对于疾病预防控制工作的重要性和必要性，这也是推动我们做好档案工作源动力。
但目前，我中心档案工作人员档案管理水平有待进一步提升，尚未取得档案中级技术职称；对于档案工作与设备、基建等“四同步”管理还有一定的欠缺；档案归档质量尚待提高；数字化档案室建设尚需推进；电子文件和数字档案实行异地备份工作还不完善；档案管理工作与档案行政管理部门、卫生行政部门提出的建立规范化综合档案室仍有一定差距。
所以，非常希望能借此机会，请各位领导、专家多加批评指正，使我中心在档案管理工作做得更好，使我中心档案管理水平上一个新的台阶。
镇海区疾病预防控制中心
二○一○年十二月二十三日
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