中共池州市委办公室、池州市人民政府办公室印发《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》的通知
文章属性 车管所端午节放假吗
∙【制定机关】池州市人民政府办公室,中共池州市委员会
重庆中考时间2022年具体时间∙【公布日期】2020.11.23
∙【字 号】池办发〔2020〕16号 鼠标左键不灵
∙【施行日期】2020.11.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城乡建设其他规定
正文
中共池州市委办公室、池州市人民政府办公室印发《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》的通知
池办发〔2020〕16号
江南新兴产业集中区工委、管委，各县、区委，县、区人民政府，九华山风景区、开发区工委、管委，市直各单位，驻池有关单位：
经市委、市政府同意，现将《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共池州市委办公室
池州市人民政府办公室
2020年11月23日
护肤品热卖排行榜10强关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见
为深入学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述，全面落实中央及省有关城乡社区治理要求，认真总结吸取新冠肺炎疫情防控经验教训，健全社区治理体系，补齐社区治理短板，现就进一步提升我市城乡社区治理水平提出如下意见。
一、总体要求
沣 以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以党建为引领，以服务居民为宗旨，以建设幸福和谐美好社区为目标，进一步完善机制、强化服务、提升能力，着力破解城乡基层社区治理重点难点问题，完善共建共治共享的社会治理制度，促进自治、法治、德治“三治融合”，努力推进社区治理精细化、规范化、现代化，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化水平，有效增强广大人民众获得感、幸福感、安全感。
二、主要措施
（一）增强党组织在社区治理中的领导力。充分发挥社区党组织领导作用，加强和改进对社区自治组织、社会组织等各类组织的领导，建立健全基层党组织领导、基层政府主导的
多方参与、共同治理的基层治理体系。健全市、县（区）、乡镇（街道）、社区党组织联动的组织体系、责任体系、制度体系，建立街道大工委、社区大党委联席会议制度，把区域内关系互不隶属、不同层级、各个领域的各类党组织有机连接起来，打通“社区吹哨、部门报到”的“最后一公里”，建立健全动态管理、督促检查、跟踪问效等制度。组织在职党员到居住地社区或所在单位联系社区党组织报到，建立记实档案，定期参加社区服务。
（二）切实减轻社区负担。实行社区工作事项准入制度，完善社区工作事项清单，清单之外事项进入社区须经县级以上（含县级）社区治理领导机构研究同意，不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项责任主体。依法需要社区协助的工作事项，应当为其提供工作经费和必要条件。进一步清理规范各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，社区办公场所对外仅悬挂社区党组织、社区居民自治组织牌子以及“中国社区”标识。精简压缩乡镇（街道）及其职能部门要求社区参加的各类会议和活动，以县（区）为单位建立社区台账和材料报表目录清单，推行工作台账电子化，原则上只保留工作原始记录、履职履约协议等确需建立的纸质台账。全面清理各职能部门要求基层众性自治组织出具的各类证明，杜绝“万能章”现象。探索建立社区服务站，实行“居站分设”，把居民自治性事务和政府行政性事务分开分清，改变社区行政化、机关化
倾向，让居委会回归“自治”。
（三）推深做实网格化服务管理。进一步健全网格化管理体系，调整优化网格设置，统一基础单元网格标准，变多种网格为基层治理“一张网”，实行“多网合一”。建立一岗多责、一专多能的专兼职网格员队伍，实行动态管理，提倡社区“两委”成员、党小组长、离退休党员、党员志愿者担任和通过政府购买服务、开发公益性岗位等形式配备，建立招录聘用、退出和考核的动态管理机制。农村社区原则上以村民小组为基本单元，依托村民组长、党小组长、村民代表组建网格员队伍。建立县（区）、乡镇（街道）、社区三级网格化服务管理机制，完善“巡查、报告、解决、督查”工作机制，精准掌握社区居民家庭情况、服务需求以及公共服务、社会公共安全等各类信息，构建互联互通、便捷高效的网格化服务管理网络，协调督促相关职能部门及时跟进解决问题，对解决问题进展情况定期通报。
（四）加快社区智能化建设。将社区信息化建设纳入各地信息化建设总体规划，依托“互联网＋”，实现县（区）网上综合服务管理平台延伸覆盖到乡镇（街道）和社区，推动党建、政务、城市管理等信息平台多网联动、互联互通，消除信息和数据“孤岛”，构建上下贯通、左右连通的信息网络。建立社区服务和治理综合标准，通过逐步整合、精减各类在
社区使用的现有信息化平台，建设社区服务管理一体化融合平台，实现“前台一窗受理，后台协同办理”。加快推进跨区域社区服务事项受理，让“数据多跑腿，市民少跑腿”，打通居民服务“最后一公里”，实现社区公共服务事项一站式受理、全人覆盖、全口径集成、全区域通办。以现代科技为支撑，加快智慧社区建设，全面掌握社区居民需求动态，构建15分钟便民生活圈，做到及时对接和精准服务，实现更快速、更优质、更人性化的治理服务效果。
艾字组词 （五）健全社区工作者职业化体系。坚持职业化、专业化、规范化发展方向，以完善薪酬体系为基础，建立社区工作者职业准入、岗位等级、管理考核、保障激励等制度体系。社区工作者以县（区）为单位实行总量调控和额度管理，根据实际居住人口（含流动人口）规模核定总量，按照“公开招聘、竞争上岗、择优录用”原则，由相关职能部门统一招聘、乡镇（街道）管理使用。建立社区工作者报酬正常增长机制，城市社区工作者报酬按照不低于当地事业单位管理岗对应等级的职员工资落实，农村社区“两委”正职基本报酬不低于当地农村常住居民人均可支配收入2倍，并合理确定绩效报酬。加强社区工作者教育培训，建立岗前培训制度，县（区）每年组织社区工作者能力提升培训不少于一次，每三年对社区工作者全部轮训一次。鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平证书考试和学历教育，
对取得相应证书的给予一定职业津贴。每年从优秀社区“两委”正职中定向考录街道（乡镇）机关公务员和事业编制人员，注重把优秀社区党组织书记和社区居委会主任选拔到街道（乡镇）领导岗位。组织开展“最美社区工作者”评选活动，增强广大社区工作者的自豪感、荣誉感、使命感和责任感。
（六）深入推进“三社联动”。建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”机制，形成以社区平台为依托、居民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、专业社工为骨干的社会力量参与的“三社联动”社区服务体系，在城市重点面向老年人、未成年人、流动人口、残疾人和低收入家庭等体，在农村重点面向“三留守”人员、特殊困难人，提供专业服务，增强社区治理服务效能。制定“三社联动”总体规划、政策措施、管理制度和服务标准，大力培育公益性、服务性、互助性社会组织和众活动团队，同等条件下优先选取党组织健全、管理规范的社会组织承接政府转移职能和有关服务项目。大力倡导志愿服务，打造志愿服务品牌，形成以社区党组织为核心，社会组织、社工人才、社会志愿者良性互动，基层社区各类力量积极参与、上下贯通、左右联动的基层社会治理格局。
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