“十三五”第一年 宁夏旅游全力推进全域旅游
“十三五”第一年 宁夏旅游全力推进全域旅游
2016是实施“十三五”规划的第一年。宁夏自治区旅游局局长徐晓平在全区旅游工作会议上提出要争分夺秒、扎扎实实做好各方面的工作，开好局，起好步，以优异成绩向自治区60华诞献礼。
2016年宁夏旅游发展将“全力”抓好十项重点工作：
l 重点工作一：全力推进全域旅游示范市县创建工程，引领旅游转型升级。
创建全域旅游示范（省）区，对宁夏旅游业的发展具有战略性、全局性意义，对全区经济结构调整具有深远影响。宁夏各旅游部门将全面推进中卫市、泾源县、平罗县、青铜峡市试点，以点带面、梯次推进，引领带动其他市县逐步分批创建，最终实现全区全域旅游发展。
中卫市要推进旅游资源整合和空间优化，形成以沙坡头旅游区为核心、各旅游景区及民俗旅游村镇等为支点的内联、外拓大格局，加快推进沙坡头旅游新镇、沙坡头水镇、金沙岛休闲度假区等重点项目，启动与宁夏旅游集团、国开行、路网集团的全区首家“担保+”县域合作PPP项目，率先实现旅游全市全域发展。
平罗县要充分利用“沙湖”品牌优势，以“大沙湖休闲度假旅游区”为龙头，辐射带动单的组词天河湾、庙庙湖等景区建设，抓好沙湖景区至县城旅游景观通道、贺兰山东麓“西夏走廊”景道及休闲服务设施、平罗沙湖旅游集散中心建设项目落地。
青铜峡市要立足“黄河文化”主题，围绕打造“宁夏沿黄旅游核心区”目标，深度挖掘黄河文化内涵，集中整合沿黄旅游资源，加快推进黄河坛、黄河楼、黄河大峡谷、黄河生态园、鸟岛等景区转型升级，完善设施，丰富项目，优化环境，增强可进入性，尽快将青铜峡黄河
大峡谷景区打造成为国家5A级景区。
泾源县要以六盘山国家森林公园为全域旅游的核心吸引点，完成泾河源旅游综合服务区、老龙潭二期及三期、凉殿峡索道建设工程，在泾河源旅游综合服务区域内逐步推行景区门票免费制度；完成王洛宾文化园改造提升工程，实施龙宫温泉主题休闲区建设项目；在六盘山镇加快建设集雪山观光、滑雪、娱乐等为一体的冬季游览区，打造冬季滑雪专业培训基地。
唐朝历代皇帝列表l 重点工作二：全力推进“十百千万”工程，优化旅游发展环境。新年美好祝愿的简短句子
宁夏各旅游相关部门要将“十百千万”工程的实施作为今后3年工作的重中之重，切实加强组织领导、政策支持和宣传引导，充分调动各方面尤其是旅游企业的积极性，制定配套工作方案，建立协调机制，加快推进落实，切实提升旅游服务水平，改善旅游消费软硬环境。
全力办好全区导游大赛、饭店服务技能大赛，评选十大金牌导游、十大金牌讲解员，同时，全面推广人性化、精细化、规范化服务，在全区旅游行业形成争先、创优、树品牌的良好风尚。
要以旅游标准化城市创建、全域旅游示范市县创建、国家旅游度假区创建为契机，大力宣传旅游管理和服务标准，推进各项标准落地实施。
要继续强化正面宣传引导，深入开展“为中国加分”文明旅游主题活动，选树文明游客、文明旅游公益大使、宁夏名导，建立旅游志愿者队伍，加大对不文明行为的惩戒力度，积极传递社会正能量。
要加强行业旅游诚信建设，完善企业和从业人员诚信记录，推动行业协会建立健全行业自律规范、自律公约、职业道德准则，推动旅游企业和从业人员诚信经营、诚信服务。要深化导游管理体制改革，按照国家旅游局要求，逐步放开导游自由执业，取消导游年审制度。
要继续加大旅游市场规范治理力度，进一步健全部门联合执法检查、社会监督和新闻媒体监督等相关制度，不断创新旅游市场监管手段，层层落实旅游安全监管属地责任，切实加大旅游市场治理力度。
l 重点工作三：全力推进重大项目建设工程，强化旅游投资拉力。
投资是第一拉力，项目是发展基石。2016年，宁夏自治区旅游局将加大旅游项目投资力度，投向旅游服务质量提升、特旅游城镇和旅游休闲度假、城市旅游咨询中心和集散中心、重点景区道路和停车场、乡村旅游和旅游厕所、宣传和培训等板块。要突出抓好旅游道路畅通项目建设，加强与铁路、航空、公路管理部门的协调沟通，完成16条景区环线道路建设，彻底打通县域旅游、重点旅游景区之间的“断头路”。要突出抓好红旅游项目建设，完善基础设施，改造提升六盘山红军长征纪念亭，打造红旅游经典景区，争创全国红旅游创新发展基地、红旅游研学基地、红旅游县、红旅游镇。宁夏旅游集团要切实发挥旅游资源整合平台功能，建立旅游发展联盟，要切实发挥市场营销平台功能，筹办好“驾越丝路—中阿（巴）友好万里行”大型自驾活动，在中美旅游领导高峰会议期间策划推出一批精品线路和营销活动，多措并举、全力推介。赛尔号卡沃尔
皎月rq技巧l 重点工作四：全力推进公共服务体系完善工程，扩大旅游消费规模。
宁夏旅游要加快旅游景区、旅游交通线路、旅游城市街区、旅游购物餐饮区、重点旅游乡村等节点公共厕所的建设和管理，推动以景点景区和城市为主的旅游厕所革命，向景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命拓展。
宁夏旅游将抓紧出台落实国办发62号文件的实施意见，策划和推出一批旅游综合体、基础设施、公共服务、智慧旅游、乡村旅游等重点领域“转型升级项目工程包”，采取多种举措，扩大旅游服务和产品供给，推进旅游供给侧结构性改革，不断提高旅游业对消费的贡献率。
l 重点工作五：全力推进优势品牌建设工程，提升旅游品牌影响。
宁夏旅游将全面推进全域理念。大力发挥市场功能和手段，把旅游宣传活动搞活，让市场推广主体受益；在全域旅游概念下，人人都是旅游形象和推介者，这一点是专业推介队伍做不到的。要顺应市场多样化需求，打造丰富的全域特旅游产品。要顺应游客旅游购物的多层次、多样化需求，进一步提升宁夏旅游特商品研发、生产、营销力度，重点扶持清真特食品、枸杞系列产品、葡萄酒系列产品、羊绒皮毛制品、地方工艺品等特旅游商品发展，培育一批成熟的宁夏特旅游商品品牌，有效提升宁夏旅游商品品质，做优做强“宁夏礼物”。
l 重点工作六：全力推进旅游大众创业万众创新工程，激发旅游发展活力。
中国旅游业发展已经进入了大众创业、万众创新的新时期，宁夏旅游业要提质增效、后来居上，必须走大众创业、万众创新之路。要简政放权。为旅游企业成长和个人创业提供便利化、全要素的开放式综合服务，着力降低旅游创业创新成本。要政策扶持。发挥旅游专项资金撬动作用，完善宁夏旅游集团投融资功能，重点培育、重点扶持，引导旅游资源向优势企业集中，推进规模化、集团化、网络化经营。要转型升级。引领旅游向“大众消费”转变，鼓励旅游企业利用“互联网+”、大数据等新技术广泛开发新线路、新产品、新业态。要广开渠道。准旅游与农业、林业、文化、科技、养老、购物等相关领域的融合点，广泛开展旅游创客行动。今年要评选10名乡村旅游创客、100名乡村旅游模范户、200名乡村旅游致富带头人。要营造氛围。在宁夏全区旅游行业倡导敢为人先的时代精神，形成创业创新光荣的鲜明导向，打造有利于旅游大众创业万众创新的良好环境，让旅游创业创新蔚然成风。
l 重点工作七：全力推进旅游+促进工程，创新旅游发展业态。
要推进旅游+互联网。以宁夏“旅游云”平台为基础，启动宁夏智慧旅游示范企业创建工程，支持宁夏旅游集团加快电商平台建设，拓宽移动支付在旅游业的普及应用。要推进旅游+文
化。深入挖掘宁夏民族地域特文化，大力开发回族、黄河、西夏、红文化旅游新业态。积极推进博物馆旅游，分不同人、不同类别进行产品设计，逐步打造串联全区所有博物馆的精品旅游线路。加快地方特精品演艺节目的创排，做精《一千零一夜》、《回乡婚礼》等重点旅游演艺项目，原则上全域旅游创建市县和5A级旅游景区都要打造一台大型旅游演艺节目。要推进旅游+农业。在城市周边大力发展田园观光、农事体验、自助采摘等乡村旅游产品。以六盘山山花节、中宁枸杞文化节等为龙头，培育农业旅游节事活动。依托贺兰山东麓葡萄酒长廊培育酒庄文化旅游。要推进旅游+体育。重点打造以WCA为龙头的银川国际电子竞技旅游，大力发展低空飞行旅游，深度开发汽车拉力赛、沙漠穿越探险、自驾露营等沙漠体育旅游，逐步推开贺兰山、六盘山登山、攀岩、徒步等现代极限运动旅游，不断丰富苏峪口、鸣翠湖、六盘山等冬季趣味滑雪赛事活动。积极对接，在中美旅游领导高峰会议期间，邀请美国哈雷摩托车队来宁举办摩托车竞技表演赛。要推进旅游+铁路。继续打造宣传“丝路驿站”系列品牌旅游列车，借4月份国家铁路网线路调整之机，争取开通银川至南宁、银川至福州旅游列车，同时，继续在重点客源城市火车站推出“宁夏旅游宣传长廊”。要推进旅游+航空。继续对重点航线给予资金补贴，继续对来宁包机给予奖励，联合机场、航空公司赴中东地区开展系列促销活动和“2016走进阿拉伯”交流宣传推
广活动，在河东机场周边500公里范围内实现联合宣传营销全覆盖。积极争取世界航协在宁举办“10公里马拉松大赛”。要推进旅游+餐饮。挖掘宁夏清真餐饮文化，打造特餐饮品牌，重点在银川、吴忠和固原等地打造清真美食街区，形成全国知名的清真美食旅游聚合洼地。
l 重点工作八：全力推进旅游对外合作工程，拓展旅游发展空间。
2016年，宁夏将以中美旅游年系列活动开展为契机，像举办中阿博览会一样，办好中美旅游领导高峰会议，借机深度开发周边客源市场、巩固和发展中远程客源市场，进一步加快“走出去、请进来”步伐，不断拓展宁夏旅游发展空间。市场要重点突出港澳台、东南亚、日韩、中东、欧美等市场。争取国家旅游局在中东设立办事处，加快在迪拜设立宁夏旅游中东营销中心，全方位宣传、吸引中东游客赴宁夏旅游。积极参加中美旅游年、中韩旅游年、中印旅游年和“2016丝绸之路旅游主题年”等活动，提升宁夏旅游的国际影响力。国内市场要重点突出北京、成都、西安及毗邻省市市场。探索差异特化、主题多样化、高效精准化的营销路子，围绕“天下黄河、中国回乡、万里长城、神秘西夏、沙游胜地、塞上江南、神奇宁夏、丝路驿站”等旅游品牌设计推出20条精品旅游线路，加大对北京
、成都、西安等重点客源市场的宣传促销，鼓励旅游企业通过包机、专列、自驾等方式“引客入宁”；积极参加2016中国国际旅游交易会、北京国际博览会、成都国际博览会等区域性展会，积极申办中国国际旅游交易会等品牌展会，为企业搭建交流合作平台。进一步加强丝绸之路旅游联盟成员间的合作，重点打造固原、中卫丝绸之路精品旅游线路产品，联合推出“一程多站”式跨区精品旅游线路产品。大力开展网络营销、新媒体营销活动，提升宁夏旅游网络关键词排名。积极开展“宁夏旅游十大金曲”、“宁夏旅游十大微视”、“宁夏旅游摄影大赛”等征集评选活动，组织好银川汽摩节，沙湖观鸟节、六盘山山花节等传统旅游节庆活动，聚集宁夏旅游人气，提升宁夏旅游形象。
l 重点工作九：全力推进旅游惠民富民工程，彰显旅游为民理念。
宁夏自治区旅游局将牵头认真贯彻落实自治区三年扶贫攻坚任务，全力推进旅游扶贫工作，以旅游扶贫强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用，在宁夏扶贫攻坚中担当生力军。要大力支持有条件的乡村发展休闲农林、民族风苑、乡村酒店、养生山吧、生态渔林、山水人家、葡萄酒庄等农家乐升级版旅游新业态。要鼓励各地积极探索设立社会性的乡村旅游扶贫公益基金，争取在六盘山旅游扶贫开发试验区设立
全国乡村旅游扶贫西部培训基地，积极响应“万企万村”结对帮扶活动，重点支持24个乡村旅游扶贫重点村的发展。要做深、做精“回族家访”旅游产品，在全区范围扶持建设5至10家示范户，打造全国少数民族家访旅游项目精品。要深化节假日旅游惠民措施，继续深入开展“宁夏人游宁夏”活动，实施更大力度的优惠措施，分片区发行旅游年卡、自驾车护照。要探索以市为单位推出旅游“一卡通”，推进打包销售，增加游客出行次数，使旅游成为人民众生活的新常态。要大力推进门票价格管理改革，破除“票中票”、“园中园”，实行“一票制”，加快建立科学有序、公开透明、相互协调、监管有力的旅游景区门票价格管理新体制，规范景区涨价、调价行为。要进一步完善旅游交通环境，推进银川环线旅游轻轨建设，提高现有市区至景区的道路等级水平，完善我区交通标识、导览图、二维码识别、休憩站点设施，解决旅游旺季高速公路收费站拥堵问题，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心。
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