关于蜀河旅游景点建设情况的报告
蜀河镇第18届人大1次会议
主席团第6次会议文件(9)
关于蜀河旅游景点建设情况的调查报告
——2012年9月13日在镇十八届人大一次会议主席团第六次会议上
镇人大主席团调查组
主席、副主席、主席团各位委员:
为了进一步推进蜀河文化旅游工作,加快旅游景点建设步伐,推动美好蜀河建设。根据2012年镇人大工作安排,经主席办公会议研究,于3月中旬发文安排,与县人大调查组共同对蜀河旅游景点建设情况开展调研,在主席带领下,先后视察了蜀河水运码头、杨泗庙、黄州馆、清真寺、三义庙等旅游景点等,召开了有党政办、文化站、公路所、环卫所、蜀河社区、三官社区、渡口村及部分县镇人大代表参加的座谈会,听取了镇政府关于旅游进度建设的情况汇报,现将调研情况报告如下:
高考卷子是全国统一的吗一、基本情况:
(一)旅游资源现状
蜀河镇位于旬阳太极山城以东53公里处,北倚巍巍秦岭,南傍依依巴山,挟汉江而携蜀河,东与仙河镇接壤;南与白河县毗邻,西与棕溪镇、关口镇交界;北与双河镇相连。蜀河古镇位于蜀汉两水交汇之处,地处两省三县交通枢纽,地理位置十分优越,西达川汉,北上关中,南下鄂西,东进中原,是汉江上游重要的物资集散地和商贸重镇,素有“小汉口”之美称。境内江、河、湖、溪纵横交错,蜀河流域自然风光、人文景观、名胜古迹和历史文物遍布全镇。
蜀河凭借昔日繁华和遗存下来的宝贵财富,通过历届镇党委、政府的努力争取,被省政府批准确立为市级重点镇和省级文化旅游古镇,今年申报了省级历史文化名镇(国家级备选项目)项目,“蜀河双彩车”、“蜀河八大件”先后列入陕西省非物质文化遗产保护名录。近年来,镇党委、政府把蜀河古镇旅游景点建设摆上重要议事日程,多渠道、多领域争取资金支持和项目扶持,最大限度地保护古镇风貌,科学有序地开发古镇旅游资源。
(二)、景点建设情况
近年来,我镇党委、政府认真贯彻县委、县政府《关于加快旅游业发展的实施意见》文件精神,以科学发展为引领,采取措施,向上级政府和主管部门汇报,争取项目资金累计达500余万元,对境内明清古建筑进行修复保护。目前,清真寺加固修复工程已竣工;黄州馆、杨泗庙、三义庙、城南书院一期工程已竣工;黄州馆两厢房、西耳房(三期工程)和杨泗庙东西两厢房修复方案正在设计之中;制订了《蜀河镇古镇保护总体规划》并对全镇 102处古民居实施了挂牌保护,统一设计建设恢复方案;启动了蜀河古镇汉江段防洪、古镇保护规划等前期工程建设;依托蜀河电站库区以及生态示范园区建设,开通了县城至蜀河段的公路、水路旅游线路,以及郅家湾、三官生态旅游线路;全面争取将蜀河古镇纳入到陕西省南线到湖北武当山的重要省级旅游线路规划;适时启动了集镇主街道的硬化、亮化、绿化三项重点工程建设,同时对集镇古街巷定制了路、巷牌及交通警示标识,使古镇面貌有了新的变化。在依托县政府及文化旅游部门网站宣传推介蜀河古镇,印制了蜀河古镇旅游宣传画册,投放于省市县星级宾馆饭店,扩大了蜀河对外的影响力,每年吸引近万名省内外游客来蜀河观光旅游。
二、存在的主要问题:
(一)、对发展旅游业的认识不足。未能全面从蜀河镇历史发展和现在的省市政府确定的文化旅游重点镇、全县唯一的一座古镇的高度来认识研究发展蜀河文化旅游业这一朝阳产业,挖掘蜀河文化历史,调查蜀河文物古迹,开发蜀河水文化及生态旅游;未能从培育蜀河新的后续产业来充分认识发展旅游文化业。
(二)、基础设施及配套服务设施不足。蜀河古镇及其他景点开发相配套的水、点、路、讯等基础设施建设需要加大力度,有旅游无效益的现象很大程度影响着蜀河旅游业的发展。留下古镇历史遗迹,有说头没看头,旅游基础资源不足,周边环境较差;旅游资源无特,创新困难等等,加之,蜀河镇未被列为省政府确定的建设重点镇,使蜀河镇建设发展较慢,休闲观光、娱乐服务的功能差,致使旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要求服务设施不够健全,配套功能不够完善。
(三)、景区(景点)开发建设滞后。联想驱动主要表现在:一是景点缺乏修复资金。中国四大古典小说由于蜀河的古建筑、古民居较多,并急于维修,恢复重建面大量广,但地方财力有限,整个旅游景点建设的投入及资金筹措主要依靠向上级财政和项目争取,资金缺口非常大,景点建设进度慢。二是古民居损毁严重。由于蜀河古镇地理位置较低,受洪水侵害威胁大,加之新区建
设、防护堤建设等原因,古镇保护恢复工作有待研究。三是文化传承人缺乏。双彩车、八大件等非物质文化遗产传承人年事已高,而现在的年轻人对于非物质文化缺乏兴趣,导致许多项目因为无人传承而面临消失。
三、旅游景点建设的建议:
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(一)、进一步提高对旅游产业的认识。要按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出实施乡村旅游富民工程的高度认识发展旅游业。要从培育和发展后续产业角度审视发展旅游业,要明确新思路,制度新措施,开发旅游新项目,树立“抓旅游就是抓经济促发展”思想。
(二)、进一步加强基础设施建设。一是加快蜀河古镇古巷道的修复和乡、村道路的维护工作;二是加快古镇供水、电、讯等基础设施建设;三是加快古镇旅游标识体系;四是加强宾馆饭店规范化服务;五是解决停车场、文化广场等公共服务;六是开展乡村农家乐建设;七是加强文化娱乐等行业项目开发与管理;八是加强古镇文化旅游设施建设,印制蜀河旅游导游图、简介等,宣传推介蜀河古镇文化旅游。
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(三)、进一步采取措施推动蜀河文化旅游发展。一是积极组织人力深入挖掘蜀河文化,包括历史沿革、每个景点的来历、文化内涵,并进行整理归类形成完整的蜀河古镇旅游资料,并加大宣传力度,扩大蜀河古镇的知名度和影响力;二是要结合蜀河古镇保护开发和开展各具特的农业观光、体验性旅游相结合方式,发展蜀河文化旅游业;要将新区的开发建设与古镇的保护同步进行,与汉江的综合整治、生态园区建设结合考虑,尽早启动古镇保护详规,指导古民居的恢复性抢修;要积极探索蜀河镇乡村旅游发展模式,探索田园农业、民俗风情、农家乐等旅游模式,开发农业游、林果游、花卉游、休闲农庄、观光农业园、民族文化、体验农家生活等不同特的主题旅游活动;探索古镇旅游、古镇探幽、水上游乐,将古镇古风与新村新韵有机结合起来,并物联网工程就业方向着手开发旅游产品及特小吃,打造“蜀河八大件”地方名吃等饮食文化;三是加强组织领导,科学制定规划,争取资金投入,强化宣传促销,推进旅游项目开发。要按照省级文化旅游古镇建设要求,迅速成立旅游开发领导小组,加强对全镇旅游工作的领导;要科学制定蜀河镇旅游发展规划,科学指导全镇旅游发展工作;要创新投融资体制,吸纳各类资本投资旅游开发,逐步形成“政府主导,市场运作”旅游开发路子,整合资源,用活政策,争取项目,推进景点建设;要创新古镇文化旅游宣传促销机制,挖掘古镇文化,编制古镇景点书籍画册,举办文艺采风、名人
笔会、节庆文化周等,积极向外推广;要想法设法加快建设蜀河新区,保护修复好古镇,不断开发古镇旅游产品,推进省级文化旅游古镇建设。

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