...师资队伍建设的现状与定位——“职教20条”学习启示
中外合作办学高水平师资队伍建设的现状与定位①
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—“职教20条”学习启示
施丽娜
（杭州职业技术学院，浙江杭州310018）
2019年，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）明确了未来5~10年新时代职业教育改革的目标与实施要求。“职教20条”明确指出职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，在经济社会发展和产业结构调整发展中具有重要的地位。中外合作办学是我国高等教育现代化、国际化发展的一种战略选择。[1]“职教20条”为提高中外合作办学项目的办学质量指明了发展方向，为推动多元办学格局、打造国际化“双师型”师资队伍等作出了重要的部署。“教师”改革是职业教育“三教”改革的关键环节，是中外合作办学项目实施“三教”改革的主要切入点。
一、师资队伍建设现状
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。“谁来教”是育人的根本问题。[2]从某种意义上来讲，“谁
来教”决定了“教什么”“怎么教”的问题。调研发现，中外合作办学经过了十几年的发展，取得了一定的成效。但由于合作办学双方存在地域文化、教育理念、教师能力、体制机制等方面的差异性，在课堂教学与师资管理方面暴露出不少问题：缺少团队建设及管理经验、缺少对师资培养的关注、缺少激励机制、缺少资金扶持，致使教学效果“徒有其表”，教师培养“华而不实”，团队建设“外强中干”。
（一）教师教学能力与行业需求的偏差
新媒体传播平台与技术的成熟，促发了动漫内容与传播媒介的变革，主要表现为以下几个方面：一是改变了全民的观看环境和阅读习惯；二是传播媒介从传统媒体转向新媒体；三是从“多媒”到“融媒”。动漫作为一种特殊的艺术形态贯穿于生活的各领域，并呈现跨界融合态势。产业转型升级为新媒体动漫设计人才创造了发展机遇。但在调查中发现，尽管省内高校每年为行业输送上千名专业人才，但“企业招工难、学生就业难”仍时有发生。高校人才输出与产业需求的偏差已成为动漫产业发展的主要瓶颈。正是在这样的产业背景下，杭州职业技术学院动漫设计专业与新西兰维特利亚理工学院数字媒体艺术设计专业达成了合作办学意向，共同培养具有国际视野的复合型新媒体动漫设计制作人才。意在通过引进国外优质教育教学资源、先进设计理念与新技术，拓宽师生的国际化视野，助力国漫“走”出国门。近年来，在“骨干院校”、“双高”计划的推动下，各高职院校的师资队伍建设搞得风生水起，教师学历、职称等指标有所提高，但在教师的职业能力与综合素养方面收效甚微，究其原因主要有四个方面。
1.教师能力提升的条件不足
国内高职院校专业教师的总量不足，加上“扩招100万”，1∶20的师生比在国内高职院校非常普遍。部分院校除了少数高级职称的教师，大部分教师每学年的教学工作量远超500课时。众所周知，教师用于课程建设的时间远远超过实际授课的时间。教师缺少学习和“充电”的必要条件，对于学校推出的各类人才项目也只能“退避三舍”。对比新西兰艺术设计院校的师生比，一般为
［摘要］动漫产业正处于转型升级和结构调整时期，呈现出基于互联网+动漫相关产业融合发展业
态。通过中外合作办学项目，双方院校共建国际化教学团队，共育具有国际视野的复合型
人才。“职教20条”为职业教育现代化、国际化发展厘清了建设思路，提出了针对办学模
式、“三教”改革等一系列改革措施。从分析中外合作办学师资队伍的发展现状入手，依托
“职教20条”制订“双师型”教师团队的定位，以提升人才培养质量与就业为导向，提出打
造国际化高水平师资队伍的优化策略。
［关键词］职业教育；中外合作办学；高水平；“双师型”
［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2021）52-0125-03
①本文系杭州职业技术学院教学创新团队建设项目“基于产教融合的动漫专业‘三教’改革实践创新团队”的研究成果。
作者简介：施丽娜，副教授，动漫设计专业负责人，研究方向：动漫设计、室内设计。
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“2+20”模式，即2名专业教师带20名学生。同时，在确保基本工作量的前提下，教师每年必须有充足的课余时间去企业锻炼。
2.自我提升的动力不足
“职教20条”明确了“双师型”教学团队建设是“教师”改革的落脚点。由于缺少职业教育师资管理标准，加上各高校对该项工作的重要性认识不足、重视程度不够，全国高职院校的“双师型”教师占比仅为40%。调查发现，国内外职业院校的“双师”界定标准相差较大。国内主要包括“双证书”“双职称”“双素质”三种评价体系，前两者则满足了形式上的“双师”能力，不能充分说明教师的教学与技能水平。“双素质”则偏于理想化，较难用物化成果来界定，可操作性较差。而德国的“双师”界定标准除了规定要有博士学历、5年以上企业工作经历之外，还明确要求教师每周有三分之二的时间带学生在企业实践学习，
同时还明确了“双师型”教师享受的法律保障与优厚待遇。美国的认定要求稍低，但整体界定标准也极为重视企业工作经历。[3]另外，“职教20条”明确了职业院校是类型教育，意味着从事职业教育的教师资格标准理应有别于普通教育。当前，我们在教师资格认定、职称评聘、考核评价等方面主要沿用了普通教育的教师管理机制。这种以学术与科研能力来代替教师教学与技能水平的评价体系，严重影响了教师自我提升的积极性。
3.团队协作意识淡薄
动漫产业的职业特征就是重创意、重流程、重协作。根据知识体系设置课程的结果就是课程内容偏学科化，技能掌握与实际生产需求割裂。推进产教融合校企“双元”育人，基于企业典型产品开发项目来构建课程体系，形成以项目为载体的教学模式，是职业教育教学改革的关键问题，也是破解教师团队协作能力差的一剂“良药”。此外，缺少能力较强的专业带头人、老教师“按部就班”的经验主义、年轻教师“单打独斗”的个人主义以及缺少团队管理与激励政策都是造成师资团队凝聚力不强的主要原因。
4.创新意识受局限
当前，高职院校教师队伍管理普遍存在“管得紧，理不清”的尴尬，即管理严格、机制不活，尚未从“管理”向“治理”转型，强调“统一步调”，束缚了教师和团队的批判思维、创新意识的发挥。[4]在中外合作办学过程中，由于产业与教育背景不同，双方院校在构建国际化师资团队的目的、需求、标准、路径
均不相同，如不形成“育人
共同体”，必将导致教师团队的创新力不强、活力不足。
（二）教师遴选、评聘标准与行业需求的偏差
新媒体是基于技术进步引起的媒体形态的变革，
大批互联网动漫平台出现并不断壮大，包括动漫视频网
站、视频网站的动漫频道、运营商动漫平台、动漫阅读App、动漫阅读网站、弹幕视频网站等。动漫传播媒介的改变引发的动漫内容与呈现方式的技术革新，从而推动
了新型动漫设计制作人才的知识技能更新。试问，一个
从没有在动漫企业工作过的“菜鸟”，怎么能让学生充
分地了解动漫产品设计制作的全过程？又如何带领学
生参与企业真实项目研发？职业院校教师遴选、评聘、
考核等标准与行业的职业能力需求偏差很大，主要表现
为两个方面：一是教师遴选标准趋于“本科化”，首先，
某些艺术学科本来就没有博士生；其次，对于高职院校来
开斋节说，研究型人才对于技术型人才的培养并没有技能上的
优势；更严重的是直接切断了行业能手入职的路径。二
是教师评聘标准、考核体系脱离行业和教学实际需求。
学术论文、教学科研课题仍是高职院校教师职称评聘
的重要和必要指标，对教师其他专业化标准的重视程度
仍严重不足。国内教师参与国际化办学项目未纳入各
类考评管理办法，极大地挫伤了教师工作的积极性。1.遴选标准“一刀切”现象严重
近年来，职业院校教师遴选的标准已接近本科，一
些热门高职院校已将博士研究生学历作为最基本的入
职门槛。对于高职设计类专业的师资队伍建设来讲，可
以说是致命的打击。其一，动漫设计专业几乎没有博士
研究生，因为行业不需要；其二，高职的培养定位是动
漫技术技能型人才，而非创作型人才，勉强引进其他设
计专业的理论研究型人才，与高职培养定位相悖，无益
于人才培养是一种资源浪费；其三，高学历还将一些真
正熟悉流程、懂制作技术等行业精英拒之门外，在建设
高水平师资队伍过程中，专业“头雁”的作用是不可小
觑的。一些职业教育发展较成熟的国家，在教师遴选标
准的制定中更看重教师的职业技能能力。例如德国就
需要有3年以上的从业经历；新西兰很多具有高职称
的教师都来自企业，在职称评聘中也是极看重教师的行惠州 旅游
业资历。
2.评聘标准、考核体系脱离行业和教学实际需求
学术论文、教学科研课题仍是高职院校教师职称
评聘的重要和必要指标，对教师其他专业化标准的重视
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程度仍严重不足。提高教师职称梯队是解决师资结构不合理的有效途径，但绝非是职业教育“教师”改革的唯一目标。国内教师参与国际化办学项目未纳入各类考评管理办法，极大地挫伤了教师工作的积极性。总之，当前一些高校的师资队伍制度建设脱离了本地区的行业需求，标准笼统，定位缺乏专业特，形式单一，国际化水平较低，总体还处于低水平阶段。
二、师资队伍建设定位
“教师”改革是中外合作项目内涵建设的核心。建立一支高水平师资队伍是保证中外合作项目人才培养质量的重要保障。根据高职应用型、技术技能型、复合型人才培养目标，依照“职教20条”，凸显多元办学的优势性和特殊性，明确了建设“高水平”师资队伍的目标定位，一是聚焦建设一支具有“国际视野”的师资队伍，增强教师的传承意识、创新意识、版权意识；二是聚焦培养一支“双师型”的教学团队，提升教师教学和技能水平；三是聚焦构建一系列“高水平”的管理机制，提升师资队伍的竞争力和凝聚力。
七年级上册地理期中试卷
（一）“国际视野”的师资队伍
中外合作师资队伍是由双方院校的教师团队和管理团队共同组建而成的。中方通过引进外方课程、师资、项目、管理模式等优质资源，结合自身的产业背景和教育背景，全方位地引入、适度地借鉴国外先进的教学模式和管理机制，以提高专业的国际化水平。
培养教师团队的国际化视野主要包括互相尊重对方的历史文化背景，互相吸收前瞻性的职业教育理念，互相了解两国的产业发展背景与前沿技术，互相学习先进的“导师制”“项目化”“工作室制”教学模式，探索启发式、案例式、情境式、信息化等教学方法。通过“多导师”团队授课模式逐步挖掘团队协同育人的优势，拓宽教学团队的国际化视野。另外，引进、学习、吸收外方的教师遴选、师资培养、职称评聘、考核评价、团队管理等方面成功的经验，形成独立、开放、动态的、与国际接轨的师资培养与管理机制。
（二）“双师型”的教学团队
“双师型”教师应同时具备理论教学和实践教学能力。“职教20条”明确指出要多措并举打造“双师型”教师队伍。文件就教师遴选、高层次高技能人才招聘、教师职后培训三个层面为“双师型”教师队伍建设指明了方向，充分凸显“教师”改革对实现职业教育现代化的重要意义。推行“内培外引”，打造一支中外结合、校企专兼结合、培养与引进结合的拥有先进的国际教育理念、过硬的专业理论素质和研发能力、多元化的教育教学方法、娴熟的双语教学能力的“双师型”教师团队。引进国外优质课程与活页式教材，共建以项目为载体的课程教学团队，共同设计课程，采用“1+2”多导师授课模式进行专业课程教学，共同完成教学成果评价，共同培养行业所需的人才。
（三）“高水平”的管理机制
“高水平”的管理机制必定体现特殊性和独立性两个特征。在解决人才“入口”方面，应在全面落实“职教20条”的基础上，结合行业需求、专业特点再对照国际标准，从而制定有别于非中外合作办学专业的新教师遴选标准。在解决师资结构不合理方面，应构建基于中外合作办学的“双师型”教师队伍的培养体系，明确创新培养方式、拓宽培养路径、建立动态的评价指标。再则，在教师考核、评聘方面，应重视学生的教学效果评价、重视教师参与多导师团队教学的实效评价、重视企业项目开发的绩效评价，鼓励教师参与中外合作项目，鼓励教师参与国际化师资队伍建设，并形成考核体系。
三、总结
《国家职业教育改革实施方案》《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》等文件多次提及要将职业院校的师资队伍建设作为职业教育现代化、国际化发展的重点工作。一方面要以专业为基础共建师资团队，改善师资队伍结构，主要从构建“双师型”教师培养体系和统筹引进高层次人才两个方面来着手；另一方面要利用好双方资源共育人才，提高教师教学科研等综合能力，主要包括通过推行“多导师”模式以提高师资团队的协同育人能力，同时中外合作院校双方以及企业形成“育人共同体”，共同创新实践多元教学方法等途径。
参考文献：国庆节手抄报内容句子
［1］林峰.中外合作办学教师队伍建设研究［J］.高教学刊，2019（9）：159.
［2］汪忠明.深化“三教”改革提升技术技能人才培养质量［J］.中国职业技术教育，2019（7）：108.
［3］刘佳雯，聂劲松.规范与导引：“双师型”师资建设逻辑与伦理审思［J］.职教论坛，2020（2）：81-87.
［4］欧阳波仪，易启明，汪炎珍，等.高质量发展视域下高职教师教学创新团队建设研究［J］.中国职业技术教育，2020（5）：89.怎么扎头发简单好看
因编辑栗国花
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