中国在东亚安全中扮演的角lzllzl
222009301011175  李智灵  思想政治教育
中国在东亚安全中扮演的角
摘要：东亚安全局势的发展是当代国际关系最重要的实验地，也是后冷战时代国际安伞中最复杂、最敏感、最有全球战略意义的权力“竞赛场”。对东亚区域环境的准确认识与评估，是中国能够更好地争取“和平与稳定的国际战略环境”的重要需求，也是中冈建设“和谐世界”战略目标的关键环节。中国是东亚的大国，东亚的发展离不开中国，中国的崛起同样离不开东亚。因此研究中国在东亚中所扮演的角和地位作用具有深刻的理论意义和实际的指导意义。
关键字  老伏志在千里中国  角  东亚
    首先从地理定义上来说，东亚通常是指亚洲东部。随着亚洲经济的崛起，尤其是东亚“四小龙”经济的高速发展，东亚一词的使用频率越来越高。以前，人们使用东亚一词似乎有一个约定俗成的范围——是指中日韩三国，但随着社会经济文化的发展，东亚的范围也在发生着变化，变得越来越大了。当代国际关系所指的东亚，通常是以地理位置为基础，以经济和文化
上的相似性为纽带形成的一个区域。本文中所提到的东亚主要是指中国、日本、韩国、朝鲜以及东盟十国这些在东亚合作中发挥着重要作用的国家和国家集团。除此之外，还要考虑到美国在东亚的影响，虽然从地理概念上来看，美国不属于东亚，但美国在东亚的重大影响却一直都是存在的，“离岸平衡手”或“域外霸权”是对美国在东亚地位与作用的形象描述，在研究东亚合作时有必要考虑美国因素。
  目前的东亚合作因受各种因素的影响，正处于缓慢的进展之中。在此进程中，有关崛起的中国在东亚合作进程中将发挥什么样的作用，是国内外关注的焦点问题之一。
  也有的人认为中国崛起对东亚合作具有正反两个方面的作用，“总体来说，中国的崛起是东亚共同体建设的机遇，因为中国已经成为东亚共同体建设进程中的负责任的参与者。另一方面，中国在东亚不断增长的权力和影响也可能引起东亚国家特别是邻国的不安与恐惧，这将阻碍东亚共同体建设的进程”。针对上述观点，本文从对中国外交政策的分析入手，阐明中国在目前及将来东亚合作中的地位和作用，并对未来中国推进东亚地区合作中所扮演的角提出粗浅的建议。
中国推动东亚合作的对策性思考
填志愿后多久知道自己被录取
1.中国是东亚合作的地缘中心
  中国位于亚洲东部，背倚亚欧大陆，面向太平洋，与周边10余个亚洲国家相连或者隔海相望。中国幅员辽阔，具有广袤的领土领海，是国土面积最大的东亚国家，同时丰富的自然资源、庞大的人口数量，这些都是使中国处于东亚核心地位的基本条件，使其在东亚乃至世界发挥着不容忽视的作用。从地缘政治层面分析，中国既是大陆国家，又有众多临海城市，处于东亚地理区位的中心，是连接“海洋亚洲”和“大陆亚洲”的重要纽带。没有中国参与的东亚区域合作，从地理上而言就是断裂的，幅员大国与特殊的地理区位，使中国在亚洲区域和次区域合作中有着特殊的影响，具有不可替代的枢纽作用。
2.中国是东亚合作的积极推动者
  1997年的金融危机冲击了整个东亚，使东亚各国金融体系以及社会经济遭受了不同程度的创伤。东南亚绝大多数国家和地区的货币贬值幅度高达30%—50%，这些国家和地区出现了严重的经济衰退，严重的经济危机催生了政治危机，许多国家政局不稳、出现混乱。为缓解亚洲金融危机，中国本着负责任的态度采取了一系列积极政策、稳定货币，坚持人民币不贬值的同时主动向亚洲受冲击严重的国家提供经济援助。尽管在应对金融危机的过
程中，中国也付出了很大代价，但与此同时，中国赢得了周边国家的认可和赞誉，中国成为了当之无愧的“负责任的大国”。
中国推动东亚合作注重通过双边与多边途径相结合的方式。从双边角度来看，为促进东亚合作的进一步发展，2000年中国与东盟签订自由贸易区协议。2010年，中国与东盟自由贸易区按时启动，这对于东亚其他国家来说具有示范效应。这从本质上进一步推动了东亚合作的发展。同时，中国积极参与区域内合作，参与东亚地区多边合作机制，促进了东亚一体化灵活多样的发展。2009年10月24日在泰国华欣举行的东盟与中日韩领导人会议（10+3）上，总理充分肯定10+3合作进展，就加强合作提出6点建议：第一，巩固经济复苏势头。第二，深化财金合作。第三，扩大域内贸易和投资。第四，实现区域互联互通。第五，促进共同发展。第六，提升区域整体竞争力。温总理还表示中方将向区域信用担保与投资机制提供2关于英雄的成语亿美元资金支持，促进亚洲债券市场建设，中方愿牵头10+3经贸领域合作。　
3.中国是东亚区域经济合作拉动者和引领者
  中国是当今世界经济发展速度最快的国家。中国经济崛起以及中国成为一个日益重要的经
济强国对东亚经济融合做出了突出的贡献，这种贡献主要通过如下4个途径来实现的：成为出口加工模式下大多数亚洲国家的一个主要进口商和外商直接投资目的国；在本地区的货币合作中，人民币更加活跃，并且人民币将成为本地区的核心货币之一；在本地区的政治事务中扮演越来越重要的角，拥有成为本地区核心力量（与日本一起）越来越大的可能性；中国与东盟之间的自由贸易协定的示范和激励效应。
1.从长远考虑中国在东亚的领导地位问题
  一般而言，领导权在解决诸如恐怖主义、贸易便利化、气候变化、人道主义援助、制度合作等国际重大问题中扮演着重要角。强有力的领导对于引导和指挥一国家的集体行动似乎是必不可少的。另外，国际行为体之间的合作会提出这样的问题：国家间，特别是当一些行为体在经济或军事上占有强有力的优势时，各国如何在成本或者利益上进行分配。当一些国家被认为是承担了更多的责任，因为他们在政治进程中的声音被认为是至关重要的，这些国家被认为是国际事务中的决策者。从领导模式来看，现有的区域合作领导模式并不适合东亚，如欧盟以德法“双头”领导及主权让渡为特征，但东亚国家极端重视主权完整且目前中日无法联合做东亚合作发动机；北美形成的以美国为核心的等级制地区秩序同
样不适合东亚，这是因为美国在东亚是不完全霸权，中日还处于权力转移的过程中，并无主导的霸权国存在。目前东亚合作实际上是在东盟主导下展开的。有学者认为，东盟要在东亚合作中保持和发挥主导作用，有3个必要条件：一是东盟国家内部的稳定；二是东盟国家之间关系的协调；三是东盟与东亚各大国之间的合作。缺少其中任何一个条件均会导致东盟的主导地位受到制约或影响。随着东亚一体化的深入，东盟要想进一步发挥主导作用，无论是在政治还是经济上均显力量不足，这就需要一个地区性的大国帮助、支持东盟发挥主导作用。然而寄希望于日本在推动东亚合作中扮演领导者的角是不现实的，历史问题、扩张本质、日美军事同盟关系，这些都限制了日本在东亚合作中的作用和地位。相比之下，作为东亚大国的中国有责任、有义务帮助东盟在东亚合作中发挥主导作用，促进东亚合作的进一步发展。
  2.妥善处理与东亚国家的领土和领海争端
  在东亚各国的努力下，尤其是“10+3”框架的形成和发展过程中，东亚的区域性合作已经进入了一个平稳发展的新时代，尽管如此，东亚区域合作仍需要面对各方的挑战，其中东亚各国间领土、领海争端就是东亚合作面临的主要问题。领土、领海争端是东亚各国间的主要矛盾，是引发东亚各国利益冲突和影响东亚地区不稳定的基本原因之一。
  就中国而言，目前与日本、菲律宾、越南、马来西亚等国都存在着一些悬而未决的领土或领海纠纷，但这不应该成为阻碍中国促进东亚区域合作的因素。近年来，中国在东亚多边安全合作中一直扮演着重要角，试图通过多边谈判方式和平解决与东亚周边国家间的领土争端，从而妥善处理与周边国家关系，维护东亚地区的安全和稳定。
  早在20世纪80年代，就提出：“有些国际上的领土争端，可以先不谈主权，先进行共同开发。”与此同时，加强对历史、地理等学科的研究，为合理解决国家间领土、领海争端提供有利的现实依据。中国始终以和平和发展作为时代主题，积极改善与周边国家关系，并从实际出发，大胆探索解决历史遗留问题的新办法，与邻国全方位地开展外交活动，化解各种消极因素，从而初步形成了友好的周边环境。除此之外，中国还应继续加强与东亚各国经济合作，在繁荣东亚经济的同时，促进本国经济发展，增强国家间往来互动。随着东亚各国间经济相互依赖程度加深，各国在制定政治决策的同时不得不考虑其对经济影响，这就使得经济活动在一定程度上成为缓和或解决国家间领土争端的有效方式之一。
win7忘记开机密码  此外，中国还应积极发挥区域性组织的协调作用，完善双边及多边对话机制，定期或不定
期地就彼此间的安全问题进行交流或磋商，增进了解，从而为各国间最终解决领土争端问题提供一种可能。
  3.协调处理与美国在东亚的竞争与合作
  在东亚合作发展过程中，有一支不容忽视的力量——美国。美国在东亚的存在（政治、经济、文化和军事）是一个现实。东亚共同体可能不会包括美国，但是在区域合作的过程中，美国一定会考虑自身利益从而影响东亚地区一体化的发展。因而如何处理中美之间的竞争与合作关系，是影响东亚合作发展的重要因素。美国对东亚合作的基本立场是，当东亚地区出现任何企图将美国排除在区域合作范围之外的倾向时，美国都坚决加以反对。美国不希望东亚出现威胁其国家利益的国家集团。从总体来看，美国客观上促进了东亚区域合作的发展，另一方面又在阻碍东亚合作的深入发展。
  就中国而言，中国主张的东亚一体化建设，并不是要反美，而是要正确地对待美国对东亚的影响。无论是现在还是将来，中国都应积极谋求与美国在东亚地区的合作，加强两国之间的合作机制，承认其在东亚的建设性存在，实行对美国开放的东亚区域合作。同时中国还要考虑如何妥善处理中美之间竞争与合作的关系，适当地考虑和照顾美国的合理关切，
发展与美国的互利合作，从根本上推动东亚合作的进一步发展。在奥巴马政府出台和实践新的亚洲政策的背景下，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年提出，东亚区域主义是包容性的，这意味着包括美国在内。同样，如果东亚国家承认美国的存在，或者用现实主义的话来说，没有能力把美国排除出去，那么就要考量如何消化美国的问题。东盟可以成为G2互动的制度平台有很多原因。首先，已经形成了3个“10+1”机制和在此基础上的“好玩的大型单机游戏10+3”机制，现在美国也表示要“回来”（回到东南亚），这意味着，会产生另一个“10+1”机制（东盟和美国）。从“10+3”扩展到“10+4”机制并不很困难，美国或许在开始阶段不愿意，但是随着东亚成为世界经济的中心地带，美国会逐渐发展出足够的动力来进入这个机制。中国东盟自由贸易区已经生效，经过一段时间的磨合之后，双边的经济关系必将深化。这会给美国带来很大的竞争动力。如果不想被边缘化，美国必须在制度化方面努力。毫无疑问，“10+4”也可能是未来中美在东亚合作发展进程问题上加强协调与合作的重要发展方向。
  ford野马4.继续为实现和谐地区的目标而努力
  中国选择和平发展道路。在构建“和谐世界”政治理念的指导下，针对东亚地区中国政府提
出了构建政治上互信共存、经济上互利共赢、安全上互助共济、文化上互鉴共进的和谐东亚的主张。在政治上要互信共存、和睦相处，倡导和谐理念，坚持相互尊重、平等相待、求同存异，通过对话解决分歧，通过协商化解矛盾，增进各国的相互理解和信任，实现本地区的安全与稳定。在经济上要互利共赢、共同发展，东亚各国处于不同的发展阶段，发展水平相差很大，东亚各国应大力开展平等互惠的合作，推进区域经济一体化进程，缩小地区发展差距，促进共同发展。在安全领域要互助共济、团结合作，面对各种传统和非传统安全威胁，任何国家都难以独善其身，东亚各国应牢固树立集体安全意识，相互支持，真诚合作，共同应对挑战。在文化上要互鉴共进、兼收并蓄，东亚各国都有着悠久历史和各具特的文化，相互学习借鉴可以增进人民的友谊和促进各自的发展与进步。东亚的发展离不开世界，东亚各国应以开放务实的态度，海纳百川的胸怀，吸收人类一切优秀的文明成果，借鉴其他国家和地区的发展经验。据此，张蕴岭研究员提出，中国参与和推动东亚合作的目标是什么？中国是一个大国，东西南北都有相邻地区。在地区合作上，中国所追求的应该是地区秩序，而不是紧密型的地区制度。因此，中国推动东亚共同体建设，重点是放在推动东亚的多重合作机制和地区的稳定关系秩序上，也就是说，主要的努力是放在推动具有实质内容的功能性合作上。因此，中国在参与和推动地区合作上是灵活的。东
亚共同体的建设体现的是一种精神，追求的是一种地区合作与和谐。这符合中国提出的构建和谐地区的倡议。东亚开放型区域主义的扩展是东亚国际秩序上的一件大事情，它为所有国家的互动提供了一个共同的平台，遏制恶性竞争，鼓励良性竞争。从国际关系史的角度来说，这种开放型区域主义也正在制订着国际政治的新规则。中国在这个过程中起到了非常关键的作用。开放性区域主义的形成在很大程度上正体现着中国崛起的世界意义。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。