安徽省人民政府办公厅关于推动绿食品产业高质量发展的实施意见
文章属性
∙腌蒜苔的最简单做法【制定机关】安徽省人民政府办公厅
∙wifi怎么用【公布日期】2022.02.28
∙【字 号】皖政办〔2022〕3号
∙十大墙布品牌【施行日期】2022.02.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】食品安全
正文
安徽省人民政府办公厅关于推动绿食品产业高质量发展的实施意见
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于促进乡村产业振兴的决策部署，充分发挥绿食品在现代农业建设中的示范引领作用，经省政府同意，现就推动我省绿食品产业全产业链高质量发展，提出如下实施意见。
一、总体目标
以推动绿食品产业全产业链发展、提高绿食品产业质量效益和竞争力为目标，以土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化为路径，用市场逻辑、资本力量、平台思维大力开展“双招双引”，促进产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”，推动绿食品产业高质量发展。到2025年，建成稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、林特、茶叶等10个千亿级绿食品产业，打造食用菌、乳业、肉牛羊、大豆、蜂产品、茶油、饮品等一批百亿级绿食品产业集，壮大一批百亿级绿食品加工产业园；全省绿食品、有机农产品、地理标志农产品达6000个。绿食品全产业链标准体系更加健全，绿食品全产业链产值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高。绿食品产业链供应链现代化水平明显提升，现代绿食品产业体系基本
红烧鱼的做法?形成。全省绿食品产业全产业链由“十三五”的1.753万亿元，发展到2.568万亿元，年均增长7.9%。
二、产业布局
（一）明晰区域布局。发挥区位优势，统筹推进农产品加工业“五个一批”工程和长三角绿农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划，以全产业链发展为重点，以集化发展为方向，全省布局三大板块。一是皖北高效农业集聚区，着力打造高质量的皖北“大粮仓”“大果园”“大药库”“大食堂”。二是皖中现代农业示范区，加快培育发展精准农业、生物农业、智慧农业和都市农业全产业链。加快建设高端绿农产品生产加工供应基地和出口基地。三是皖南生态特农业样板区，聚焦名优徽茶、特畜禽、特林果、名优中药材、特水产等生态特产品，加快打造生态特绿食品全产业链。（省农业农村厅、省林业局、省乡村振兴局、省粮食和储备局等按职责分工负责）
（二）强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡绿食品产业发展，合理规划绿食品产业分布，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。合理布局绿食品加工园、优质绿农产品加工集聚区，鼓励产业发展进园入区。完善县城综合服
我能不能做你爱情故事里的主演是什么歌务功能，搭建技术研发、人才培训、信息服务和产品营销等平台，助力绿食品产业发展。（省农业农村厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省商务厅等，各市、县人民政府按职责分工负责）
（三）推进镇域产业聚集。发挥镇（乡）上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇（乡）所在地为中心的绿食品产业园区。合理布局绿食品原料标准化生产基地，支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的镇（乡）和物流节点集中。加快推进脱贫地区乡村特产业发展提升行动，健全完善“四带一自”产业帮扶机制，引导农业企业与农民专业合作社、家庭农场、农户联合建设绿食品原料基地、加工车间，实现加工在镇、基地在村、增收在户。（省农业农村厅、省发展改革委、省乡村振兴局等，各市、县人民政府按职责分工负责）
三、重点任务
（一）大力发展现代种养业，筑牢绿食品产业基础。坚决扛稳粮食安全政治责任，实施“皖粮”高标准农田改造提升工程，稳定粮食播种面积，提高粮食综合生产能力。“十四五”末，新建高标准农田1300万亩以上；确保粮食播种面积每年稳定在1亿亩以上，产能稳
定在800亿斤以上。推进规模化养殖和集中屠宰，全力做好生猪稳产保供，逐步提高畜禽产品冷链运输率和冰鲜上市比重。加快奶业转型升级，提升动物疫病防控能力。“十四五”末，生猪出栏量达到2700万头以上，肉蛋奶总产量达到630万吨以上；实现淡水渔业养殖面积600万亩左右，稻渔综合种养面积600万亩左右，水产品总产量245万吨以上；实现蔬菜播种面积1000万亩以上，蔬菜产量2300万吨以上。（省农业农村厅、省发展改革委等按职责分工负责）
（二）开发乡村特产品，拓宽绿食品产业范围。加强特农产品优势区建设，促进果菜茶、中药材、食用菌、薯类、油茶、山核桃、薄壳山核桃、竹笋和特养殖等特产业提档升级。完善产品生产标准体系，建立产品质量分级及产地准出、市场准入制度，进一步推动产品绿化、优质化、特化和品牌化。到2025年，培育100个乡村特产业优势区，100个特产业强镇，发展特主导产业销售收入超亿元“一镇一品”示范镇500个。（省农业农村厅、省林业局等按职责分工负责）
（三）提升加工业水平，延长绿食品产业链条。拓展农产品初加工，支持新型经营主体发展清洗分拣、烘干储藏、杀菌消毒、预冷保鲜、净菜鲜切、分级分割、产品包装等，开
展干制、腌制、熟制等初加工，实现减损增效。提升农产品精深加工，引导大型农业企业开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品，提升农产品加工增值空间。推进综合利用加工，推进加工副产物循环、全值、梯次利用。按照“农食融合”的发展导向，支持粮食主产区和特农产品优势区发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，建设一批农产品加工强县、强园和强企。到2025年，培育农产品加工业营业收入超300亿元强县10个、营业收入超100亿元强园10个以上，农产品加工产值10亿元以上龙头企业100家、百亿元以上龙头企业10家，农产品加工产值达2万亿元。（省农业农村厅、省粮食和储备局、省经济和信息化厅等按职责分工负责）
（四）丰富乡村休闲旅游，拓展绿食品产业功能。坚持把发展休闲农业和乡村旅游作为拓展绿食品产业功能的有力抓手，推进农区变景区、田园变游园、劳动变运动、农房变客房，拓展绿农业的生态涵养、休闲体验、文化传承、教育科普、健康养生等功能，大力发展民宿康养、森林康养、创意农业、农耕体验、乡村美食等产业类型。打造一批全国乡村旅游重点村、镇（乡），实施一批休闲农业和乡村旅游精品工程，推出一批精品线路，建设一批全域休闲农业和乡村旅游精品廊道。到2025年，新创建10个全国休闲农业重点县、20个省级休闲农业示范县，实现休闲农业和乡村旅游年游客接待量3.2亿人次，实现
销售收入1800亿元。（省农业农村厅、省林业局、省文化和旅游厅等按职责分工负责）
（五）发展乡村信息产业，提升绿食品产业层次。着力打造金寨、歙县、长丰、砀山、桐城等5个数字乡村示范县（市），推动种业、生猪、稻米、水产、茶叶、蔬菜、水果、中药材等8个绿食品产业率先开展农业产业互联网建设，促进物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等信息技术在绿食品产业中的应用。以全省300个省级农业物联网示范点为依托，加强种植业、畜牧业、渔业生产过程的数字化改造，建设数字农业工厂400个、数字农业应用场景1500个。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。（省农业农村厅、省数据资源局等按职责分工负责）
四、实施路径
（一）土地规模化。实施土地规模化推进工程，加强土地经营权流转服务体系建设，提升土地规模经营主体质量，引导村集体经济组织成立土地股份专业合作社，推进整村土地流转，推广“公司+合作社+村集体+农户”模式，为发展适度规模经营提供有力支撑。建设标准化生产基地，在粮食生产功能区和特农业优势区，按照“专种专收专储专加专用、优产优购优价优储优加”要求，建设标准化、规模化、机械化、优质化原料生产基地。打造产业融
高薪合发展平台，围绕绿食品主导产业、优势特产业和“链主”企业，建设一批优势特产业集、现代农业产业园、农产品加工业园区、产业强镇，推动优势产业聚集发展。（省农业农村厅、省粮食和储备局、省自然资源厅等按职责分工负责）
（二）组织企业化。规范提升新型农业经营主体。将符合条件的种养大户纳入家庭农场培育范围，支持符合登记条件的家庭农场申领个人独资企业营业执照；支持农民合作社开展多种形式的联合与合作，探索农民合作社（联合社）办公司模式。推动龙头企业高质量发展，大力提升龙头企业创新发展能力、数字化发展能力、绿发展能力、品牌发展能力和融合发展能力，做优一批引领行业发展的“链主”龙头企业。壮大农业产业化联合体，建立以股份合作为纽带的大型农业产业化联合体，开展技术、信息、品牌、渠道和资金共享，形成“权责明确、风险共担、利益共享”的利益联结机制。大力实施农业全产业链培育工程，支持十大产业龙头企业担任“链主”，组织育种育苗、生产基地、仓储设施、科研院所、加工流通、产业协会、服务机构、电商平台、融资机构等经营主体，打造十大千亿级产业全产业链。（省农业农村厅、省经济和信息化厅、省市场监管局、省林业局等按职责分工负责）
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