四川省《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施细则
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实《 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 (以下简称《机关基层组织工作条例》), 加强和改进新形势下党和国家机关党的工作,充分发挥机关基层党组织的作用,根据《中国共产党章程》、《机关基层组织工作条例》和党内有关规定,结合四川省机关工作实际,制定本实施细则。
第二条 机关基层党组织要高举中国特社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门(单位)的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门(单位)各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条 机关基层党组织协助本部门(单位)负责人完成任务,改进工作,对包括本部门(单位)负责人在内的每个党员进行监督。
第四条 机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门(单位)党组(党委)的指导。
第五条 机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论,作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。
第二章 组织设置
第六条 机关党员100人以上的,设立党的基层委员会。党员不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市(州)级以上机关党的基层委员会,每届任期4年;县级机关党的基层委员会,每届任期3 年。
机关党的代表大会代表实行任期制。
第七条 机关党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期3年。
第八条 机关正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年或者3年。
第九条 机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。
书记一般应当由本部门(单位)党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)专职书记应为部门(单位)党组(党委)成员。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记,按部门(单位)内设机构正职领导干部配备。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。
部门(单位)机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)专职书记的任免,组织部门在报地方党委之前,征求同级党的机关工作委员会的意见。
第十条 设立机关党的基层委员会的部门(单位),一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。机关党的纪律检查委员会通过选举产生。不设机关党的纪律检查委员会的部门(单位),机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。
第十一条 机关基层党组织根据工作需要,本着精干高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。内设机构、直属单位和人员较多的部门(单位),机关基层党组织可单独设置办公室,按规定配备工作人员;内设机构、直属单位和人员较少的部门(单位),机关基层党组织办公室可与相关部门合署,领导交叉任职,配备专职党务工作人员;内设机构、直属单位和人员很少的部门(单位),可不设机关基层党组织办事机构,但要明确承担机关基层党组织日常工作的机构和工作人员。
机关基层党组织的活动经费,按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额
的百分之二列入部门(单位)行政经费预算,专款专用。各级党的机关工作委员会和机关基层党组织要按有关管理规定统筹使用好党组织活动经费。
第三章基本职责
第十二条 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是:
(一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和众,支持和协助本部门(单位)负责人完成工作任务。
(二)组织党员深入学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识,建设学习型党组织。
(三)对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
乳制品品牌 (四)对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想政治工作,了解和反映众的意见,维护众的正当权益,帮助众解决实际困难,推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
(六)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
(七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,参与干部人事考察工作;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)结合部门(单位)实际,协助党组(党委)做好统一战线工作。
(九)领导机关工会、共青团、妇委会等众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(十)按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。
第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是:
(一)维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法和党风廉政教育,作出关于维护党纪的决定。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对机关和直属单位党员干部特别是领导干部履行职责和行使权力进行监督。农村养猪技术
(三)协助部门(单位)党组(党委)、纪检组(纪委)和机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
秦国灭六国顺序 (四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定和处分批准权限,决定或者取消对这些案件中的党员的处分,或者提出处理意见报同级党的基层委员会或者党的机关工作委员会、党的机关纪律检查工作委员会批准。
(五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。
第四章 党员的教育、管理、服务和发展
第十四条 机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育与集中培训相结合。根据不同对象,有计划、分层次组织党员学习,做到人员、内容、时间落实。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道,积极组织党员参加党内集中教育活动,建立健全党员集中轮训制度,完善党员领导干部讲党课制度,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。建立健全学习档案、述学评学和检查考核制度。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。
世界无烟日是几月几日 第十五条 深入开展创先争优活动。紧密联系机关实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民众、加强基层组织的实践中建功立业。
第十六条 严格党的组织生活,增强党内生活的原则性和实效性,健全党内生活制度。按期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,定期开展党员党性分析评议活动。经常分析党内思想状况,加强党员思想教育。做好民主评议党员工作,严肃处置不合格党员。
第十七条 做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、
学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作,开展走访慰问老党员和困难党员活动,帮助解决他们的实际困难。
第十八条 严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。上级党组织要加强对所属党组织发展党员工作的检查、指导,及时解决发展党员工作中的问题,确保发展党员质量。
第五章 基层党内民主与监督
巩俐电影全集 第十九条 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,保障机关党员民主权利,加强机关党内基层民主建设,切实推进党内民主,充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。
第二十条 落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议
基层党组织领导班子成员等制度,营造党内民主讨论、民主监督环境。机关基层党组织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。机关基层党组织的工作每年至少要向党员大会或者党员代表大会报告一次,及时反馈、回应党员提出的问题和意见建议,并接受党员评议。
第二十一条 改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式,完善选举办法,规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。
第二十二条 机关党内监督的目的是:保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规,维护党的团结和统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
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