民政部、中国地名委员会关于开展地名补查和资料更新工作的通知
制定机关 | 民政部,中国地名委员会 |
公布日期 | 1988.08.30 |
施行日期 | 1988.08.30 |
文号 | 中地发[1988]第15号 |
主题类别 | 区划地名 |
效力等级 | 部门规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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民政部、中国地名委员会关于开展地名补查和资料更新工作的通知
（中地发[1988]第15号 1988年8月30日）
激励高考生的暖心句子 各省、自治区、直辖市及计划单列市民政厅(局)，地名委员会：
1979年开展的全国地名普查工作，基本上摸清了地名情况，获得了丰富的资料，为开展各项地名工作奠定了基础。但由于受时间和当时条件的限制，各地还有不少地名尚未进行普查。而且，地名普查资料中的部分内容也已经过时，有的还存在着不同程度的错误和遗漏。为了有效地进行地名管理，完善地名档案资料，及时明确地向社会提供地名信息，更好地为经济建设服务，有必要尽快进行地名补查和资料更新工作。根据第三次全国地名工作会议的部署，经研究，决定从现在起，各地要根据实际情况着手组织进行地名补查和资料更新工作，并作为今后一个阶段地名工作的重点，要求1990年底前基本完成。之后，要建立地名补查和资料更新制度，作为日常地名管理工作的一项重要内容。
这次地名补查和资料更新工作量大，涉及面广，专业性较强，希望各地对这一工作予以重视，加强领导，提高认识，统一思想，做好宣传工作，积极争取当地政府的支持和有关部门的配合；同时，根据《方案》，并结合本地区实际情况，研究制定具体计划和实施细则，切实做好这项工作。
附：全国地名补查和资料更新工作方案
为了搞好全国地名补查和资料更新工作，明确要求，保证质量，特制定本方案。
一、目的和要求
(一)地名补查和资料更新工作，是在全国地名普查和现有地名档案的基础上，通过审核、调查和考证，更正错误的内容，补充遗漏的信息，增加新的资料，以保持地名资料的现势性、实用性和科学性，这是完善地名档案资料、保证编纂地名图书质量、及时准确地向社会提供地名信息的重要措施，是有效地进行地名管理的基础性工作，是地名工作的一项基本建设。
(二)地名补查和资料更新工作的基本要求是：
1．根据国务院《地名管理条例》的有关规定，以本方案和各省、自治区、直辖市的有关规定、文件为依据；充分认识这项工作的重要性和迫切性，发扬实事求是的精神，坚持严肃认真和科学的态度。
2．在各省、自治区、直辖市地名委员会(地名办公室)组织下，以县、市(县级)、区(市辖)为具体实施单位，有组织、有领导、有计划地进行。
3．以全国地名普查和现存地名档案资料为基础，以地名的书写、汉语拼音、语种、类别、位置、来历、含义和演变为重点，对与地名有关的自然、经济、社会、文化等方面的内容，以反映其特点为主。在原来普查的基础上，应做到更全面和准确。
4．地名补查和资料更新工作，从现在起，各地应根据实际情况抓紧部署进行，要求于1990年底基本完成。经常性地名补查和资料更新工作，按本方案第五部分规定执行。
二、范围和内容
(一)地名补查主要是指对尚未普查地名的补充调查。具体范围包括：
1．在《全国地名普查若干规定(试行)》(以下简称《规定》)普查范围内遗漏的地名；
2．地名普查后新产生的地名；
3．在《规定》普查范围外的地名，各地根据实际情况确定。
(二)地名资料更新主要是指根据新获得的资料，对原调查的地名资料进行更新、补漏和改错。具体包括：
1．更新是用现势资料更改过时的地名普查资料；
2．补漏是补充地名资料中缺漏的项目和内容；
3．改错是用正确的资料纠正地名普查资料的错误内容。
(三)地名普查和资料更新的内容是：
1．地名的标准名称及其别名(含雅名、俗名)、曾用名、简称；
2．地名的书写形式，指标准名称的汉字或少数民族文字的标准形式；
3．汉语拼音指标准名称的罗马字母拼写；
4．语种指标准名称属于哪个民族的语言；
5．类别指地名所代表的地理实体的分类；
6．位置指地理实体的地理坐标和相对位置；
7．地名来历、含义和演变，包括标准名称及其别名、曾用名、简称等名称的来历、含义和演变等；
8．地理实体概况，其内容参照《规定》附件二《“概况”编写提纲》中各项要求的内容。
三、步骤和方法
地名补查和资料更新工作的步骤和方法是：
小雪节气诗句手机怎么扫描二维码 (一)准备工作。普查前各级地名干部要学习《规定》，统一思想认识，并做好对有关部门和领导的宣传工作，以取得支持；同时做好组织准备，制定工作计划和实施办法，做好必要的物质准备和工作中必需的图、表等设计和印刷工作。
(二)审核各种有关资料，确定需要补查的地名和资料更新的内容。
1．详细核对原普查用图和更大一些比例尺的地图，搜集、整理普查后新获得的各种有关资料，确定《规定》普查范围内遗漏的地名、《规定》普查范围外的地名和普查后新产生的地名。
2．参照在编纂图、录、典、志工作中或其他途径获得的有关历史和现状的新资料，详细核查地名普查的文、图、表、卡等各项成果，通过统计、对比和分析，逐步出地名普查资料的错误、已变化或遗漏的内容和项目。
这项工作主要通过内业完成。
(三)调查、搜集和考证工作。根据确定的补查、更新项目和内容，通过各种方式，掌握原始资料，其主要有：
1．搜集查阅和考证有关史料。如正史、方志、谱牒、碑刻、文物考古资料，有关档案资料等。
2．搜集现势资料。包括与地名有关的党政机关和各专业部门的文件、文告和报刊、统计资料、简报等。
3．外业调查、走访座谈、实地踏勘测量和拍摄实体照片等。
丁俊晖2013世锦赛 这项工作以外业为主，内业配合完成。
(四)整理资料，制作成果，对获得的原始资料，包括在编纂图、录、典、志工作中或通过其他途径掌握的新资料，加以归纳、分析，按照方案要求，制作地名补查和资料更新成果。
(五)检查验收成果，复制上报。成果验收由地(市)或省(区、市)进行。按照方案要求，验收合格后，逐级上报。做好补查、更新成果资料立卷归档工作。
四、地名补查和资料更新的成果
地名补查和资料更新工作的成果，填写《地名补查和资料更新成果表》(见附件一)。属于《规定》第四章“地名卡片”填写要求范围内的地名成果表，报中国地名委员会一套，需上报地区(市)和省(区、市)的，由各省(区、市)作出规定。
五、地名补查和资料更新工作制度
(一)地名和地名资料不断地发生变化，各级地名主管部门，应将地名补查和资料更新工作制度化，并由专人负责。
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(二)开展经常性地名补查和资料更新工作。自1991年起，要在日常工作中，按照本方案第二、第三部分的规定，收集各类地名变动资料和与地名有关的自然、经济、社会文化等方面的信息。每隔5年，将收集的资料进行汇总整理后，填写《地名补查和资料更新成果表》，并按本方案第四部分的要求上报。
(三)建立地名变动年报制度。自1991年起，每年2月份之前，将上一年的地名变动情况，填写《地名变动年报表》(见附件二)，并按本方案第四部分的要求上报。
(四)有组织有计划地进行专项地名补查和资料更新工作。如边界或重要地名的补查和资料更新工作，跨界地名的补查和资料更新工作等。
六、附则
(一)各省、自治区、直辖市可在本方案的基础上，根据当地实际情况，制定本地区的地名补查和资料更新工作细则或补充规定，并报中国地名委员会办公室备案。
(二)本方案第四部分要求的成果形式，供各省(区、市)参照执行。在满足上报国家要求基本内容的基础上，各省(区、市)可以结合实际情况，制定本地区所需上报的成果形式。
附件一：地名补查和资料更新成果表
省(自治区、直辖市) 县(市、区)乡(镇)No
┌───┬──────┬────────┬─────────┬──────────┐ │ 标 │ 汉 字 │ │ 语种 │ │ │ 准 ├──────┼────────┼────┬────┼──────────┤ │ 名 │ 民族文字 │ │ 地理 │ 北纬 │ │ │ 称 ├──────┼────────┤ 坐标 ├────┼──────────┤ │ │ 汉语拼音 │ │ │ 东经 │ │ ├───┴──────┼────────┼────┴────┼──────────┤ │ 原卡片编号 │ │ 类 别 │ │ ├──────────┼────────┼─────────┼──────────┤ │ 图 号 │ │ 图上原有 │ │ │ (年版) │ │ 名 称 │ │ ├──────────┼────────┼─────────┴──────────┤ │ 其他名称 │ │ │ ├───┬──────┴────────┴────────────────────┤ │ 地 │ │ │ 理 │ │ │ 实 │
│ │ 体 │ │ │ 概 │ │ │ 况 │ │ ├───┼────────────────────────────────────┤ │ 名 │ │ │ 称 │ │ │ 来 │ │ │ 历 │ │ │ 含 │ │ │ 义 │ │ │ 及 │ │ │ 演 │ │ │ 变 │ │ ├───┼────────────────────────────────────┤ │ 资 │ │ │ 料 │ │ │ 来 │ │ │ 源 │ │ │ 及 │ │ │ 出 │ │ │ 处 │ │ ├───┼────────────────────────────────────┤ │ 备 │ │ │ 注 │ │ └───┴────────────────────────────────────┘
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