选择性必修一国家制度与社会治理
第6课西方的文官制度教学设计
一、【教学理念】
本课探究西方文官制度的产生背景、建立和发展过程、文官制度的特点及其影响。是学生构建长时段国家制度与社会治理的重要一环，是短时段内官员选拔的重要措施。本节课涉及大量史料进行背景分析，需要学生自主梳理建立发展过程，需要自主分析文官制度的特点，需要依据史料合作探究影响，需要拓展思维谈启示。这些过程的设计都是为了培养学生的核心素养，使学生掌握历史学习的基本方法，进而为以后的学习奠定基础。
二、【教材分析】
本课选自《历史选择性必修1：国家制度与社会管理》第二单元官员的选拔与管理。本课共三部分，讲解了西方文官制度形成的背景、过程、特点和影响。在本单元中本课具有承上启下的特点，上承中国古代的科举制，下启近现代中国公务员制度，对于学生知识体系的构建起到重要作用。社会生产力的提高和工业革命的进行使政府职能急剧扩展，官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提，规范的文官体系的建立被提上日程。18-20世纪英美等资产阶级国家相继建立了文官制度，这
为规范西方国家政府部门官员选用和管理、稳定政府工作和促进国家、社会治理水平的提高奠定了基础。在教学中要注意引导学生了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系，以及西方文官制度对近现代中国公务员制度的影响。
三、【学情分析】
同学们经过高一一年的历史学习，虽然有了一定的知识基础，但是也存在一些问题，比如部分同学的时间观念不清楚，地理空间感不足，导致时空能力稍弱；部分同学的政治理论欠缺，使他们在探寻有关政治、经济和思想三者联系时稍显困难。学生只对资本主义的政治制度有基本的了解，关于西方文官制度并没有系统的了解，这都需要教师认真对待，寻让学生容易接受理解的教授方法。
四、【教学目标】
1、通过时空定位，运用史料，分析西方文官制度建立的历史背景。运用唯物史
7.14是什么情人节?观探究工业革命与文官制度建立的关系。了解中国科举制与西方近代文官制
度的渊源关系，增强制度自信、文化自信。培养学生的史料实证、唯物史观素养。
2、通过自主学习，梳理西方文官制度建立的过程，提高综合概括和表达的能力。
洞庭湖的诗句培养学生的时空观念。
3、理解西方文官制度的特点，增强史料实证意识和历史解释能力。
4、通过小组合作探究西方文官制度的历史作用，学会辩证地、一分为二地看待
历史问题。
5、通过课堂探究，了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系，知道制度
文明之间需要交流互鉴培养学生的家国情怀。
五、【重难点】
1、教学重点：了解西方文官制建立的背景及影响。这一部分因为需要研读史料，需要提取相关信息，还有分析问题的能力、合作探究的能力，对于学生来说比较重要。
cad标高怎么标注2、教学难点：了解西方文官制度与中国古代科举制度的联系与区别。中西对比历来是难点，需要学生建立横向联系，需要准对比的角度，好多学生无从下手，对于高二的学生有点困难。
六、【教学设计思路】
通过与学生相关的信息导入本课，便于学生接受。通过解释两个重点概念，强化历史解释。西风文官制度的背景分析，培养学生的唯物史观素养，了解科举制与西方文官制度的关系，培养学生的家国情怀。对于西方文官制度的建立，学生自己梳理，培养学生的时空观念素养。依据课本和补充史料，学会提取材料信息，概括文官制度的特点，提升学生的概括分析问题能力，培养史料实证和历史解释能力。对于西方文官制度的影响这一部分，依据课本史料，培养学生解读史料的能力，教会学生辩证的看待问题。通过比较科举制与西方文官制的发展与流变，得出制度之间需要互相交流借鉴，制度文明因为交流而多彩，因为互鉴为丰富。梳理本课知识体系，为下一课的学习做准备。
七、【教学过程】
1、导入
设置问题询问同学们以后就业想考公务员吗？对考公务员的程序简单介绍，笔试考知识储备，面试看解决问题能力。然后展示PPT，通过观察历年国家公务
金庸侠传x0.5员考试招录情况，除了来自数据的压力之外让学生知道公务员制度具有公开考试和平等择优的特点。通过观察国家公务员局的办公理念让学生知道公务员制度具有执政为民、忠实执政和职务常任、论功晋升的特点。那大家知道西方国家的公务员制度吗？开启新课。
2、新课
文官：也称公务员，一般是指经过公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定地担任文职工作并具有一定等级的工作人员。文官制度：是指国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制。是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。19世纪中后期，英国首先建立了文官制度。
（1）探究西方文官制度出现的背景。通过PPT展示史料，让学生自己分析这些史料与西方文官制度之间的关系。了解文官制度形成前的西方官吏制度，恩赐官职制和政党分肥制，认识到旧官吏制度的弊端，旧制度已经不适应社会发展的需要，是推动新的文官制度出现的原因之一。
学会运用唯物史观解释历史史实，工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新问题，在传统的维护社会治安、财税、国家安全、战争等事务外，还要担负起经济、思想文化和科技等新的社会事务的管理，使社会运转更流畅。经济基础决定上层建筑，新兴工业资产阶级经济实力的提升使其政治要求增加。他们要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。工业革命的进行引发了1832年英国的议会改革。通过史料分析工业革命推动了文官制度的建立，进而增强史料实证意识和历史解释能力。
对于中国的科举制与西方文官制度的关系是本课的一个重难点，需要给同学们讲解清楚前后的因果联系，知道我们古代制度的优秀，让学生知道文明因交流更灿烂，坚持文化自信、制度自信。
（2）梳理西方文官制度建立和发展的过程。学生进行自主学习，我在学案上设计了一张表格，让学生根据自己的预习成果完成对文官制度建立过程的梳理。上课时直接跟随课件提示完成深化认知。用时间轴梳理，利于培养学生时空观念。在梳理到第二个时间点时，要进行一个知识的延伸。展示PPT，请同学们思考：政务官和事务官的出现对英国文官制度有何作用？针对学生的回答给予及时评
价反馈。通过学生自主学习西方文官制度建立的过程，增强自主学习意识，提高综合概括能力和表达能力。
（3）分析西方文官制度的特点。通过PPT展示相关史料，让学生自己分析西方文官制度的特点。通过阅读《美国文官法》的相关史料，理解西方文官制度的特点，进而培养学生的史料实证意识和历史解释能力。这里也和导入相呼应，也便于同学们记忆该知识点，前后联系，方便识记。同时让学生知道中西制度有想通之处。
（4）合作探究西方文官制度的影响。结合所学及课本37页【探究与拓展】中的两则材料，进行小组合作，探究西方文官制度的作用。为何撒切尔夫人和列宁对于同一历史事件会得出不同的结论？分好小组并留出足够时间让学生讨论，以书面形式进行成果展示。通过探究西方文官制度的历史作用，学会辩证地、一分为二地看待历史问题，让学生学会在唯物史观的指导下进行历史解释。
接下来进行一个【学习拓展】，PPT上展示相关史料，让学生自己总结答案，然后进行成果展示，因
为课件上有关键词提示，这道题相对简答，可以提升学生的成就感、获得感，有助于以后的学习开展。
文明因互鉴而丰富，进行中西对比，建立学生的横向联系。对比近代西方文官制度与中国古代科举制的异同点，引导学生认识制度创新的重要性。创新是进步不竭动力。
（5）畅所欲言谈启示。插入视频，设置问题，引导学生有目的的观看视频。对于西方文官制度建立与发展历程对于今天的我国改革有什么启示，这是一道开放式题目，需要学生大胆地畅所欲言，言之成理即可。以此培养学生的表达能力及语言组织能力。
总结升华：西方文官制度的改革和发展仍然在路上，社会发展不停步，改革不止步，改革需要借鉴别国先进经验，需要文明的交流互鉴。PPT呈现文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。
八、【教学评价】
1．“光荣革命”后直到1832年议会改革前，在英国的一些选区，地方权贵通过人为操作确定议员，议会席位可以买卖，贿选行为屡见不鲜。这说明英国( ) A．最高权力归属仍未解决 B．普选权的推行弊端众多
C．专制独裁有了新的土壤 D．民主制度建设尚需完善
2．英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代，英国政府对文官制度进行了重大改革，于1853年制订了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是( )
A．传统选官制度的弊端B．英国政府的推动
C．工业革命的影响D．中国科举制度的影响
四川四姑娘山3．英国责任制内阁确立后的很长一段时期，胜选党派组阁，政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革，规定负责具体行政事务的官员不得参选议员，不能介入党派活动。这种变化说明( )
A．政党被议会操控阻碍民主政治发展
B．文官制度是英国民主制改革的根本
C．改革目的是保证政府施政的连续性
mike前女友D．责任制内阁不具备分权制衡的特征
4．1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对文官制度进行了改革，规定“文官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于( )
A．使政府体制相对稳定
B．打破了两党轮流执政定制
C．正式确立了文官制度
D．扩大了政府文职官员权力
5．对西方文官制度的评价，不正确的是( )
A．阻止了官僚习气和僵化现象的发生
B．有利于代议制的完善与发展
C．有利于选拔高素质管理人才
D．在一定程度上保证政府的正常运转
答案：DCCAA
九、【板书设计】
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