安徽省休闲农业和乡村旅游发展状况分析及对策建议
安徽省休闲农业和乡村旅游发展状况分析及对策建议
小米8屏幕指纹版张扬;王光宇;方文红;朱丽君;张耀兰;郑丹丹
双学位
【摘 要】休闲农业和乡村旅游是既紧密联系又互相区分的两个概念.它们是农业新常态背景下促进农业提质增效、带动农民就业增收、推动城乡一体化发展的新型产业和消费业态.安徽省发展休闲农业和乡村旅游产业具备优越的资源禀赋、区位优势、市场潜力、政策支持、经济环境和配套设施,业已形成五类主要的经营模式.经营业绩可观,发展前景看好.但同时也存在一些创意设计、基础设施、服务体验等方面的弊端,需要通过顶层设计、分类引导、强化管理和科技支撑等措施予以完善和标准化.
网线水晶头线序【期刊名称】《安徽农学通报》
【年(卷),期】2017(023)018
【总页数】5页(P104-108)
【关键词】休闲农业;乡村旅游;安徽省;对策建议
【作 者】张扬;王光宇;方文红;朱丽君;张耀兰;郑丹丹
【作者单位】安徽省农业科学院农业经济与信息研究所,安徽合肥230031;安徽省农业科学院农业经济与信息研究所,安徽合肥230031;安徽省农业委员会,安徽合肥230001;安徽省农业科学院农业经济与信息研究所,安徽合肥230031;安徽省农业科学院农业经济与信息研究所,安徽合肥230031;安徽省农学会,安徽合肥230001
【正文语种】中 文
【中图分类】F592
Abstract：There are both distinction and relations between leisure agriculture and rural tourism，but they are all new operating model of promoting agriculture，increasing income of peasants and rural-ubran integration on the back⁃ground of new normal of our economy.It has come into five type of management for taking advantage of some priority such as natural resource，location，potential of market，policy，economic environment and supporting facilities，which help to achieve an outstanding performance and a bright
future.However，there are also some weak of creativity，infra⁃structure and service，which seek the improvement and standardization with depending on top-level design，guid⁃ance，management and technology.
Key words：Leisure agriculture；Rural tourism；Anhui Province；Suggestion
2016年中央一号文件明确指出：要把休闲农业和乡村旅游培育成为繁荣农村、富裕农民的支柱产业，在用地政策、扶持项目、发展类型、信贷支持等方面进行全面支持。这是党中央站在顶层设计的高度，对农业供给侧结构作出的重大战略调整；是在资源环境的刚性约束背景下，为使农业摆脱传统弱质地位、突破发展瓶颈，实现农业“调结构、转方式、促升级”的重要战略举措；更是在国民经济增速放缓、农业增加值占比持续降低的经济新常态下，积极培育农村消费市场的新增长点，有效拓宽农民增收渠道，全面建成农村小康社会的战略路径。作为全国农业大省的安徽省，有着庞大的农业贫困人口和较低的农业劳动生产率，在事关农业的可持续发展路径和农民增收脱贫的长效机制的建设上，更应该高度重视休闲农业和乡村旅游产业对社会主义新农村建设的重大意义。于此笔者不揣浅陋，试从休闲农业与乡村旅游的概念、环境、市场和模式等方面入手，分析安徽省观光农业和乡村旅游的现状和存在的问题，并给出合理的政策建议。
休闲农业是利用农业生态景观、农业设施与工具、农家生活方式和农耕文化等有形和无形的农业资源，为游客提供观光、休闲体验等多项服务的农业经营活动；同时也是深度挖掘农业多种功能，转变农业经营方式，优化农业经营环境，提高农民主动收入的重要途径。乡村旅游是指在乡村范围内，利用乡村自然环境、农林牧渔生产、民俗节庆、村落古镇等资源，通过科学的规划和设计，为游客提供观光、体验、娱乐、健身等多项服务的旅游经营活动。两者虽然各有侧重，但共同之处是都与农事关联。两者相较，乡村旅游更加突出乡村中的民俗风情元素，以各类民俗文化村为典型代表；而休闲农业则主要依托村庄或农场中的各种农事活动（采摘、耕作、饲养、捕捞等）为旅游载体，以农家乐、采摘园为典型代表。
随着安徽城市化进程加快和人民生活水平的提高，城市居民愈加青睐农村的田园风光，愈加追忆浓浓的乡愁。这既是发展休闲观光农业和乡村旅游的良好契机，也能成为农民致富、农村繁荣和美好乡村建设的有利助推器，具有无限的发展前景。
3.1 休闲农业与乡村旅游的市场潜力分析 安徽省地处泛长三角经济区，东联南京都市圈，西接武汉城市，承东启西，区位优势显著。与此同时，安徽地形地貌多样，文化积淀深银杏叶黄了美句
厚，坐拥黄山、万佛湖、徽州古民居、等国家5A级风景名胜区和歙县、寿县、亳州3座国家级历史文化名城以及5个国家级自然保护区。优越的区位环境和深沉的历史文化底蕴决定了因地制宜打造颇具地方特的休闲农业和乡村旅游项目，以满足周边高度城市化居民的休闲度假需求，无疑将拥有巨大的消费潜力和广阔的市场前景。在2014年举办的首届泛长三角休闲农业与乡村旅游博览会上，30多家来自安徽宣城的休闲农业经营主体亮相参展。会后的大半年时间内，即吸引了大批上海本地游客利用闲暇时间前来安徽休闲度假，辐射带动效果极为显著，显示出硕大的市场价值。
3.2 休闲农业和乡村旅游的政府规划分析 为了进一步规范休闲农业和乡村旅游的有序健康发展，安徽省农业委员会和安徽省旅游局近年来相继制定了全省乡村旅游3年发展规划、星级农家乐认定标准等规范性文件，引导全省各地充分挖掘地方特优势，逐步健全政府指引、部门协作、多方助力、农户为本、充满活力的休闲农业和乡村旅游的产业布局。2012年安徽省政府办公厅即出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的若干意见》，从科学规划、基础建设、服务体系、项目带动、产品开发、要素提升、文化建设、资源保护、环卫综治、宣传推广和教育培训等11个方面为乡村旅游的全面布局定下工作基调。
最近的2016-2017年，为配合中央大力提倡的第一二三产融合发展的“新三农”工作思路，省政府办公厅、省旅游局和省农委又相继出台了《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》《关于进一步促进全省乡村旅游提升发展的意见》和《关于加快发展休闲农业的实施意见》等一系列指导农旅结合、开拓六次产业的纲要性文件，不断从细处规范对休闲农业和乡村旅游开发建设的各项具体要求和保障措施。在一系列强有力的政策支持下，安徽省休闲农业和乡村旅游迈进了快速发展的上升通道。
3.3 休闲农业和乡村旅游的经济环境分析 过去的“十二五”期间是安徽省旅游业迎来爆发式成长的关键5a。2015年安徽省城镇居民人均可支配收入达到26935.76元，人均消费性支出达到17233.53元，其中文旅业支出占到全部消费性支出的12%，占比增幅接近20%。人均年出游次数由2010年的1.12次增至2015年的3.35次，高出全国平均水平0.37个百分点。旅游业增加值占全省GDP比重由2010年的3.6%提高到2015年的5.98%，占比增幅高达66.11%。5a间旅游业增加值年均增速（29.46%）要显著快于全省GDP年均增速（12.23%），产能潜力巨大。这当中休闲农业和乡村旅游贡献了相当的市场份额。以2010至2014年底的统计数据为凭，安徽省休闲农业与乡村旅游接待人数由2100万人次增长到1.1亿人次，在国内旅游接待人次中的占比由13.68%提高到29.28%；总营业收入由60
亿元增长到602亿元，在全域旅游营收中的占比由5.48%提高到15.13%；经营主体由6407个增长到10554个，增幅64.73%；带动创业及就业的农户数量由28万增长到46万，增幅64.29%；尤其旅游接待人次和总营收2项指标数据分别是2010年的5倍和10倍，4a内已呈现井喷式增长态势。截至2017年上半年，全省休闲农业和乡村旅游经营主体已达到16072个，行业从业人员60.28万人，其中农民从业者48.38万人，占比80.26%。随着政府对旅游产品开发的重视和巨额投入，全省休闲农业和乡村旅游成长的经济环境正日臻优良，对旅游业产业升级的助推效果已十分显著，且较高的就业弹性也成为农民不用离土离乡即能实现增收并完成劳动力再生产的现实路径。什么人不能看血月
家常焖面3.4 休闲农业和乡村旅游的模式类型分析 如前所述，休闲农业与乡村旅游在各自的实施路径与产品特上互存异同。在安徽省大力推动休闲农业和乡村旅游发展的各项措施下，休闲农业与乡村旅游产品也因地制宜的呈现出不同组织形式和经营模式。

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