贵阳市城区防洪应急预案
贵阳市城区防洪应急预案喝水的好处和坏处
1  总则
梅花的古诗1.1  修编目的
贵阳市属亚热带湿润型温和气候,夏季雨水充沛,汛期降雨量占全年降雨量的70%,城市在汛期屡遭暴雨侵袭。为最大限度地减轻和降低汛期洪水带来的灾害损失,避免和减少人员伤亡,保障城市经济社会安全稳定,使抗洪抢险有备无患,措施得力,科学应对,特制定《贵阳市城区防洪应急预案》。
1.2  编制依据
计算机课依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市防洪应急预案管理办法》《贵州省突发公共事件总体应急预案》《贵州省防汛抗旱应急预案》《贵阳市突发事件总体应急预案》等有关法律法规。
1.3  适用范围
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本预案适用于贵阳市云岩、南明、花溪、观山湖、白云和乌当六区境内自然或人为因素导致的江河洪水、山洪、暴雨渍涝等灾害事件的防御和应急处置。
1.4  分类分级
根据贵阳市因降雨引起而对社会造成的危害程度及灾害特点可分为江河洪水灾害、山洪灾害、暴雨渍涝灾害,三种灾害往往相互交叉和关联,某一种突发事件可能和其他类别事件同时发生,引发次生、衍生事件。
根据各防洪河段的防汛特征水位,确定贵阳市南明河干流及市西河、贯城河、小车河、金钟河、松溪河、头堡河、小黄河七条支流上各水文(情)站的警戒水位、危急水位和标准内洪水位,将贵阳市城区的防汛分为四个级别,其中对应的水位达到警戒水位的防汛定为Ⅳ级(一般)蓝;水位超过警戒水位的防汛定为Ⅲ级(较重)黄;水位达到危急水位的防汛定为Ⅱ级(严重)橙;水位接近防洪标准的防汛定为Ⅰ级(特别严重)红。
乎组词语1.5  预案体系
本预案为贵阳市城区防洪专项应急预案,由贵阳市人民政府颁布实施,贵阳市各有关部门根据各自职责按预先制定的工作方案联合应对灾情。
1.6  工作原则
1.以人为本,减少危害。牢固树立生命至上的理念,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,全面履行政府职能,最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主,源头治理。坚持常态与非常态并重,预防与应急相结合,组织调动全社会各方面的积极因素,把现有防洪工程和贵阳市洪水预报调度系统紧密结合起来,根据贵阳市洪水预报调度系统收集到的雨水情信息,确定合理的水库调度方案,合理拦洪削峰、错峰和延长洪峰出现时间,与区间洪峰错开,减轻防洪区域内的压力,使贵阳市防洪抗洪工作能够有组织、有步骤地顺利进行。
3.统一领导,分级负责。建立健全全市城市防洪应急管理机构,实行指挥长负责制,完善综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理机制,在各级党委、政府的领导下,统一指挥,统一调度各部门和社会团体,共同承担防洪和除涝工作。
4.快速反应,协同应对。加强应急救援队伍建设,强化部门协调联动,充分动员和发挥区(县)、乡镇、社区、企事业单位、社会团体和应急志愿者队伍的作用,形成统一指挥,反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.依法管理,科学处置。完善应急管理规章制度,充分运用互联网、大数据、云计算等技术手段,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,规范突发事件应对活动,提高预防和应对突发事件的规范化、制度化、法制化、科学化水平。
6.主动发布,公开透明。及时准确发布城市防洪突发事件信息,有序组织新闻媒体报道,充分发挥新闻媒体作用,客观真实报道突发事件发展及处置工作情况,正确引导社会舆论。
2  组织体系及职责
2.1  领导机构
市人民政府在贵阳市防汛抗旱指挥部内设立城区防洪应急指挥部(简称市应急指挥部),城区防洪应急指挥部是处置全市城区防洪的领导机构,指挥长由市人民政府分管副市长担
任,副指挥长由市政府分管副秘书长、贵阳警备区参谋长、市水务管理局局长、市政府应急办常务副主任担任。成员单位:市督办督查局、市发展改革委、贵阳警备区、武警贵阳支队、市公安消防支队、市气象局、市政府新闻办、市网信办、市农委、市粮食局、市住房城乡建设局、市安监局、市城管局、市生态文明委、市交委、市工业和信息化委、市财政局、市规划局、市公安局、市教育局、市人防办、市旅游产业发展委、市民政局、市国土资源局、市卫生计生委、市信访局、市供销社、市商务局、贵阳供电局、市水文水资源局、贵州物联(集团)有限公司、中国电信、联通、移动贵阳分公司。
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