成渝世界级机场的建设路径探究
成渝世界级机场的建设路径探究
作者:***
来源:《中共乐山市委党校学报》2022年第01期
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批发鞋        摘 要:自从国家确立建设成渝世界级机场的目标以来,无论是国家战略层面,还是有关学术领域,都还没有形成一个关于成渝世界级机场建设路径的统一认识,因而成渝世界级机场的建设路径一直尚未清晰。首先通过梳理成渝世界级机场的建设目标,再紧密结合成渝城市内各机场的地理位置分布、运营现状和面临的问题与挑战,从而探究出一条以国家规划的实施为基础促进地方政府的政策合作,以成渝城市规划的实施为基础建立区域国际门户,以成渝交通规划的实施为着力点完善综合交通运输网络的成渝世界级机场建设路径。
        关键词:成渝地区;世界级机场;航空运输业
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        中图分类号:F562.3 文献标识码:B doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2022.01.006
        文章编号:1009-6922(2022)01-41-17
        一、引言
        航空运输作为成渝地区双城经济圈建设的重要引擎引起了国家和有关部门的高度重视。2021年,中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为同一“极”,按照“极”“组”“组团”之间的交通联系强度,打造由主轴、走廊、通道组成的国家综合立体交通网主骨架[1]。2021年3月1日,中国民用航空局副局长董志毅在国新办就落实《国家综合立体交通网规划纲要》的新闻发布会上明确表示,未來将重点建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝世界级机场[2]。然而时至目前,无论是国家层面,还是有关学术领域,都还没有形成一个关于成渝世界级机场建设路径的统一认识,因而成渝世界级机场的建设路径也尚未清晰,故本文旨在针对成渝地区航空运输业的发展现状和面临的挑战,根据国家和成渝两地的有关规划探究成渝世界级机场的建设路径,以供参考。
        二、成渝世界级机场的空间依托与建设目标少年歌行更新时间
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        机场是城市中重要的基础设施,世界级机场往往与世界级城市相伴相生[3]。故首先通过梳理当今世界五大世界级城市及其世界级机场的衍生关系(详下文图1),再根据中国的具体国情和成渝有关规划,确立成渝世界级机场的空间依托和建设目标。
        (一)当今世界五大世界级机场
        自从法国学者简·戈特曼提出关于世界级城市的定义并获得全球公认以来[4]。当今世界获得普遍承认的五大世界级机场分别是:以美国纽约、美国芝加哥、英国伦敦、日本东京、法国巴黎为核心的世界级机场[5]。五大世界级城市与五大世界级机场的衍生关系如图1所示[6]。
        (二)成渝城市是成渝世界级机场的空间依托
        基于世界级城市与世界级机场的衍生关系,不难发现当前世界级机场的功能定位主要是服务于世界级城市的发展需求,世界级城市是世界级机场产生的充分条件。那么以此类推,成渝世界级机场的建设应依托于成渝世界级城市,不过目前在国内符合世界级城市定义标准并获得世界普遍承认的世界级城市只有长江三角洲城市[
6]。因此成渝世界级机场在现阶段还需根据中国国情,依托于成渝城市进行规划建设。根据《成渝城市发展规划》,成渝城市的空间范围如图2所示[7]。
        成渝城市位于国家西南腹地,东承湖北、湖南、贵州,西经康巴要道入青海、西藏,北通陕西、甘肃,南连贵州、云南,更是“一带一路”和长江经济带的重要节点。成渝城市内经济发展水平总体较高、城镇体系日趋健全、经贸往来不断密切,具备得天独厚的区域优势和开发优势[8]。因此本文认为就世界级城市的定义(详图1)来看,成渝城市目前虽然尚不具备世界级城市的资格和条件,但可以根据现阶段国家有关规划的具体国情将成渝城市作为成渝世界级机场规划建设与发展的空间重要依托和空间必然依托。

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