有专家估算!6%6年前我国人口将达
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有
专家估算"!6%6年前我国人口将达到)7亿"城市化率将达到768(也
就是说"到时城市人口将比现在多出近#亿"达到’亿(
多出#亿人是个什么概念.
上海市城市化发展研究中心主任郁鸿胜告诉，决策’"要容纳这#亿城市人口"等于要造!"个上海市"+"个广州市"
)""个南京市"或#""个)""万人口的城
市(而要在短短的!"年里做出这样的发展是难以想象的"因为截止目前我国)""万以上人口的城市才%$个(
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这就是要建设城市的问题+"郁鸿胜认为"要重视城市的发展就不能不提沿江城市(目前"我国沿江城市主要是在重庆)武汉)南京)上海这#个沿江中心城市基础上建立起来(有长江流域四
艘/航母+之称的#个中心城市能不能担当起崛起沿江城市的重担"现在下结论还为时过早"但有一点可以肯定的是"它们都在各自谋划(
三大战略效应下的重庆
/两头热"中间冷+"这是目前沿江城市发展现状的真实写照"/两头+指的是重庆和上海"/中间+指的是武汉和南京(流域经济专家认为"重庆的/热+得益于直辖市政策)长江经济带开发和西部大开发这三大战略(
重庆是一个有着特殊市情的城市0直辖市的牌子)中等省的构架)西部地区的发展水平()’’$年"重庆成为中国第四个直辖市"之后政府启动建设了大量的公共设施和基础设施"搭建了城市发展的/骨
又是一年开学季架+(两年后"国家提出西部大开发战略"作为西部重镇的重庆与其他西部城市一道享受到了中央政策支持的/甘露+(
由于有西部开放的桥梁"重庆与上海等其他沿江城市联系比较多"外向型经济发展迅速(同时"重庆与发达地区官员交流的传统"又让重庆人思想观念转变很快(
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!"")年)"月"曾在上海任市政府副
秘书长兼经委主任的黄奇帆"担任重庆市副市长"分管经济(有/资本市长+之称的黄奇帆到重庆一番调查后"于次年公开发表讲话说"现在的重庆相当于)"年前的上海(有媒体将黄奇帆在重庆的作为形象地说成/黄氏奇功+"观察家认为"黄氏的思维与作为带有很多/上海痕迹+(
在三大战略效应下"重庆表现出了前所未有的活力"城市以每年!"到!&平方
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直面沿江四大城市
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有长江流域四艘/航母+之称的#个中心城市"能不能担当起崛起沿江城市的重担"现在下结论还为时过早"但有一点可以肯定的是"它们都在各自谋划(
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公里的速度扩张!据悉"重庆已修编了城市总体规划"新出炉的#都市区城市总体规划$!""#%!"!"&纲要’已经通过建设部审查"目前正报国务院批准(按照规划"重庆都市区面积将由!$%$平方公里扩大到&#$%平方公里"到!"!"年城市人口规划达到’%"万(
同时"重庆将通过大力培育主城都市发达经济圈)成渝经济走廊)三峡生态经
济发展区三大经济高地"在长江经济带中进一步发挥承东启西)左右传递的战略区位作用!为实现长江上游经济中心的战略目标"重庆将在!"!"年以前重点打造*三个中心)两个枢纽)一个基地+"即商贸中心)金融中心)科教文化中心"形成交通枢纽)高新产业和制造业基地(
但是"华东师范大学长江流域发展研究院研究部负责人沈玉芳教授认为"重庆发展也存在问题"它除了主城区以外"周边地区比较落后"有两极分化的现象"三农问题是重庆身上的一大*包袱+(经济的发展基本处于*小马拉大车+)*大城市带动大农村+的状态(同时"重庆市还担负着开发三峡库区的历史重担(
如今的重庆不仅搭好了城市发展的*骨架+"它还拉开了发展的*架势+(很多受访者认为"作为长江上游重要的节点城市%%
%重庆自身*热+"必定带动整个长江上游沿江城市的*热+(
武汉城市圈发力
有*华中之中+)*+之称的
武汉的发展被认为是振兴长江全流域经
济"带动我国东)中)西部经济协调发展的
*命脉+所在(建国后"特别是在*一五+
计划中"武汉成为国家重点照顾的对象"
但是在随后的几十年历史里"武汉沉寂
了(
武汉市政协副主席郭友中告诉，决
策’"建国后武汉丧失了!"年的发展机
遇"*二五+)*三五+计划时期受到政治
因素的影响"基本没有布置工业"武汉丧
失了计划经济下的("年(*六五+)*七
五+计划时期"实行沿海开放政策"投资)
布局东移"武汉又丧失了重要的)"年(
沈玉芳则认为"武汉的*掉队+跟农
业经济成分比较重"计划经济成分比较
深"很多干部观念不够开放有很大关系(
为此"有学者建议"武汉和南京两城市要
恢复与上海的沟通与合作"而要开展这种
合作"发挥长江作用是必不可少的(在利
用长江上"武汉有过光荣的历史"知名港
口城市武汉曾有*东方芝加哥+之美誉(
!
""%年))月"一项关系武汉乃至湖
北崛起的计划出炉%%
%携九城之力"建设
一个以武汉为中心")""公里为半径的城
市落"即*)*++武汉城市圈(这个要成
为中国经济增长第四极的武汉城市圈指
的是以武汉为龙头)由周边)""公里范围
的鄂州)黄石)黄冈)孝感)咸宁)仙桃)天
门和潜江市等+城市参加的华中城市圈(
武汉正在发力"武汉城市圈将改写沿
阴阳师动漫江城市*中间冷+的局面(
在武汉市社会科学院长江流域经济
研究所所长温强洲看来"武汉城市圈仅仅
是建设大武汉城市的第一步"大武汉城
市的建设需要分三个步骤"且要逐步推
进(
第一层是强自身)带周边"武汉只有
首先强化自身经济实力才能够带动周围
的+个城市"在武汉城市圈中"武汉的首
位度特别高"但武汉首先要解决与周围地
区经济联系并不十分密切的问题-第二层
是两小时交通圈的概念"城市的范围可
以扩大到湖南的岳阳)江西的九江)河南
的信阳等-第三层是扩展到中部的广大地
区"包括长沙)南昌)合肥"还可以通过京
广铁路北上连接郑州等(
温强洲所长告诉，决策’"建设一体
化的城市首先要破行政关"目前以交通
建设为突破口最见成效(据了解"武汉已
提出将在两年内建成$条高速公路(同
时"武汉铁路局也于%月)+日挂牌"这对
武汉乃至湖北的铁路运输发展提供了很
好的机遇(
南京都市圈自我救赎
作为长江中游的重要城市"南京市有
六朝古都之称(在近代历史上"南京也是
一个有特殊地位的城市"但是现在"它正
面临被边缘化的危险(
由于地理因素关系"南京处于发达地
区和欠发达地区的过渡地带"城市周边地
区有大量落后地区(就*南京一小时都市
圈+来说"南京已经吸附了安徽的马鞍
山)芜湖)滁州等地"南京的优势地位明
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显!但是"放在整个长三角来看"南京有被边缘化的趋势"上海这个长三角的龙头已经吸附了苏锡常地区"自家兄弟苏锡常的注意力并不在南京!英雄联盟怎么进不去
同时"由于地理位置偏远和其他原因"南京在经济合作上与上海的联系较少!上海市社会科学院的一位专家在综合分析了南京经济社会发展的!!项指标后认为"南京是一个三类城市!作为江苏省的省会"南京还有一个难言的隐痛"那就是在省内的首位度低!
对于南京来说"要做大南京都市圈首先要苦练#内功$%
南京市发改委规划处祁处长告诉&决策’"南京下一步面临着拓展城市发展空间的问题%而南京拓展城市发展空间一个可取的途径就是跨江发展"因为南京是江苏省沿江"市中唯一个跨江分布的城市"江北面积占全市面积的#$%%
目前"南京&’(的产业布局在沿江%沿江发展的南京产业布局"今后将沿着两条发展轴心延展"东西沿江是主轴"南北向的高速公路(铁路等快速通道沿线是另一条轴线"两条轴线形成一个#十$字形%南京市发展和改革委员会规划处肖旭光介绍说"南京化工园是国家的重点布局"化工(钢铁将是江北产业的重点"江南主要是电子信息(生物医药(新型材料(汽车等产业%在南京江宁开发区"福特公司)’万台汽车发动机的项
目已经上马"据说还要上马汽车生产线%有专家估计"如果能上马汽车生产线"到*+#+年"南京汽车生产量一年将达到&+万辆%
江苏省沿江开发协调小组办公室副
主任陈爱平告诉&决策’"南京做长江的
文章还有另外一个想法%南京距长江口岸
吴淞口很近"交通部三期长江航道整治完
成以后"#+万吨船可以满载抵达南京%实
际上"长江南京以下沿江港口具有远洋海
港功能"所以可以作为海港来使用"目前
沿江港口的发展方向是以近洋为主"远期
则以发展远洋为主%
上海借力长三角区域规划
*++!年##月"国家发改委发布消息
说"国家率先规划两大区域)*
*长三角地
区和京津冀都市圈%长三角区域规划成为
国家+十一五$规划重要组成部分"规格
之高"意义之重大"这在长三角的历史上
还是第一次%
目前"规划处于前期调研阶段"相关
省市也分别在做规划%但可以预见的是长
三角区域规划中"长江流域的作用将会得
开会注意事项
到凸显"而这一点对于上海来说尤为重要%
上海作为长江沿江地区的龙头城市
和国际大都市"一直处于领跑地位%上海
龙头作用的进一步发挥是长三角一体化
的战略关键点之一%然而"要想将上海建
设成为沿江地区乃至全国经济与世界经
济的对接点"真正成为国际经济(金融(贸
易和航运中心"上海离不开与中上游节点
城市的合作(联动%
南京大学党委书记洪银兴教授认为"
上海作为国家经济贸易中心(金融中心和
国际航运中心"在长三角一体化的进程
中"上海的主要走向是发展现代服务业"
长三角制造业国际基地的依托在于上海
的中心地位及其现代服务业%因此上海现
代服务业的发展水平直接决定长三角区
域一体化的水平%按此要求"上海没有必
要继续发展一般制造业%即使是必须发展
的高科技制造业也可以虚拟化"在保留信
息(设计(营销(资本运作等+头脑$之外"
把生产制造这一块有序地转移出去"从而
为发挥城市综合服务功能(进一步提升上
海城市品位和人民生活品质开辟更大的
空间%面对上海的产业结构转型"区域内
其他地区需要在接受上海制造业转移和
支持上海现代服务业两个方面与之接轨%
另外"从上海市委(市政府角度来看"
淘宝开店如何货源
宣称要+服务全国$的上海更重视和泛珠
三角相匹配的东西"而最能支撑这一说法
的就是带动长江流域发展%这次国家制定
长三角区域规划则又是一个绝佳的机遇"
区域问题专家认为上海肯定会借此+东
风$大做文章%上海不仅要加强长三角经
济社会合作和一体化"同时还要加强与长
江流域经济的合作%
+长江如箭"沿海似弓$"按照这一形
象比喻"上海就应该是那箭头%上海的发
展对长三角乃至整个长江流域有着至关
重要的作用"正如当年在谈上海浦
东开发时说的,+开发浦东"这个影响就
大了"不只是浦东的问题"是关系上海发
展的问题"是利用上海这个基地发展长江
三角洲和长江流域的问题%$!
!!!"!"#$%$&’()*+$’,---./0123图表制作$柳絮儿

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