第四十课时 美国的三权分立与利益集团
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考试大纲说考点 | 四年考卷析命题 | |||
考点展示 | 学习目标 | 真题分布 | 背景追踪 | 核心素养 |
美国的三权分立 | ①理解突然间的自我:美国三权分立的核心内容 | 2018·11月浙江,33 | 通过美法两国政体的比较,考查两国总统权力(选择题Ⅱ) | 科学精神:正确分析美、法两国政体不同 |
②应用:三权分立的弊端 | 2018·04月浙江,33 | 结合美国总统与国会对美国击事件的不同态度,考查三权分立的弊端(选择题中国名胜古迹介绍详细Ⅱ) 今年19号台风路径 | 科学精神:正确评价美国的三权分立制 | |
美国的利益集团 | ①识记:美国的利益集团及其活动方式 | 2017·04月浙江,40(2) | 结合奥巴马“高铁梦”的遭遇,考查美国利益集团的活动方式及其实质(综合题) | 科学精神:通过美国利益集团的活动,准确把握其实质 |
②应用:美国利益集团的政治作用 | ||||
命题分析预测 | 1.高频考点:三权分立、美国利益集团 2.命题预测:结合美国三大权力部门就某一事件的相互制约、美国大选,考查本课的相关知识 | |||
考点一 美国三权分立的核心内容
美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。其核心内容是权力分立、制约和平衡。
权力 | 所属机关 | 所属机关受制约表现 | |
立法权 | 国会 | 总统的制约 | 法院的制约 |
总统有权否决国会立法(立法否决权)；可以发布拥有法律效力的行政命令开放式基金(行政权)；还有立法倡议权 | 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法(违宪审查权) | ||
行政权 | 总统 | 国会的制约 | 法院的制约 |
行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权)；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为(监督权) | 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权)；通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力(宪法解释权) | ||
司法权 | 法院 | 总统的制约 | 国会的制约 |
法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权)；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响 | 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成(任命批准权和弹劾权)；国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权) | ||
考点二 三权分立的弊端
1.弊端
(1)阶级局限性:由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。
(2)效率低:实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间相互扯皮,导致效率低下。
(3)贯彻难:即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
2.本质:美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
选一选:2018年5月13日,特朗普提议对中兴再罚13亿美元解除禁令,立即遭到了国会的抵制,这给特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难。上述事例说明( )
A.三权分立原则在美国得到了真正的贯彻
B.美国两党间的根本对立是两党制得以运行的基础
C.美国总统与国会之间存在着严重的内耗
D.政党、政府与议会已成为美国政治的三大支柱
解析: 三权分立原则难以在美国政治生活中得以真正贯彻,A错误；美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别制作信封,只是在一些具体议题和主张上有些差别,B项表述错误；国会与总统间的制约使特朗普赢得中国让步的过程变得更加艰难,体现了C；美国利益集团、政党、政府共同成为美国政治的三大支柱,D农行卡开通网上银行错误。
答案: C
考点三 美国的利益集团及活动方式
地位 | 美国利益集团已深深渗入美国行政机构、国会和司法系统之中,与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 |
活动 方式 | 合法手段:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等 |
途径:金钱、人数、知识 | |
考点四 美国利益集团的政治作用
政治 作用 | 积极作用:①充当公民与政府间桥梁的作用；②分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度 |
消极作用:①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；②利益集团垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团为提供了肥沃的土壤 | |
特点 | 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 |
实质 | 资产阶级在“民意”的愰子下控制权力 |
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