每课一测（四十三）联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
[基础对点练]
知识点1 美国的联邦制
1．(2019·杭州命题预测卷)随着“庇护州法”于2018年1月1日正式生效，加利福尼亚州成为美国历史上第一个向入境美国的非法移民提供庇护的州。该项法律遭到联邦政府的强烈反对，但加州州长布朗则回应称，“庇护州法”内容平衡，既保护了加州公共安全，也保护了“为加州作出巨大贡献的辛勤工作的人们”。由此可以看出( )
A．三权分立、权力制衡导致三大权力机关互相扯皮、效率低下
B．其实质是各利益集团相互制衡和监督
C．联邦与州在各自权力范围内享有最高权力
D．联邦的地位高于州的地位
解析：选C 面对该项法律遭到联邦政府的强烈反对以及加州州长布朗做出的回应可表明联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉，故本题答案为C项。
2．在应对大的自然灾害时，美国的救灾情形一般是各州政府指挥应急行动，联邦政府调用相应资源予以增援，但不接替州政府的处置和指挥权。就美国结构形式而言，下列说法正确的有( )
①典型的联邦制结构形式 ②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式 ③联邦与州分享政治权力 ④存在效率不高等问题
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选C ②否认了其弊端，错误；①③④表述正确。
知识点2 美国的两党制及其实质
包头购物3．(2019·杭州命题预测卷)在美墨边境建造边境墙是特朗普竞选时最重要的承诺之一，2018年2月美国联邦政府已经在加利福尼亚州动工建造美墨边境墙，遭到不少民主党议员反对，美国参议院民主党领袖舒默表示：“不认为边境墙能保障边境安全，边境墙无效且昂贵”。这说明在美国( )
①两党的具体政策和主张有明显区别 ②“话语权”都掌握在两大政党手中 ③少数党议员仍能发挥重要制衡作用 ④两党制是不同利益集团之间相互监督制衡的机制保障
A．①③ B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A 特朗普政府动工建造美墨边境墙，遭到不少民主党议员反对，说明在美国两党的具体政策和主张有明显区别，少数党议员仍能发挥重要制衡作用，①③符合题意；美国是两党制，又是民主制国家，两大政党虽掌控着“话语权”，但整个社会的“话语权”并不都掌握在两大政党手中，②说法错误；材料体现的是两党在具体问题上的不同主张，没有体
西游记的作者现两党制的作用，④与题意不符。
4．(2016·浙江4月选考)在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明( )
路考内容A．美国总统和国会存在不可调和的矛盾
B．美国各政党根本利益一致而具体利益不同
C．美国三权分立制度的内容和形式相互脱节
D．美国两大政党在具体利益上存在明显差别
解析：选D 当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重，说明美国两大政党在具体利益上存在明显差别，D项符合题意；美国总统和国会都代表资产阶级利益，其矛盾是可以调和的，A项错误；美国各政党根本利益可能不一致，具体利益可能相同，B项错误；题目没有涉及美国三权分立制度的内容和形式的脱节，C项排除，故选D项。
知识点3 美国的三权分立
5．(2019·杭州命题预测卷)美国总统特朗普颁布暂时禁止全球难民和西亚北非七国公民入境的行政命令，并规定如现存的“移民庇护城市”不配合查处非法移民，将无法得到联邦补助。美国联邦法官随后裁决总统违反宪法，暂停该行政命令。由此可见( )
A．总统行使行政权力提出立法倡议
B．联邦与州是领导与被领导的关系
C．联邦法院以司法审查权制约总统
D．三权分立在实践中难以真正贯彻
解析：选C 针对美国总统特朗普颁布暂时禁止全球难民和西亚北非七国公民入境的行政命令，美国联邦法官随后裁决总统违反宪法，暂停该行政命令。由此可见美国实行“三权分立”制度，联邦法院以司法审查权制约总统，C项符合题意；材料不体现总统提出立法倡议，A项与题意不符；美国联邦与州不是领导与被领导的关系，而是分享政治权力的关系，B项说法错误；D项与题意不符。
6．(2019·杭州命题预测卷)2017年12月2日，美国参议院通过大规模减税法案。如果参众两院能将各自通过的不同减税法案版本协调一致，再经表决后交由总统签字，减税法案将最终成为法律。由此可见，美国( )
A．行政权属于总统，又受到国会的制约
B．立法权属于国会，又受到总统的制约
C．立法权属于国会，参众两院不存在制约
D．国会对选民负责，不受行政机关干预
解析：选B 减税法案属于立法，在美国立法权属于国会，但是受总统制约，需要总统签字，选B项。A、D两项在材料中没有体现；C项说法错误。
7．(2019·温州六校协作体期末联考)特朗普和共和党人誓言要在2017年内进行自1986年以来的首次税改，遭到了各方面的挑战，包括一些众议院共和党人的反对。但是美国参议院12月2日凌晨以51票赞成、49票反对的结果通过了税改法案，美国舆论称这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。这说明( )
A．总统应要求议会党团服从党纪
B．三权分立能调节资产阶级内部利益
C．三权分立导致效率低下
D．美国两党的具体利益有明显差别
各个国家的国旗图片解析：选B A项错误，由下议院组成的多数党内阁要求议会党团服从党纪；C、D两项正确但不符合题意；题干强调本来遭到质疑的税改最后冲破重重阻力获得通过，说明美国的行政权、司法权和立法权的相互妥协调节资产阶级内部利益，故B项符合题意。
8．(2019·北京海淀模拟)“宪法规定，国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。”对该条文的评述，正确的是( )
A．体现了权力制约与平衡
B．根本目的在于扩大国会权力
C．体现了司法权属于国会
D．说明总统无权否决国会立法
解析：选A 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。材料中的“国会、总统、法院”的关系就体现了权力制约与平衡，A项当选；B、C、D三项错误。
9．(2018·宁波十校选考模拟)美国共和党特朗普在总统宣誓就职几小时后，就签署了废除民主党奥巴马医疗改革法案的行政命令。今年5月，美国众议院通过《医保自由法案》，但参议院至今未能通过新医改法案，使得是否废除奥巴马医疗改革法案成为未知数。这从一个侧面说明( )
①三权分立导致权力机关之间相互扯皮，效率低下
②三权分立的原则不能在政治实践中真正贯彻落实
③国会参众两院之间常会产生严重内耗，引发混乱
④美国两党在一些具体议题的政策主张有明显差别土家族的风俗习惯
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选C 本题考查美国的三权分立。根据题意可知，特朗普利用行政权废除奥巴马的医改法案，但参议院至今仍未通过；据此可知，美国三权分立制政体的运行直接影响了美国医改事业的发展，也凸显了美国两党、参众两院之间的矛盾与内耗，故①③④符合题意，②表述显然错误。
[知能强化练]
10．(2019·温州九校第一次联考)2018年是美国的中期选举年。对于急于翻身的民主党人而言，如果能够通过这次中期选举获得参议院或众议院的多数席位，他们就有能力在国会扼杀共和党提出的法案、并推出本党的立法议案，甚至启动对总统特朗普的弹劾程序，从而对特朗普政府形成极大的牵制。由此可见，在美国( )
①赢得中期选举的政党成为执政党 ②赢得中期选举的政党成为多数党 ③权力的制约和平衡中渗透着党争 ④国会可以宣布总统的行政命令违宪
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C 对于急于翻身的民主党人而言，如果能够通过这次中期选举获得参议院或众议院的多数席位，他们就有能力在国会扼杀共和党提出的法案、并推出本党的立法议案，甚至启动对总统特朗普的弹劾程序，从而对特朗普政府形成极大的牵制。这说明在美国赢得中期选举的政党成为多数党，权力的制约和平衡中渗透着党争，②③符合题意；获得总统选举胜利的政党成为执政党，①错误；④说法错误，排除。
11．(2019·绍兴适应性考试)2018年1月18日，美国政府临时预算案参议院投票中，拥有参议院100个席位中51席的共和党未能获得法案通过所需要的至少60张支持票。20日，在共和党人美国总统特朗普上任一周年之际，美国联邦政府一些部门关门“停摆”。这反
映出( )
A．美国的政治体制必然导致行政效率低下
B．三权分立在美国难以真正贯彻落实
C．美国两党分歧是两党制得以运行的机制
D．美国总统在政治生活中居于主导地位
解析：选A 因参议院没有通过临时预算法案，美国联邦政府一些部门“停摆”，体现了美国的三权分立制度存在较大弊端，该政治体制必然导致行政效率低下，A项符合题意；从材料看，三权分立制在美国得到了较好落实，B项不符合题意；三权分立制是美国政治体制运行的机制，两党制是其政党制度，C项不符合题意；材料主旨没有体现总统的主导地位，D项不符合题意。
12．说：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级用这一手段来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”这告诉我们( )
A．美国的三个政府是各自独立、互不干涉的
B．美国政府用三权分立原则来颠覆他国政权，但其内耗严重的缺点也非常明显
C．三权分立能更好地维护资产阶级的利益
D．三权分立不利于维护人民的根本利益
解析：选B 材料的观点主要是说明三权分立一方面是美国政府干涉别国政府的手段，但另一方面其内部的缺点也十分明显，故选B项。A项本身观点错误，三个机构间既分权又相互制约；C项表达的是三权分立的阶级实质，与材料不符；D项的内容材料未涉及。
[大题规范练]
湘绣13．2017年12月6日特朗普发表声明，承认耶路撒冷是以列的首都，并命令将美驻以大使馆迁往耶路撒冷。此举震惊世界。1995年美国国会通过“耶路撒冷使馆法案”，承认耶路撒冷为以列首都，要求政府于1999年5月31日前在耶路撒冷设立美国使馆。美国前几任总统出于国家安全利益，20多年来一直都签署延缓搬迁的文件。专家分析指出特朗普政府作出这一决定，是因为特朗普政府不仅一直得到犹太体如亿万富翁阿德尔森的支持，而且特朗普政府的最高决策层有一半是犹太人，另外特朗普也是为了兑现竞选时对基督教极右翼势力的承诺，可以说特朗普已经成了犹太势力的“代言人”。
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