中共杭州市文化广电新闻出版局委员会关于印发开展党务公开工作实施意见的通知
文章属性
∙【制定机关】杭州市文化广电新闻出版局
∙横幅标语【公布日期】2010.12.06
∙【字 号】杭文广新人组[2010]17号
∙【施行日期】2010.12.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
太原区号∙【主题分类】机关工作
正文中秋节贺卡祝福语简短
中共杭州市文化广电新闻出版局委员会关于印发开展党务公开工作实施意见的通知
（杭文广新人组〔2010〕17号）
各基层党组织：
经研究，现将《中共杭州市文化广电新闻出版局关于开展党务公开工作的实施意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一〇年十二月六日
中共杭州市文化广电新闻出版局委员会关于开展党务公开工作的实施意见（试行）
为了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步推进党内民主建设，增强党的创新活力，构建民主开放的党务工作新机制，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》有关规定，决定在局系统各级党组织中全面推行党务公开，现就有关工作提出如下实施意见：
一、充分认识推行党务公开工作的重要意义
党的十七大报告明确提出，要全面推进党务公开，努力营造党内民主讨论环境。党务公开，
主要指党组织依照党的章程和党内法规，通过具体形式将有关党务工作事项向党员或人民众公开，使其知晓党的工作，并对党的领导进行监督、提出意见和建议，以提高党的执政能力的工作制度。开展党务公开工作，是一项重要的政治任务，各级党组织要深刻认识其重要性、必要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感。
（一）推行党务公开，是践行科学发展观，实现文化大发展、大繁荣的客观需要。党务公开是落实科学发展观的具体实践，是加快发展的政治保障。推行党务公开，可以扩大局系统党员和众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、表达权和监督权，调动和发挥党内外各个方面推动发展的积极性、主动性和创造性，实现杭州文化的大发展、大繁荣。
（二）推行党务公开，是发展党内民主，加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志，是实现科学执政、民主执政、依法执政和保持党的先进性的必要条件。推行党务公开，能够使各级党组织和广大党员及时了解、参与党内事务，充分发挥广大党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用，体现党的先进性的要求。
（三）推行党务公开，是改进党的领导方式，提高党的领导水平和执政能力的重要举措。
党务公开是改进领导方式的前提条件。通过党务公开，让党员充分知晓党内事务，策力地参与党内活动和各项工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；通过党务公开，广泛凝聚广大党员和人民众的智慧，促进党委民主决策、科学决策，使党的各项工作顺民心、得民意，不断巩固党的执政基础。
（四）推行党务公开，是密切党关系，构建社会主义和谐社会的有效途径。密切党关系是构建社会主义和谐社会的基本要求。党务公开是坚持立党为公、执政为民、密切党关系的桥梁和纽带，通过它将众关注的有关党内事务和热点问题适时公开，从而实现好、维护好、发展好最广大人民众的根本利益。
（五）推行党务公开，是强化党内监督，建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节。党务公开是党内监督的重要手段。推进党务公开可增强党组织工作的透明度，使党内事务和权力运行置于有效的监督之下，促进党的各级领导干部为人民掌好权、用好权。构建惩治和预防腐败体系，必须从权力运行的环节抓起，推行党务公开，使党内权力的运行公开化、透明化，从源头上预防腐败现象的产生。
二、党务公开的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。推行党务公开要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，完善党内监督，增强党内活力，促进党内和谐，加强党的先进性建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为统筹城乡文化发展、加快城乡文化建设提供坚强有力的政治和组织保证。
火炬之光2 联机平台 （二）基本原则。一是服务大局、促进发展原则。紧紧围绕党的建设的总体部署和局党委改革发展稳定的大局进行党务公开，调动广大党员参与党内事务和人民众创业创新的积极性，努力营造科学发展的良好环境。二是依法依纪、有序推进原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，加强对党务公开的监督检查，确保党务公开工作的有序推进。三是因地制宜、务求实效原则。坚持从实际出发，科学把握党务公开的共性要求和个性要求，将激励、约束与监督相结合，将党员众的要求与实际情况相结合，以党员众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性，努力实现形式和效果的统一。四是科学规范、突出重点原则。规范党务公开内容，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。五
是积极稳妥、适当公开原则。既要大胆探索，勇于创新，又要慎重稳妥，科学安排，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
（三）工作目标。通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党内民主讨论环境充分形成，党员主体地位真正确立，党组织与众沟通渠道更加畅通，党员众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。
三、党务公开的主要内容
党务公开的内容必须全面、真实、具体，并逐步实现系统化、规范化和制度化。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，结合我局实际，党务公开的重点内容包括：
（一）局党委党务公开的内容
1.固定公开的内容。
（1）党委领导机构、工作机构设置、基层党组织设置情况；
（2）局党委的分工；
（3）党委的主要工作制度；
（4）党委党建工作计划、年终评议、实绩考核情况；
（5）党费的收缴管理使用情况。
2.即时公开的内容。
（1）对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；
（2）局党委作出的重大决策、决议，出台的重要政策，制定的规章制度等情况；
（3）重要干部任免、干部奖惩和基层党组织、党员评优表彰情况；
（4）领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；
（5）精神文明建设及民主法制建设情况；
（6）党员和干部众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；
（7）局党委会讨论决定的可以公开的重要事项。
（二）基层单位党组织党务公开的内容。
1.固定公开的内容。
（1）党组织设置情况；
（2）党组织领导班子成员的分工、；
（3）党建工作年度计划；
（4）领导班子综合目标任务完成情况和班子成员年度考核情况。
2.即时公开的内容。
（1）党组织制发的重要文件、开展的主要活动情况；
（2）党组织作出的重大决策和决定的重要事项；
（3）党员评优表彰和发展党员、党员民主评议结果、提拔和奖励干部、处理违规违纪党员干部的情况；
（4）党员和干部众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；
（5）对党员和干部众提出的意见、建议整改落实情况；
加油站为什么不能打手机 （6）上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。
四、党务公开的类型、程序、形式和时间
（一）党务公开的类型。党务公开分法定公开、主动公开和依申请公开三种类型。法定公开是指凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的事项，都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开是指对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项，主动予以公开。依申请公开是指对党员、众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。
交通银行信用卡申请进度查询 （二）党务公开的程序。党务公开要认真把握好四个环节，严格按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。
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