县域旅游与县域经济发展研究——以长治市武乡县为例
2018年1月第31卷第1期
黑龙江生态工程职业学院学报
Journal of Heilongjiang Vocational Institute of Ecological Engineering
Jan.2018
Vol.31 No.1
doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2018.01.010
县域旅游与县域经济发展研究
—以长治市武乡县为例感时花溅泪 恨别鸟惊心的意思
王锐杰张杜鹃杜文霞
(山西师范大学地理科学学院，山西临汾041000)
摘要：对县域旅游与县域经济发展现状进行研究，探讨县域旅游对县域经济发展的影响。以长治市武乡
县为 研究对象，采用文献研究法、实地调研法、实证分析法进行分析研究，认为旅游业的发展对武乡县的经济发展有很强 的带动作用，旅游综合收入在当地的地区生产总值中所占的比例呈逐渐上升趋势；旅游业的发展使当地增加了就业 机会，促进了产业结构的调整。据此，提出加快县域旅游发展以促进县域经济发展的建议，为全国其他类似地区旅 游经济的发展提供借鉴。
关键词：县域旅游；县域经济；武乡县
中图分类号:F590.3 文献标识码:A文章编号：1674-6341(2018) 01-0027-03
最感动情人的一句话
Study on County Tourism and County Economic Development
------Take Wuxiang County of Changzhi city as Example
为你流的泪WANG R u i-jie，ZHANG D u-juan，DU W en-xia
(Shanxi Normal Univeisity，Linfen041000，China)
Abstract：Based on the study of county tourism and county economic development situation，explore the impact of tourism on the county economic development.Taking Changzhi County of Wuxiang as research object，use literature research method，field investigation method and empiri
cal analysis method to analyze and draw the conclusion that there is a very strong role in promoting the development of tourism in Wuxiang county’s economic development，the proportion of tourism revenue in the local GDP increased gradually；Increase employment opportunities，promote the adjustment of industrial structure.Finally，put forward the suggestions to accelerate the county tourism to promote the development of county econo-my，provide a reference for the development of the tourism economy in other similar areas.
Key words：County tourism；County economy；Wuxiang County
0引言
县域作为我国基本的行政单元与经济单元，对我国国民 经济的发展发挥着至关重要的作用⑴。2002年，党的十六 大报告首次明确提出了“县域”这一概念，发出了“壮大县域 经济”的号召；十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县 域经济”[2]。在此背景下，县域经济的发展受到了普遍的关 注。
随着社会经济的发展，旅游已经成为中国社会一种普遍 的生活方式。旅游产业的发展与城市经济的相互作用更加 明显，由此也逐渐引起了学者们的注意。通过对C N K I的查 询可知，许多学者研究的焦点是城市旅游与城市发展协调性 问题，而且选取的研究对象多是地级市以上的区域，对县级 行政区的研究很少，对革命老区武乡县的研究就更少。因
收稿日期：2017-11-27
第一作者简介：王锐杰（1993—)，山西长治人，研究生。研究方向：城市与区域规划。此，本文以长治市武乡县为研究对象，研究县域旅游产业和 县域经济发展的关系，并为县域旅游产业发展和县域经济发 展提供新思路，为不发达县域经济的发展提供借鉴。
1研究方法与数据来源
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1.1研究方法
本文运用的研究方法是文献研究法、实地调研法、实证 分析法。首先查阅了武乡红革命历史的相关书籍和武乡 政府对红旅游政策支持的相关举措，阅读了一些城市旅游 与城市经济发展的相关文献资料，在此基础上，对武乡县进 行实地调研，了解武乡县旅游现状，以所查阅到的数据为依 据，分析旅游产业与县域经济发展之间的关系，并提出相关 建议。
1.2数据来源
本文选取的2010-2015年地区生产总值和旅游收人数 据来源于《山西省统计年鉴》[3]，2016年的数据和历年旅游 人次数据来源于武乡县政府工作报告。
2研究区域概况
武乡县位于太行山系西麓，山西省东南部，长治市最北
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端。在抗日战争时期，八路军总司令部曾设在武乡县，是领 导和指挥华北抗战的指挥中枢，朱德、彭德怀、等老一 辈革命家曾在这里长期战斗和生活。武乡县为取得抗日战 争的全面胜利做出了巨大贡献，有太行山上“小延安”之称。近年来，在山西省进入经济转型之际，武乡凭借资源优势，走 出了一条革命老区、国家级贫困县、山区县转型发展的新路 子，叫响红旅游，助推经济发展[4]。以“弘扬太行精神、传 承八路军文化”为主线，深入挖掘文化内涵，实现文旅融合。目前红旅游线路上已开放的景区有九处，包括八路军太行 纪念馆、八路军文化园、八路军游击战体验园、实景演出《太 行山》、王家峪八路军总部旧址（朱德总司令手植红星杨景 区）、砖壁百团大战指挥部旧址、太行龙湖、太行龙洞、板山风 景区。
3武乡县旅游产业与经济发展现状分析
3.1 武乡县旅游产业发展现状
武乡县是全国红旅游重点县，依托其丰富的旅游资源 和丰富的文化底蕴，探索创新红文化传播新方式，投资建 设了集八路军文化、机械娱乐、参与体验、精品演艺、住宿餐 饮、会议接待、观光旅
游于一体的“两园•一剧•板山”项 目，是全国大型的八路军文化体验式教育基地和全国最大的 体验式红旅游主题公园[5]。
从2010年至2016年，武乡县接待游客人次分别为130 万、165.5 万、221 万、225 万、267.7 万、273.9 万、315 万，年均 复合增长率为14.14%；历年旅游综合收入分别为6.5亿元、13.16亿元、17.98亿元、23.60亿元、27.88亿元、31.30亿元、36亿元，年均复合增长率为30.82%。这表明，近七年来武乡 县旅游业的发展呈现出良好的上升趋势，发展前景广阔，红 旅游重点县的建设已取得一定成效。
3.2武乡县经济发展情况
近年来，武乡县发挥其红资源、革命圣地、交通便捷的 优势，大力发展红旅游，将文化与旅游相结合，将文化变成 产业，以文化惠泽县域经济发展，不仅优化了武乡县的产业 结构，而且也增加了农民的收入。以百团大战指挥部旧址的 砖壁为例，一村民仅以农家乐一项，在2014年一年，年收入 就突破8万元。据统计，八路军文化园、实景演出等景区拥 有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，众演员600 余人，人均年收入近万元[4]。
从图1可知，武乡县旅游综合收入呈现出逐年增加的趋 势，年均复合增长率为30.82%。而该地区生产总值的发展 趋势则分为两个发展阶段:2010-2013年为增长阶段，2013- 2016年为下降阶段，年均复合
增长率为5.01%，明显低于旅 游综合收入增长率。同时，武乡县旅游综合收入占武乡县地 —28 —区生产总值的比重则从2010年的16.3%增加到了 2016年的
70.6%，占比逐年增加，在武乡县的地区生产总值中占据了半
壁江山。
3.3 武乡县旅游产业对经济发展的影响
(1) 旅游产业的发展带动了经济的发展。从以上分析可 知，武乡县红旅游的发展呈现出一片大好的形势，在武乡
县的地区生产总值中所占的比重不断上升，直到2016年成
为武乡县的支柱产业。励志个性签名
(2) 促进了产业结构的调整，增加了就业机会。旅游业 的良好发展，不仅增加了旅游综合收入，也带动了相关第三
产业的发展，提高了就业率。同时改变了武乡县过分依赖煤
炭产业的局面，促进了区域经济平衡发展。例如，2010年武
乡县三次产业结构比重为6:63:31，显然呈现出第二产业占
主导、区域产业结构不平衡的局面。到了 2015年武乡县三
次产业结构比重则成为6:50:44，说明在这5年间，第三产业
发展迅速，第二产业有所下降，区域经济越来越向合理化、优
质化方向发展。
(3) 加快了基础设施的建设。旅游业的发展需要与基础 设施相协调。旅游业的发展，拉动了基础设施的建设；基础
设施的完善，促进了武乡县域的建设，也为旅游业的良好发
展提供了基本的保障。
4建议
通过对县域旅游与县域经济发展的研究，我们发现，县
域旅游业的良好发展对县域经济的发展有巨大的促进作用。
因此，发展县域旅游业对县域经济的发展至关重要，为此笔
者提出以下几点建议：
4.1依托自己的资源优势走特化道路，打造属于自己的
旅游亮点
我国的旅游资源丰富，种类齐全。各个县域必须立足自
己的实际情况，挖掘资源优势，寻自己的特，注入文化软
实力，提高影响力。例如，武乡县有着深厚的红历史文化
底蕴，面对国内红资源开发同质化趋势严重的情况，应深
入寻其独特性，在创新中挖掘文化旅游开发的差异，提高
自己的核心竞争力[6]。
4.2加大宣传力度，扩展市场
旅游业的发展必须与市场相结合，要以市场为导向，制
定科学合理的宣传体系，提高景区在全国的知名度。武乡作
为八路军的故乡，在发挥旅游观光作用的同时，也要发挥其
教育作用。除了用传统的宣传方式外，还可以适当在小学生
的课本上引入，或者与政府联手形成党员干部的教育基地，
扩大武乡县旅游品牌的影响力。
4.3 强化政府支持，完善基础设施
完善的基础设施是县域旅游发展的基础，政府应加大对
其资金和政策的支持，使餐饮、交通、住宿、购物与旅游业的
发展相协调，提高旅游质量。就武乡县而言，其旅游资源具
有分散性的分布特点，缺乏整体性，所以各个景点之间的交
通就必须保持方便快捷，增强资源利用的互补性，以保证旅
游的质量。
4.4加大资源整合力度，与其他产业相融合
各个县域应将自己的旅游资源进行整合，统一规划，延
长产业链，实现区域的可持续发展。同时也要与其他产业相
合作，资源共享、信息共享，扩宽融资渠道，减少投入，
使利益
最大化[7]。武乡县有着丰富的红旅游资源，在展示红文 化内涵的同时，也要与产业开发相融合，将红软文化与企 业品牌相融合，打造特品牌产品，扩大市场，增加经济效
^益。
参考文献：
[1] 熊国样.论旅游产业对县域经济增长的贡献—
—以衡阳 市衡阳县域为例[D].北京：中国林业科学研究院，2014. [2] 王欣.宁安市县域旅游经济发展研究[D].长春：吉林大
学，2012.
[3] 山西省统计局.山西统计年鉴[M].北京：中国统计出版
社，2011-2016.
[4 ]冯毅松.武乡：“红旅游”助推经济发展[N].山西经济
曰报，2015-04-22(2).
[5]山西武乡旅游全方位发展红旅游[J].旅游纵览（下半
月），2012(8):5-6.
无水印[6]段婧寰.依托红文化助推地方经济转型发展的困境与
建议[J].中国市场，2016(20):50-52.
[7]张萌.加快武乡县红旅游发展的战略研究[D].太原：山
西财经大学，2016.
责任编辑：富春凯
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与抚育管理技术培训，印发栽培与管理技术资料，让种植户 在技术应用中受益。支持企业与髙等院校、研发机构建立科 研协作关系，形成科技创新、技术服务、产品开发三位一体的 产学研合作联盟，突破技术瓶颈，不断提髙产品品质。组建 国家油茶工程技术研发中心，不断推动油茶产业创新驱
动发 展。建立国家油茶产品质量检测中心，为全省乃至全国油茶 产品的检测、标准制定等提供强有力的技术支撑。
2.4 激活资金
2.4.1加大金融扶持力度
进一步加强金融机构与油茶业主的合作，构建信贷支持 体系，加大金融支持力度。大力开展森林抵押贷款、农户小 额信用贷款和农户联保贷款，探索农村土地承包经营权抵押 贷款业务。市、县两级财政要安排专项资金，对油茶企业、合 作社及家庭林场的营林性投融资给予贴息支持，逐步建立起 以政府为引导，企业、专业合作组织、农民自身投人为主体，金融机构贷款为辅的多元投人机制。搭建油茶产业投融资 平台，设立油茶产业引导基金，鼓励和引导保险公司、风险投 资基金、创投基金等金融主体投资油茶产业。
2.4.2引人社会资本
积极探索和启动油茶产业P P P项目，推动油茶产品期货 上市。鼓励和支持油茶企业、专业合作社包装策划油茶项 目，以参股方式向社会资本及财团融资。大力支持“大三湘”“神农油茶”等油茶企业上市融资，优先支持符合条件的油茶 企业在主板上市，培育支持更多的企业进人新三板挂牌后备 资源库，支持油茶企业上市后再融资，不断拓宽资金渠道。2.4.3整合项目资金
按照“统筹规划、相对集中、用途不变”的原则，有计划、系统地整合各类项目资金，明确各类项目支持油茶产业建设 的计划与资金比例，重点支持油茶产业建设。比如国土部门 实施的占补平衡项目，土壤培肥资金可调整用于油茶林施 肥。
2.5对接扶贫
以产业扶贫为重点，将油茶产业发展与建档立卡的贫困 人口脱贫衔接起来，把油茶发展与扶贫攻坚一并规划、一并 部署、一并检查、一并考核，实现精准扶贫和农民增收的目 标。将油茶种植、油茶低改列人精准扶贫工程计划，制定相 关优惠政策，鼓励吸引外资和民间资本向油茶扶贫产业集 聚。推广“公司+园区+农户”“公司+合作社+基地+农户”“合作社+农户”“行业协会+农户”等合作方式，加大产业扶贫示范基地建设，创造条件让农户特别是贫困农户直接参与 基地建设，投身油茶产业发展，并从中获得长期稳定的收益。充分利用国家对贫困户“两项制度”扶助资金和产业帮扶资 金，按照人均投人财政专项资金不超过2000元的标准，因地 制宜支持贫困户发展油茶产业。
2.6营造环境
2.6.1加强组织领导
明确要求各县（市）政府将油茶作为促进和带动县域经 济发展的生态产业和民生工程来抓。7个全国
油茶产业县，成立正科级以上的油茶产业发展管理机构，全面做好油茶产 业发展引导、服务、管理等工作。同时，运用行政、法律等手 段，全面优化油茶投资环境，维护油茶业主权益，加快油茶产 业发展。
2.6.2健全责任机制
建立油茶产业发展目标管理责任制，将7个县（市）油茶 产业发展工作列人市委、市政府年度绩效考核内容，并对油 茶产业发展、油茶森林防火、油茶采收秩序等重点工作展开 专项督查、验收和考核。对油茶产业发展较好的县（市）、乡(镇）、企业、专业合作社予以表彰和奖励；对油茶产业发展相 关工作落实较差的相关单位及责任人开展问责。
2.6.3完善流转机制
不断深化林业产权制度改革，鼓励发展非公有制林业，按照专业化、规模化、基地化的要求和“依法、自愿、有偿”的原则，采取拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，鼓励和支持油 茶林向有实力、懂技术、善经营的生产经营主体流转，推动 “企业+基地+农户”等模式的发展，引导企业参与油茶基地 建设，促进生产、加工、销售一体化发展，使企业与农户成为 收益共享、风险共担的利益共同体。
总之，衡阳市油茶产业发展中既面临着历史因素的影响，也面临现实因素的制约，既有政府方面的原
因，也有社会 方面和农户自身方面的原因，要解决这些问题，仅靠某一方 面的力量很难取得实质性的进展，只有多措并举，综合发力，系统推进，方能形成推进油茶产业健康发展的强大合力。
参考文献：
[1]衡阳市人民政府.关于做大做强衡阳市油茶产业发展的
九条意见[Z].衡阳市党政门户网，2017-11-29.
责任编辑：李增华
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