社会保险税的实质是社会保险基金的一种筹资手段。
各国社会保障税按实施特点主要分为两类:按不同的保障项目制定不同的征税标准(美国、德国、日本);不分具体税目,按统一的标准征收社会保险税(英国、澳大利亚、埃及)。
社会保险税的计算方法:比例税率、累进税率。
负所得税是政府以向个人支付所得税来代替社会福利补助的一种形式。负所得税实质是一种穷人瞄准机制。负所得税作为税收政策与社会保障政策的结合物,有利于政府运用税收机制补助低收入者和调节个人收入分配。
一国的储蓄包括公共储蓄与私人储蓄,后者又包括企业储蓄和个人储蓄。
社会保障基金又分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等。
缴费制一般适用于具有共同保险性质的社会保险类项目,权利与义务的对称性较强;非缴
费制一般适用于具有转移支付性质的社会福利、社会救助和社会优抚项目,权利与义务也缺乏对称性。
短期津贴项目支付期限一般不超过一年,包括医疗保险津贴、失业保险津贴、疾病保险津贴、生育保险津贴和工伤津贴。
长期津贴项目包括养老保险津贴、伤残津贴和遗属津贴等。
社会保险费用由集体承担,包括政府、企业和个人三方。
社会保障基金的“收支平衡”方式有两种:横向平衡、纵向平衡。这两种基金平衡方式在核心机制方面的区别在于有无基金积累。
社会保障基金的财务机制可以分为现收现付制、完全积累制和部分积累制。
现收现付制存在的问题:①不断升高的高额工薪税,可能积聚失业②劳动力逃往生产力较低的非正式行业③鼓励提前退休,减少熟练劳动力的供应④公共资源的不合理分配⑤失去增长长期储蓄的机会⑥不能对低收入体进行再分配⑦预料之外的代际转移⑧大幅度增长的公共养老债务和资金缺口。
2011年12月思想汇报
完全积累制的基本特点是社会保障费用的世代调剂成分极小,每代人都是自己为自己攒钱换取保障,因而权益界定清楚,收支稳定、无代际矛盾。
受益基准制适用于长期津贴项目和短期津贴项目,缴费基准制一般只适用于长期津贴项目。
社会保障基金投资的政策目标:安全性、收益性、流动性
发达国家养老保险基金投资的特点有:一是投资渠道分散化、多样化;二是股票投资所占比重较高。
社会保障监督主体:国家权力机关监督、各级政府行政管理机构的监督、审计监督、各类社会监督。
国际权力机关监督包括各级人大监督和司法监督。人大监督的主要内容是立法监督和对政府行为监督。司法监督的主体主要是中央和地方各级检察机关。其主要监督对象是政府行政行为和经济活动当事人的行为以及对经济刑事案件进行侦查,提起公诉或支持公诉。
审计监督在社会保障监督体系中占中心地位。
社会保障基金监督分为针对社会保障基金业务经办的监督和针对社会保障基金投资的监督。
社会保障基金监督的投资风险的防范机制可分为三类:制度性机制、管理性机制、技术性机制。
社会保障基金监督方法首先可划分为现场监督和非现场监督。现场监督的主要特点是:连续性和系统性;超前性;权威性和一致性;相对独立性。
企业年金办本质上是一种企业福利计划。企业年金是一种有利于高收入者的养老保险制度。
信托型企业年金的四方主体:受托人、账户管理人、托管人和投资管理人。
信托型企业年金的四方主体之间有两层关系:一是委托人和受托人之间的信托关系,二是受托人和另外三方管理人之间的委托代理关系。信托关系是企业年金基金运作的出发点。
居民的收入状况主要由就业、社会保障和社会服务三种制度决定。其中就业制度决定直接收入,社会保障和社会服务制度决定间接收入。
1992年1月3日起在全国实施“老农保”
2008年我国发布了《建立新型农村社会养老保险制度的指导意见》,俗称“新农保”
对进行补偿的模式主要有:货币补偿、开发补偿、留地补偿、社会保障补偿、创业补偿、就业补偿。
获得“可持续生计”的途径包括三个不同层次:资产累积能力、生产性就业能力以及社会保障支撑能力。
农民工养老保险的两个特点:参保率低、退保率高
社会保险关系异地转移是时空转移和程序转移的结合。
社会优抚的对象是法定范围内的特殊体,包括中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退役军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属等。
社会抚恤制度对象主要是革命烈士家属、因公牺牲人员的家属和病故军人家属、因战或因
公以及因病致残的革命伤残军人。
社会优待制度具体包括:革命烈士家属以及牺牲、病故军人家属的优待;伤病残军人优待;现役军人家属的优待;复员军人、退伍军人的优待等。
社会救助的对象包括:①无依无靠又没有生活来源的公民②突发性灾害造成生活困难的公民③有收入来源,但生活水平低于或相当于国家法定最低生活标准的公民。
贫困程度的衡量指标:①贫困发生率②贫困深度③贫困密集度④贫困严重度
贫困的成因:①家庭获得生产资料和转移收入的机会少②就业机会少③就业能力低下④抚养负担和赡养负担重⑤抗风险能力低⑥社会地位低⑦生产和生活环境恶劣
社会救助体系的分类:按照社会救助象奴支付方式的不同分为现金救助和实物救助;按照社会救助项目的性质与用途相结合的标准,分为救助类项目和预防类项目;根据贫困救助的事故范围,可分为自然灾害致贫救助和非自然灾害致贫救助;按救助主体和救助对象相结合的标准,可大致分为公共援助和大低收入人家庭补助。
五保户供养的主要形式分为集中供养和分散供养两种形式。
1997年9月国务院发布《城市居民最低生活保障条例》,城市居民最低生活保障制度的保障对象为人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农村户口的城市居民。
2007年在全国建立农村最低生活保障制度。农村最低生活保障制度的目标是:将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。
农村最低生活保障对象是家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
绝对贫困线的划定:标准家庭开支预算法、基本需求法、基数法
相对贫困线的划定莽荒仙侠传:恩格尔系数法、人口及收入的五等分测量法、最低百分比法、居民一般生活水准划分法
社会救助资金的筹集:国家财政拨款、社会筹集、信贷扶贫、国际援助
社会工伤保险是劳动者在生产和工作中遭受意外伤害,或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后,由国家和社会给予负伤者、致残者及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的一种社会保障制度。
1884年德国颁布《工伤保险法》,1921年国际劳工组织通过了《工人赔偿公约》,2004年1月,我国国务院颁布《工伤保险条例》。
工伤保险的性质属于赔偿而非完全意义上的保险。
工伤归责走过了“劳动者自身责任”、“雇主过失赔偿”、和“雇主责任”三个过程。
工伤保险基金的来源有:①企业缴纳的工伤保险费②工伤保险费滞纳金③工伤保险基金的存款利息④法律、法规规定的其他资金。
国外工伤保险费的确定方法:①单独确定法②集体确定法③统一确定法
基本医疗保险制度的缴费方式以家庭为主,政府对困难众给予适当补助。
职工医疗互助具有职工自助与他助相结合的性质,一般由用人单位的工会加以组织和推进。
医疗救助是社会救助体系的一个分支,主要是针对生活贫困的低收入者或遭遇灾难性重症及突发事故的人,其资金来源于财政转移支付和社会捐赠。
社会医疗保险的财务机制的选择应包括“效率基准”与“公平基准”。
失业类型的分类:摩擦性失业、结构性失业、周期性失业、季节性失业、技术性失业。
失业还可以划分为自愿失业和非自愿失业;依据失业的表现形式分为公开性失业和隐蔽性失业;依据失业程度的不同分为完全失业和不完全失业;依据失业期限不同划分为长期失业和短期失业。
失业保险的保障对象是一些具有劳动能力,却因为社会经济原因不能参加劳动并以此获得基本生活资料的人。
失业保险受保人的享受资格:失业者必须处于劳动年龄阶段;非自愿失业;失业者必须满足一定的合格期条件;失业者必须具有劳动能力和就业愿望。
我国失业保险基金主要来源:企业和个人缴纳的保险费;失业保险费的利息收入;财政补
公文写作试题及答案贴。
养老形式可划分为自我储蓄养老、家庭养老、社会福利机构养老和社会保险养老。
1997年国务院颁发了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,决定对城镇企业职工基本养老保险实行统筹与个人账户相结合的制度模式。
基本养老保险基金筹资来源:企业缴费、个人缴费。政府财政补贴。
我国现行基本养老保险待遇计发办法具体方案以参保缴费年限为基础,采取“新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计的。
法定退休年龄的影响因素教师节小短句:人口平均预期寿命与健康状况;劳动年龄下限上移。
现行机关和事业单位养老保险制度的基本模式是现收现付制。
重构社会保障制度中的公平与效率机制的核心问题是权利重新界定和相应的利益调整。
公平的三个层次划分:制度层面的公平、市场层面的公平、再分配层面的补偿性公平。
最瘦的女明星社会保障制度的基本功能是扶贫济困和满足社会成员基本生存需要。
逆向选择的产生需要三个条件:信息不对称、产品的质量不均一、双方交易可以自由选择是否进行交易。逆向选择实际上是“劣币驱逐良币”的过程。
逆向选择的规避路径:强制参与、依附载体、“一揽子”计划、信号发送、信号甄别
英国于1601年颁布了《济贫法》、1834年颁布了《新济贫法》
现代意义上的社会保障制度首先在德国产生,直接促进社会保障在德国产生和发展的是西方的“福利国家论”。
1935年8月美国国会通过了《社会保障法》,美国成为世界上第一个制定《社会保障法》的国家。
世界主要社会保障模式:保险型、福利型、强制型、国家保障型社会保障制度。
社会保障的制度特征:国家主导性、法制性、社会性、福利性、人道性。
1952年6月28日,国际劳工组织在日内瓦召开第35届国际劳工大会上通过的《社会保障公约》,该项公约规定,社会保障有九种:医疗照顾、疾病给付、失业给付、老年给付、职业伤害给付、多子女家庭给付、生育给付、残废给付、遗属给付。
中国社会保障体系由四大部分组成:①社会救助医疗保险个人怎么交-最低层次的社会保障②社会保险-基本保障③社会福利-增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障④特殊性质的社会保障。
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