前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发支持个体工商户转型升级为企业的实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室
∙【公布日期】2019.08.08
∙【字 号】前政办发〔2019〕46号
∙假面骑士exaid【施行日期】2019.08.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】个体工商户
正文
第二次机器人大战攻略前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发支持个体工商户转型升级为企业的实施方案的通知
各乡（镇）人民政府，各农、林、牧、渔场，县直各部门：
《支持个体工商户转型升级为企业的实施方案》已经2019年7月29日县政府第五十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室
2019年8月8日
支持个体工商户转型升级为企业的实施方案
为贯彻落实《吉林省人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（吉政发〔2018〕22号）及市政府有关精神，进一步深化“放管服”改革，促进我县个体工商户成长壮大，推进我县经济高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、基本原则
（一）政府主导，合力推进。各地、各有关部门要主动破除条框束缚，优化审批服务，强化政策支撑，合力推进支持个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作。
（二）科学指导，分类实施。按照规划一批、培育一批、壮大一批、升级一批的工作思路，积极支持引导“个转企”工作，培育我县新的经济增长点。
（三）政策引导，主动服务。全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级，增强市场竞争力和社会责任感，全面推动我县经济社会又好又快发展。
二、目标任务
力争经过3—5年时间，使一大批具备条件的个体工商户转型升级为企业特别是公司制企业，整体实现小微企业数量增加、质量提升、实力增强的目标，促进我县经济高质量、高层次、高水平发展。
三、划分标准
7座车年检新规定 按照个体工商户规模、营业收入等条件分为4类扶持发展对象，分别是：
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（四）重点发展对象。将符合小型企业划型标准下限或已在税务部门登记为一般纳税人等具备条件的个体工商户列为重点支持对象，推动转型升级为企业。
（五）依法转型对象。法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式，但目前登记为个体工商户的，应当依法转型。
（六）重点培育对象。将达到或超过微型企业划型标准上限50%、税务部门核定为小规模纳税人的个体工商户列为重点培育对象，引导其加快转型。
（七）自愿转型对象。属非重点对象个体工商户，但自愿转型为企业的，大力支持其转型。
对上述情形涉及的小型企业、微型企业，划型标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。
个体工商户根据自身情况和意愿，可申请转型为公司制企业、个人独资企业或合伙企业。
四、税费优惠
（八）对“个转企”后年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，其所得在2020年12月31日前减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。（责任单位：县税务局）
（九）对“个转企”后经认定属国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研发费用，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。（责任单位：县税务局）
（十）对“个转企”后按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。对“个转企”后在职职工总数30人（含）以下的小微企业，自工商注册登记之日起3年内免征残疾人就业保障金。对会员不足25人的小微企业缴纳的工会经费实行“先缴后返”（依法全额缴纳工会经费后全额返还至企业工会账户）。（责任单位：县税务局、县总工会）
（十一）对同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限责任公司之间划转土地、房屋权属、免征契税、免交交易手续费。（责任单位：县税务局）
（十二）对符合减免税条件且纳税确有困难的“个转企”企业，报经税务机关批准后可减免其房产税、城镇土地使用税。（责任单位：县税务局）
（十三）对“个转企”企业取得的固定资产计提折旧，按照企业所得税法相关规定准予扣除。（责任单位：县税务局）高考怎么填志愿
（十四）个体工商户转型为个人独资企业的，缴纳个人所得税参照个体工商户相关规定执行。（责任单位：县税务局）
五、财政支持
（十五）对符合相关条件的“个转企”企业，县级中小企业和民营经济发展专项奖励资金给予支持。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局）
（十六）对“个转企”企业从事生物质产业链开发建设、“双创”示范基地和“双创”平台建设并符合相关条件的项目，给予县级产业创新专项资金支持。（责任单位：县发展和改革局、县财政局）
甄子丹和汪诗诗 （十七）商贸流通“个转企”企业可申报县级服务业发展专项资金项目，对符合相关条件的，给予资金支持。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局）
（十八）符合条件的“个转企”企业，可申报吉林省科技小巨人企业，被认定后可申请研究与实验发展经费投入补贴、贷款贴息和上市融资奖励等政策支持。（责任单位：县教育局）
（十九）对当年新增并纳入统计范围的规模以上工业企业及限额以上批零住餐企业，一次性给予适当奖励；对符合省级中小企业资金支持条件的入规企业，工业和信息化部门要积极帮助争取贴息支持；以企业入规当年实缴税金为基数，自企业入规下一年起，在2018—2020年内，按照年新增纳税地方留成部分的50%，逐年给予奖励。（责任单位：县工业和信息化局、县统计局、县财政局、县税务局）
（二十）对“个转企”企业及其所在乡（镇）给予财政资金支持。个体工商户直接转型为规模以上工业企业的,政府视财力给予奖补；符合国家产业政策和《吉林省工业企业技术改造指导目录（试行）》并取得技术改造投资项目备案证、主营业务收入在1000万元以上的工业企业，可申请技术改造普惠性事后奖补；获得国家、省、市级中小企业公共服务示范平
台等单位人才培训、投融资、技术创新、管理咨询、市场开拓等服务的，给予补助。（责任单位：县财政局）
（二十一）根据我县实际和财力状况，通过委托第三方记账专业机构的方式为“个转企”企业提供一定期限的代账服务，帮助其建立财务制度。（责任单位：县财政局）
六、金融支持
（二十二）鼓励金融机构在依法合规前提下对持《个体工商户转型证明》的“个转企”企业积极给予贷款支持，并根据其生产经营需求、现金流等特点合理确定利率水平和贷款期限，合理确定抵押担保物范围，创新金融产品和还款方式，进一步规范服务收费，加强综合金融服务。对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小型微利企业，合理进行贷款定价，贷款利率尽量少上浮。（责任单位：中国人民银行前郭县支行、中国银行保险监督管理委员会松原监管分局前郭监管组、县政府金融工作办公室）
（二十三）鼓励银行业金融机构与政府出资的担保和再担保机构合作，支持“个转企”小微
企业融资需求。在小微企业名录系统（吉林）开设小微企业金融服务项目，向“个转企”企业提供合作的银行业金融机构的小微企业金融信贷信息，并协助相关企业查与其需求相匹配的信息，条件成熟的企业可直接进入线上申贷系统提交贷款申请。（责任单位：中国人民银行前郭县支行、中国银行保险监督管理委员会松原监管分局前郭监管组、县市场监督管理局、县政府金融工作办公室）
（二十四）符合中小微企业标准的“个转企”企业，当年新招用符合条件人员达到规定比例并与其签订1年以上期限劳动合同的，可按规定申请不超过400万元的创业担保贷款。鼓励金融机构优先为“个转企”企业提供商标贷、信用贷等融资服务，支持其扩大经营，对2018—2020年开展商标专用权质押贷款的小微企业需要评估的出质商标，按照实际收取商标专用权质押贷款利息的10%予以风险补偿，每户每年不超过30万元。对小微企业税贷保实际贷款利息50%进行补助，每年每户不超过10万元。（责任单位：县市场监督管理局、县财政局、中国人民银行前郭县支行、县人力资源和社会保障局)
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