二、经营模式的市场化研究。目前国外许多监狱企业的生产经营基本上是通过市场化的模式进行运作，生产的种类由市场需求决定，其主要产品是对外的加工订货，监狱管理人员直接组织罪犯生产和产品营销【邵雷《关于挪威、瑞典监狱情况的考察报告》，《中国监狱》2010年】。
三、监狱服刑人员劳动管理上矫治化研究。目前国外监狱在惩罚犯罪的过程中认为罪犯劳动应遵从自愿的，其监狱企业中罪犯实行自愿劳动的模式，则更能体现罪犯在劳动中的主体性地位，更有利于实现罪犯的再社会化目标。
1.2.3 对比研究
因此通过以上对国内外监狱企业的管理理念上的对比可以看出，就监狱企业管理，尽管在监狱企业承办方式、生产形式上存在着不同观念，但在一些基本问题上具有共识，并且就此引申出在本文中研究的方向，即：
首先，都强调监狱企业的特殊性，主要目的是为监狱罪犯提供劳动岗位，为改造罪犯服务，不同于营利性的社会企业。
其次，罪犯劳动技能培训的目的都一样，就是通过帮助罪犯树立劳动观念、培养劳动习惯、掌握劳动技能、学习现代意识、促进身心健康，降低罪犯重新犯罪率。
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基督教和天主教的区别1.3 研究对象和方法
1.3.1 研究对象
2003年我国实行监狱体制改革，各监狱管理局将负责生产经营管理工作的内设机构分离出来，组建成为监狱管理局领导下的监狱国有独资公司；各监狱将负责监狱生产经营管理的工作机构分离出来，组建为监狱国有独资公司的子公司或分公司。省监狱企业集团公司及其子公司实行分级管理、自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展。监狱企业直接进入市场后，获得一般经营性主体的基本权利，但在经济贸易日益全球化的今天，监狱企业的特殊性使其在各行业的竞争中都不具备有效的优势。目前国内监狱企业由于难以适应激烈的市场竞争，亏损状况十分严峻，第三次工业普查表明，全国监狱企业亏损面为46.46%。全国监狱系统工业企业资产负债率已达到70%以上。甚至有的省资产负债率已突破了100%以上的极限。由于难以破产和负债积累，使亏损监狱企业的债务越来越多。辽宁省监狱企业系统23各单位，资产总额17亿元，负债15.56亿元，平均负载率达到91%。本论文针对现阶段监狱企业法律地位不明确、职能过多、市场化程度低、国家给予企业的经营权限有限等进行研究分析，结合笔者所在监狱企业的实际情况，就监狱企业在战略发展方向、人力资源开发模式、技术培训创新、文化建设创新进行分析和思考。
1.3.2 研究方法
本文的研究方法以实证分析和比较分析法、理论联系实际法、文献研究法等多种方法相结合的手段阐述问题。
一、理论联系实际的方法。本文借鉴国内监狱企业管理人员对监企改革后监狱企业发展问题的主要观点及研究成果，以实证分析和变化分析为出发点，结合现阶段监狱企业所面临的问题剖析，提出监狱企业发展管理创新的办法。
二、实证分析和比较分析相结合的方法。利用笔者所在监狱企业的实际情况分析，说明国内监狱企业存在的困境。通过国外监狱管理中对监狱生产经营管理方面的方式方法的比较分析我国监狱企业管理中存在的弊端。
三、文献研究和调查相结合的方法。借鉴《中国监狱》、《中国监狱学刊》、《罪犯改造与研究》、《监狱理论研究》等刊物近20多篇参考文献，并对笔者所在监狱企业中工作人员及退休人员的采访，有目的、有计划、有系统地收集有关研究对象限时状况和历史状况的材料，并对调查收集到的大量资料进行分析、比较、综合、归纳。
1.4 本文的研究内容和框架
全文共分四个部分，第一部分主要介绍选题的背景和意义，提出本文的研究对象和方法；第二部分主
要阐述我国监狱企业和监狱企业的职能，介绍本文的研究对象；第三部分介绍国外监狱企业的管理现状；第四部分介绍我国监狱企业的现状，并通过案例分析直观的分析我国大部分监狱企业所面临的困境；第五部分从监狱企业的定位、企业发展方向、内部管理等方面提出新思路，在创新监狱企业人力资源开发模式、技术培训模式和创新监狱企业文化建设方面提出建议。全文结构安排按照提出问题——分析问题——解决问题的结构组织，结构紧凑，脉络清晰。
1.5 本文的创新之处
一、本文研究视角独特，从人力资源开发、文化等管理创新的角度出发。结合国内学术界和监狱企业管理人员对监狱企业管理研究的众多理论和研究成果的基础上，结合监狱企业经营实际素材进行分析、综合、归纳，通过对比分析和实证分析等研究方法和手段，从狱内人力资源开发、罪犯刑满“留技术”、文化等管理创新新角度出发，提出建设性的建议和对策，并用于指导实践。
二、提出了一些新观点：一是，对服刑人员中的技术挖掘利用，如何发挥服刑人员最大潜力，由于受到监狱的特殊环境制约，国内学者和监狱企业管理人员对这方面的研究还比较薄弱，本文针对企业管理中的人力资源开发利用原则，结合监狱企业工作实际提出了新的建议。二是，对服刑人员刑满释放后的技术留用问题，对服刑人员的技术培训“放走了师傅，留下了徒弟”一直是监狱企业技术培训中的困境，本文针对“留技术”的问题提出了自己创新的观点，对监狱企业实际工作具有一定的可操作性。
三是，对监狱企业文化创新问题，目前国内的监狱企业文化大都借鉴著名的企业中的企业文化建设经验，侧重于监狱企业的产品品牌CI建设，与监狱企业所在的监狱文化建设所脱离，正值国内监狱文化建设如火如荼发展时，本文借鉴太原第一监狱文化建设经验，提出监狱企业文化建设与监狱文化建设相结合的方法，力求通过创新文化建设方式，促进监狱企业的发展。
珠海中考成绩查询三、笔者成长与监狱，从事监狱工作8年，积累了一定的实践经验，论文结合了自身工作实际，结合对老一辈监狱工作者的采访，有针对性的提出了监狱企业管理创新的新思路，具有一定的可操作性。
第二章监狱企业与监狱企业的职能
三年级下册语文期末试卷2.1 监狱企业是特殊的企业
监狱企业是监狱罪犯劳动改造发展到一定历史阶段的产物，是我国监狱为适应改造罪犯的需要，组织罪犯从事社会产品生产并实现产品的社会价值而建立的完整的组织机构。监狱企业产生于监狱罪犯劳动改造，没有劳动改造就不会有监狱企业的存在。我国监狱企业分开时明文规定监狱企业的性质，监狱国有独资公司及子公司的基本性质是企业，是改造罪犯工作的重要组成部分，主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位，为改造罪犯服务，不同于以营利为目的的社会企业，但也要讲效益。
2.2 监狱企业的职能
从我国监狱工作的实际出发，从监狱企业发展的历史进程中科学总结出，监狱企业从属与监狱，派生于监狱，随着监狱事业的发展而发展服从、服务于改造罪犯。
监狱体制改革的实施与深化，不仅纯化了监狱的刑罚执行功能，同时也正确归位了作为监狱工作重要组成部分的监狱企业的职能。彻底解决了把监狱企业作为获取监狱经费重要来源的职能错位问题，把监狱企业当作是改造罪犯工作的组成部分，主要职能是为罪犯提供劳动岗位，为改造罪犯服务，重新回归了监狱企业的改造功能。从监狱发展的历史来看，监狱企业的职能作用总体上可以分为刑罚职能和经济职能，即参与监狱执行刑罚、改造罪犯的职能和为监狱刑罚执行提供经费（或者说补充经费）的职能。
2.2.1 监狱企业的刑罚职能
监狱企业是产生于罪犯劳动的，是为保证罪犯劳动的正常进行而建立起来的企业组织机构。因此监狱企业是直接服从并服务于罪犯劳动改造的，我国监狱罪犯的劳动改造主要是使罪犯通过企业生产的组织形式为罪犯提供生产性、开放性和社会化的劳动岗位，与一定的生产资料结合在一起，在彻底改造犯罪恶习，逐步树立正确的人生观、价值观和法制观的同时，并通过自己的辛勤劳动，创造出一定的社会产品，使罪犯在劳动中获得新的认识和感受，从而主动接受教育和锻炼，在劳动生产中掌握一门或几门生产技术，获得劳动报酬，体味劳动的艰辛与收获，获得回归社会的谋生手段，成为一个有益于社会的守法公民，实现其重新社会化。
袁隆平家属答谢辞2.2.2 监狱企业的经济职能
根据《监狱法》规定，国家保障监狱履行其职能的一切经费，然而随着市场经济的发展，监狱体制改革的深化，监狱的职能逐步强化，其运行成本也逐步提高，监狱支出的总体规模也呈不断增长的趋势。由于国情财力的不富裕及传统思想观念的影响，监狱经费“全额保障”程度仍相当难以达到。在监狱经费尚未足额到位的当前，监狱仍需监狱企业经济生产所创造出来的利润来补充经费，维持监狱的正常运转。
音序和音节第三章国外监狱企业管理
国外监狱企业监狱经费都由国家财政给予保障，从监狱管理人员到罪犯的各项经费，包括监狱的行政经费、罪犯的改造经费、生活费和监狱业务费等，均由财政统一保障，且做到全额保障。国外监狱和监狱企业都有其明显的特点。首先，犯人劳动融入市场，适应市场化程度不低，市场需要什么，犯人能做什么就生产什么，与社会企业一样纳税。其次，社会化的程度也不低，监狱不办社会，属于社会的职能完全由社会承担。监狱的主要精力用于改造罪犯和为犯人提供技能培训，以帮助犯人回归社会，促进其就业。再次，监狱经费由国家保障，法律明确规定国家对监狱经费给予必要的保障。如犯人生活费，国外监狱每个犯人每天的费用分别比我国一类地区每人每天的费用高出近l0倍。最后，监狱企业的法律地位是明确的。监狱企业只是作为一个载体，即只承担组织犯人劳动，为改造犯人服务；企业的收益基本用于企业自身的发展，这在很大程度上使企业减轻了负担。
3.1 瑞典、挪威监狱企业管理
瑞典、挪威两国强调监狱生产的非营利性，监狱生产的主要目的是服务于罪犯改造，使罪犯在服刑期间学习一定的劳动技能，从而有利于罪犯释放后的再社会化。具体特点如下：一是监狱生产市场化。两国的监狱均设有生产车间，生产车间是监狱设施的重要组成部分。监狱的生产经营基本上是市场化运作，生产的种类由市场需求决定，但主要产品是对外的加工订货。监狱管理人员直接组织罪犯生产和产品营销。二是监狱生产收入优先满足监狱工作需要。例如，2009年瑞典斯德哥尔摩监狱管理区所辖监狱生产利润2 000万元，其中，40％～50％留在监狱使用，主要用于监狱管理人员工资调增等，其余上缴财政。在挪威，监狱生产利润的5％留在监狱，可以用来支付监狱内的任何开支，其余上缴财政。三是监狱生产享有政府采购、税收等扶持政策。两国都对一部分监狱产品，如办公桌椅、柜子等实行政府采购、订货和定点生产。鉴于监狱生产的特殊性质，挪威还对监狱产品实行免税政策。
3.2 匈牙利、乌克兰监狱企业管理
匈牙利、乌克兰两个国家的监狱企业生产所需都由国家提供，不足部分可向银行贷款实行免息政策。国家对监狱企业实行免征公司所得税优惠政策。监狱企业的经营基本上是市场化运作，市场需要什么就生产什么，生产多少产品根据市场的需求而定，产品未纳入政府采购，生产什么产品根据犯人文化、技能素质的参差不齐而做相应的选择。生产的产品主要有服装、陶瓷、铸造、农机及农机配件等。
匈牙利、乌克兰两国监狱企业形式多样，既有政府办的，也有其他社会企业承办的；生产形式有自主生产、合作生产、加工承揽等方式。企业的收入除发放犯人劳动工资缴纳税收、归还投资者收益、发展生产外，结余部分用于补充监狱经费的不足。
3.3 加拿大监狱企业管理
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