数字服务贸易壁垒的贸易抑制效应研究
数字服务贸易壁垒的贸易抑制效应研究
摘要在全球经济增长动能减弱、疫情蔓延、不确定因素增加的背景下,数字领域新业态模式不断涌现,数字经济蓬勃兴起,为数字贸易的发展注入了新动能。但当前全球数字贸易治理体系不完备,贸易规则的有效性不断被侵蚀,数字贸易监管壁垒不断加剧。
关键字数字服务贸易壁垒 数字经济 数字服务贸易限制指数 贸易抑制效应
引言
高中教师个人工作总结世界经济正经历着以物联网、人工智能、大数据、区块链等信息技术为主导的第四次工业革命,数字革命对全球经济的发展和规则体系的制定,产生了深远的影响。
2022年9月1日,国务院发展研究中心对外经济研究部与中国信息通信研究院在论坛上联合发布了《数字贸易发展与合作报告2022》(以下简称《报告》)指出,作为数字技术和国际贸易深度融合的产物,数字贸易正成为全球数字经济开放与合作的重要纽带。但近年来,数字贸易蓬勃发展的同时,对现行的世界贸易规则、各国监管措施提出了巨大挑战。不少国家针对知识产权保护、数据跨境自由流动、电子交易规则等制定一系列数字服务贸易壁垒。
(一)文献综述
1.数字服务贸易贸易壁垒测度的研究
国际上权威机构发布的数字服务贸易壁垒的测度主要有两个:一是由欧洲智库“欧洲国际政治中心”(ECIPE)发布的关于欧洲数字贸易限制指DTRI(Digital Trade Restrictiveness Index)。二是经济合作与发展组织(OECD)发布的数字服务贸易限制指数(DSTRI)。ECIPE发布的DTRI重点对64个国家的数字服务贸易壁垒进行评估,主要是指财政限制和市场准入、企业设立限制、数据限制、贸易限制四个方面(Martina 2017)。周念利、姚婷婷(2021)从DTRI中剥离出刻画数据跨境数据流动壁垒的分指数,就数据流动壁垒水平对数字贸易出口技术复杂度的影响展开经验研究。OECD发布的DSTRI主要针对影响数字化服务交易的政策领域内的限制措施划分为五类,即基础设施连通性、电子交易、支付系统、知识产权、其他障碍(FERENCZ,2019)。
2. 数字服务贸易壁垒的贸易抑制效应的研究诛仙手游隐藏任务大全
王拓(2020)选取中国存在的主要限制政策内容,在基础设施连通、电子商务开放、电子支
付系统监管、电子合同规则、数字知识产权保护等政策领域进行国际比较,并对数字服务贸易政策措施比较,发展中国家的数字服务贸易限制性政策往往多于发达国家,在各个政策子领域中均呈现出较大限制。Ferracane等(2019)通过构建2006-2017年64个发达经济体跨境数据流动管制和国内数据使用限制指数来研究数据管制对制造业企业影响,发现严格的数据管制会对制造业去也绩效产生负向影响,其中拥有强大技术网络的国家及企业所受负面影响更大。数字服务贸易壁垒显著地抑制了服务业出口复杂度的提升(齐俊妍等2021)。周念利等(2020)认为经济体在对数字服务贸易实施限制时有必要搭配提升网络发展水平及其他的金融支持政策,以弥补或降低贸易限制措施对制造业服务化水平带来的抑制效应。Ferencz(2019)认为现阶段各国减少基础设施连通性和改善电子交易以及支付手段方面存在巨大分歧,无法弥补的分歧造成的国家间非关税壁垒措施给跨国企业遵守不同监管规则带来额外成本,从而阻碍数字贸易发展。
(二)现状分析
2014-2020年,OECD数据可发布的数据库显示,数字服务贸易壁垒从总体上呈现上升趋势。2020年排名前十的国家分别是哈萨克斯坦(0.647)、中国(0.51)、沙特阿拉伯(0.405)、
印度(0.343)、南非(0.342)、俄罗斯(0.341)、阿根廷(0.34)、泰国(0.3)、哥伦比亚共和国(0.299)、冰岛(0.267)。需要指出的是,2020年我国的服务贸易限制指数高于印度、南非等发展中国家。由于发展中国家与发达国家之间存在的监管治理水平的巨大差异,发展中国家数字贸易限制水平总是会明显高于发达国家,从而在数字服务贸易限制指数方面排名靠前。再加上发展中国家数字技术落后和各地区间发展不平衡,也是其中的一个原因。我国2017年DSTRI排在第一位,2020年排名第二,表明我国数字贸易限制性措施在一定程度上缩小了,但依然排在世界前列。DSTRI排名靠后的以发达国家为主,包括哥斯达黎加(0.043)、加拿大(0.043)、挪威(0.061)、美国(0.083)、英国(0.083)、瑞士(0.083)。美国属于数字技术强国,强调数字产品内容进入他国市场的非歧视待遇以及信息和数据跨境的自由流动,数字贸易限制指数偏低。
(三)政策建议
兔子怎么画基于上述分析,本文提出以下建议:
空间伤感网名(1)实行数字贸易便利化改革,逐步有条件放开限制性措施
  我国当前数字贸易政策较为保守,限制性措施较多,可针对数字贸易发展的特点,推动贸易便利化改革,适当有条件的放开相关限制,降低贸易成本,增强贸易的便利性,间接弱化数字贸易壁垒出口抑制效应。
(2)积极推动数字基础设施建设,加快数字技术创新步伐
    首先,要清楚意识到数字经济领域过分依赖他国先进技术的危险性,加快数字数字技术的研发,提升创新能力,摆脱欧美技术依赖性,才能在数字贸易领域拥有话语权,保护本国利益不受侵犯。其次,我国应加强城市网络升级及速度提升,提高农村偏远地区的宽带覆盖率和对数字基础建设方面的资金投入力度。
(3)制定差异化数字贸易壁垒应对方案,完善数字贸易监管机制
政府部门及相关出口企业应充分考虑数字服务部门异质性与国家经济水平的异质性,制定差异化的数字贸易壁垒应对方案。对不同的数字贸易部门采取不同的应对措施,争取把数字贸易出口风险控制在国内。在监管机制方面,首先,我国应尽快填补数字贸易领域,尤其是跨境电商和数字金融等行业相关领域法律法规建设。其次,我国应在现有的法律基础上不断修改完善避免立法漏洞。
参考文献:
[1]Martina Ferracane,"Restrictions on Cross-Border Data Flows: A Taxonomy,"ECIPE Working Paper ,2017:27
[2]FERENCZ J,GONZALES F. Barriers to Trade in Digitally Enabled Services in the G20.OECD Trade Policy Papers,OECD Publishing,Paris,2019.
[3]王 拓.数字服务贸易及相关政策比较研究.国际贸易 2019(09):80-89
吕延方 方若楠 王冬中国服务贸易融入数字全球价值链的测度构建及特征研究 数量经济技术经济研究,2020(12):26-44
[4]Ferracane M,Marel EVD. Do Data Policy Restrictions Inhibit Trade in Services Electronic Journal.Social Science Electronic Publishing 2019
[5]齐俊妍,强华俊.数字服务贸易壁垒影响数字服务出口复杂度.国际贸易,2021(4):1-18.
教师节贺卡怎么写简单[6]周念利 陈寰.RTAs框架下美式数字贸易规则的数字贸易效应研究.世界经济,2020(10):28-51.
作者简介:文姣姣(1988.12-)女,湖南长沙人,硕士学历,无职称,主要研究方向:国际贸易与经济增长如何申请qq号码

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