高速公路打逃经验
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一、掌握政策
拟的拼音“绿通道”政策已经实行了多年,由于利益的驱使,利用假冒“绿通道”逃缴通行费车辆层出不穷、五花八门,司乘对我们高速公路稽查员稽查的手段也是越来越熟悉,隐蔽性越来越高,查获的难度越来越大,所以我们一定要规范起来,同时要学习和掌握各项政策及相关规定,才能更好地打击利用“绿通道”政策逃缴车辆通行费行为。
1、装载货物属于相应绿通道鲜活农产品范围。
2、整车装载,即鲜活农产品装载程度占车厢容积80%以上。
3、考虑到车辆计重设备可能出现的合理误差,对超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
凡不符合上述规定,或拒不接受公路收费人员的查验,或不服从高速公路收费站现场指挥的车辆,一律不享受“绿通道”免费政策。
二、规范查验程序
1、“绿通道”货物必须由收费班长和督导员两人同时进行查验,如果人员紧张的情况下,由收费班长查验,禁止收费员既收费又查验。
2、收费班长、收费员根据司机出示货物运单中的所列实物及重量开箱验货,遵循反应迅速,查货仔细,对车辆进行多点查验。
3、“绿通道”车辆通过车道超重时,收费员必须禁止车辆复磅。
4、收费人员应注意车辆入口信息,掌握其鲜活农产品车辆的地域及不同季节货物的准确性。
5、每辆“绿通道”车辆必须上报监控室,并要求监控员做到同步拉近、调整广场摄像头,通过监视器与现场人员共同核查货物真伪,并及时做好记录。
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6、每辆“绿通道”车辆必须拍至少三张以上的拍照图片,车辆的正面及车辆车牌号,车辆的侧面、后面其中必须有一张体现装载容纳80%的“绿通道”货物的清晰照片:
1)“绿通道”车辆所拍照片需有日期和时间显示,相机上的日期要调整准确,并一律由班长查验、拍照,必须达到免征范围,才可免费放行。
2)“绿通道”车辆所拍照片必须具备的内容:车型、车牌、车辆所载货物特征及整车货物容量特征,原则上每辆车统一拍摄三张照片,如有需要可以多拍。
7、对每台“绿通道”车辆的“拍照”图片信息进行保存(储存在电脑内,图片信息保存期为一季度),图片由收费班长下班后进行储存。
三、了解识别假冒“绿通道”车辆的办法
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在日常工作中,班长、督导员、稽查员、收费员要初步掌握一些常见的装载水果、蔬菜运输车辆在达到80%以上装载率时车重信息。如一台轴限32吨的货车,如果实际重量低于25吨,说明该车可能没有达到装载率。
2、多点触摸
主要是针对需要灌入冷气的篷布搭盖车辆,这种车辆为了保鲜,将蔬菜、水果灌入冷气或放置冰块后,用塑料袋薄膜、棉絮、稻草等包裹多层。查验时,可用力拨开包裹层或用小刀划开塑料薄膜,尽量多查验几个部位,并用手指触摸物品,通过有无冰凉感判断真伪。
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3、气味判别法
根据查看物品的外包装、闻物品气味的方法判别是否属于绿通道车辆。鲜活农产品都有着各自不同的味道,查验时要格外仔细判别。
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4、产地判别法
针对不同季节,了解的农副产品的产地,方便在查验“绿通道”车辆中发现问题。
5、态度判别法
通过观察司机的面部表情、言谈举止等来判断的一种方法。一般正规的绿通道车辆驾驶员都是不卑不亢;有些假冒“绿通道”车辆的驾驶员过于热情;还有一些驾驶员态度恶劣,对收费班长提出查验要求不配合等。
6、换位查验法
主要是对篷布包裹严实的货车进行多方位检查,而不是查看司机打开的地方。司机在伪装车辆时,心里都有数,容易被发现的地方一般会伪装得很好。所以在验货的过程中要多位
置查验。
7、设备检查
主要针对密封严实的篷布车和厢式货车。篷布车遮盖得严严实实,全部掀开费时间和人力,厢式货车故意将一些蔬菜和水果码放在后厢口,造成人为查验的不便,这时通过专门的检测仪我们就可以发现问题。
四、加强对绿通道车辆的稽查,防止收费站员工与司乘人员内外勾结贪污票款
1、稽查员通过OPE交易信息,查询当日绿通道的数量、金额与《“鲜活农产品”绿通道运输车辆查验登记表》上数量金额一致。
2、稽查员通过《“鲜活农产品”绿通道运输车辆查验登记表》,核查储存在电脑内绿通道图片信息,照片是否按规定拍摄,拍摄的货物是否在“绿通道”规定的范围内,显示的日期和时间是否与《“鲜活农产品”绿通道运输车辆查验登记表》上登记的一致。
3、稽查员应该对“绿通道”货物基本流向,进行分析归纳和总结,对于一些违反常规货物流向的车辆要严查。
4、稽查员不定期在“绿通道”车辆必经之路上随机设置“绿通道”复查点,开展路查,复核“绿通道”车辆是否真实属于免费范围。
5、稽查员每月对各班组的“绿通道”车辆数据进行分析,如出现某个班组的“绿通道”车辆长期比别的班组多,那么要针对这个班组的“绿通道”进行复查,防止收费员与司乘人员内外勾结贪污票款。
6、对能够提供动植物检疫单的车辆,对照检疫产品的质量,加车皮质量,是否与实际地磅称重相符合,如果差别较大,就要请驾驶员说明情况,并登车检验,如果驾驶员拒不配合,可以告知“如属于故意偷逃车辆通行费行为,要依据《江苏省收费公路管理条例》第26条相关规定处理的”。
7、对不能提供动植物检疫单的车辆,必须登车检查,往往登脚支点在车厢四个角上,有的货主往往在四个角上做了“手脚”,所以中间也要查一下。
8、集装箱和厢式货车,有的仅仅在车尾部装了一些农副产品,所以要尽量检查靠前的货物。
9、很多收费员认为棉被包裹起来的一定是蔬菜,其实这是一个误区,有一次从临沂过来的货车,我们发现棉被里包裹的居然是瓷砖。

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