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落实企业安全生产主体责任
三年行动专题实施方案
中国十大内衣品牌三年行动专题实施方案
为推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项 整治三年行动计划》，制定本实施方案。•
一、 工作目标
通过开展三年行动，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的 企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制 和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代 化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全 生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安 全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预 防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化 服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转 变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查 治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠
转变，提升企业本质 安全水平，有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故，确保从业 人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、 重点任务
（一）全面落实企业安全生产责任体系。
1. 建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一 线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企 业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高 全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制， 建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责 任落实到位。
2. 落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人 等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发 展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过 程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安 全培训、应急救援“五到位"。在安全生产关键时间节点要在岗在 位、盯守现场，确保安全。
石英加热管3. 落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责， 落实一岗双责制度。重点行业纷纷
领域企业要严格落实以师带徒制 度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组 和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安 全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责" 的安全生产工作体系。
（二）健全完善企业安全生产管理制度。
1. 建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生 产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工 作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各重点行 业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和 管理团队。
2. 强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投 入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审 计相结合,确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安 全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。严 格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及 时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生 产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人 员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
marcjacobs怎么读3. 强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度， 对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的 安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作 技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教 育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能 提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。到2022年底前，省 属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校 (技工院校)，实现重点岗位人员“变招工为招生”。
4. 持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企 业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)和行业专业 标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育 培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管 理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安 全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生 产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安 全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因 素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安 全管理水平。2022年底前，高危行业及规模以上企业均应完成自 评工作。
（三）健全完善企业安全风险防控机制。
1. 建立企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法 规标准，针对本企业类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方 法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、 设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风 险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范, 对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科 学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单"。
2. 建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果，对 安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的 管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管 控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物 品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的 风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始 终处于受控范围内。2021家庭装修施工合同年底前，各类企业要建立起完善的安全 风险管控制度。
僵尸围城 成就3. 建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区 域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名 员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重 大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险 源监测和
预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和 报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会 监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负 责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期 向相关监管部门报送风险清单。
（四）健全完善企业安全隐患排查治理机制。
1. 加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基 础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单， 完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和 标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分 解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险 的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定，通过 与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负 有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控 和隐患排查治理情况。
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