“小升规”企业培育工作实施方案
“小升规”企业培育工作实施方案
为进一步加快培育规模以上工业企业，为我市工业经济发展注入新活力，拉动全市经济稳步增长，促进我市规模以下工业小微企业转型升级为规模以上企业（以下简称“小升规”），鼓励、引导和支持小微企业提升发展、创新发展、集约发展，根据山西省“小升规”企业倍增计划，结合我市实际，制定本实施方案。
一、任务目标
按照“政府引导、企业自愿，突出重点、分类指导，分步推进、持续发展”的原则，以提升小微企业发展质量和效益为核心，加强分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，切实提升我市经济总量。2022年，全市完成工业企业“小升规”目标任务20家。
二、工作措施
（一）建立“小升规”企业培育库
以现有年营业收入500—2000万元的规模以下工业企业、超过2000万元以上但未纳统企业、近三年退出但有望重返规模以上的工业企业、新建并投产1年以上有望达产升规企业等为重点培育对象，加强调研摸排，建立“小升规”工业企业培育库。
（二）深化“小升规”企业服务
一是完善政策支持和服务举措，推动小微企业做强做大。要帮助企业用好用足技术创新、减税降费等支持企业发展的优惠政策，推动传统企业改造升级，拓展生存发展空间。鼓励引导企业之间开展联合重组、统一管理，促使一些小微企业通过整合重组发展壮大。二是加强入企跟踪服务，现场指导，解决实际困难。进一步提高服务水平，通过中小企业公共服务平台，及时为企业提供新技术、产品销售等信息，积极为企业排忧解难，帮助小微企业迅速健康成长。三是建立“小升规”企业指导服务，及时掌握重点企业生产经营动态。坚持每月召开1次“小升规”工作推进会，加强企业之间互相交流学习，推动企业健康稳定运营。对重点企业实施动态监测，采取一月一报，加强数据质量把控，确保数据及时上报，切实提高数据的完整性和准确率。
（三）落实“小升规”扶持政策
根据山西省人民政府办公厅《关于进一步促进小微工业企业上规升级的意见》（晋政办发〔2018〕89号）以及2022年市委经济工作会议精神，及时足额将省市奖励资金拨付到位，市财政对首次上规入统的小微工业企业给予5万元的奖励，并给予“小升规”企业3年的适应调整期，3年内保持税收负担总体不增，可继续享受相关税收优惠政策。
中秋节贺卡祝福语简短三、保障措施
（一）加强组织领导
为加强对我市工业企业“小升规”工作的组织协调，全力推进工业企业“小升规”工作，成立**市工业企业“小升规”工作领导小组，组成名单如下：
组长：
*****
领导小组下设办公室，办公室设在市工信局。办公室具体负责监督、协调“小升规”日常工作。
（二）明确责任分工
市相关职能部门要根据各自职责，做好监管企业“小升规”服务指导工作，具体分工如下：
市财政局：负责激励措施的落实。
市工信局：协助完善“小升规”动态培育信息库相关信息。加强对培育企业的政策扶持，健全“融资平台”，建立公共服务、人员培训、创业培育等工作机制，推进企业培育规范升级。将企业纳入扶持范围，对其技术改造、技术创新等给予贷款贴息和补助。做好企业升级的相关工作。同时做好培育企业月度数据统计汇总，向领导小组提供培育企业月度完成进度情况。
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高一语文必修3市发展改革局：负责通过项目孵化发展规上企业。
市统计局：负责“小升规”企业入统申报工作。及时向工作领导小组通报上级统计部门对新增规模以上企业的要求，随时做好新入规企业本年内应税主营业务收入达2000
万元企业的入库工作，使其提早进入国家“企业一套表”统计工作平台进行统计，及时提供经审核后升级企业数量及企业详细名单。年终办理企业入库时，尽量简化流程，做好沟通协调工作，做到应统尽统。中秋佳句简短祝福语
市行政审批局：做好宣传、政策咨询等工作，优化服务引导，及时办理培育企业的变更等有关手续，新办理工商登记企业要及时通知统计部门，以便进行统计登记并纳入基本单位名录库，完善培育企业基础资料。
市中小企业服务中心：牵头负责全市“小升规”工作的日常协调和指导，建立“小升规”动态培育信息库，及时掌握综合信息，推动小微企业转型升级。
生态环境局**分局：对“小升规”培育库内的工业企业给予政策倾斜，非必要不限电、不限产，确保企业饱和生产。
市税务局：负责提供“小升规”企业纳税申报数据信息。一是及时向领导小组提供培育企业月度应税主
营业务收入情况，从7月份起提供不在培育库但有望达到“小升规”条件的企业实际应税主营业务收入情况，以方便及时调整培育企业名单。二是从精准监管上督促企业发展，达到入规要求。组建专业化团队，对资源类等重点企业，与相关部门配合，从企业的投入产出比、水电耗用情况、进销情况等方面入手，运用大数据的思维和方式，加大监管力度，最大限度降低企
业偷税、漏税、逃税、避税的可能。
国网**市供电公司：做好培育企业电力服务保障工作，及时向领导小组提供培育企业的实际月度用电量和累计用电量，及时监督培育企业的用电量和统计数据的配套增减情况，及时掌握培育企业用电及生产经营情况。
市公安局：经侦大队加强对企业的监管，规范企业的行为，严禁企业的部分业务体外循环，生产总值不实，经济总量减少，难以达到入规条件。
（三）落实报送制度。各有关部门要按时报送相关工作进展情况，协助“小升规”工作领导小组办公室完成阶段工作任务。
四、工作要求
（一）提高思想认识试用期工资
推进“小升规”工作是提升经济总量的必然要求，是促进经济发展方式转变的基本途径，是产业结构优化调整的重要举措。各成员部门要充分认识到“小升规”工作的重要性和紧迫性，强化责任意识，落实配套措施，整合优惠政策，突出重点对象，集中优势资源，扶优扶强。
（二）加强配合协作池子被移出聊
各成员部门要加强沟通合作，且互通情况，数据共享，形成工作合力，全力推进“小升规”工作。市“小升规”工作领导小组要定期召开工作协调会，综合研判“小升规”工

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