三文鱼切割案板河南省工业和信息化厅关于印发《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】河南省工业和信息化厅
∙【公布日期】2011.06.23
∙【字 号】豫工信人[2011]284号
∙【施行日期】2011.06.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
河南省工业和信息化厅关于印发《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案》的通知翁虹早期电影
鸠占鹊巢的鸠和鹊是什么意思（豫工信人〔2011〕284号）
各省辖市工业和信息化局（委）、厅机关各部门、省直管县工业和信息化部门：
《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案》已经河南省省直管县体制改革试点工作领导小组办公室审核同意，现印发你们，请认真落实，搞好对接。
二〇一一年六月二十三日
河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案
为贯彻落实省委、省政府关于省直管县体制改革试点工作精神，根据《中共河南省委 河南省人民政府关于印发＜河南省省直管县体制改革试点工作实施意见＞的通知》（豫发〔2011〕7号）要求，结合全省工业和信息化工作实际，制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全省直管县体制改革试点工作的总体目标，按照权力与责任相统一、财力与事权相匹配的要求，建立科学合理、规范高效、权责一致的行业管理体制和运行机制，扩大试点县工业和信息化管理权限，转变职能，减少程序，提高效率，促进县域经济快速平稳发展，为推进中原经济区建设、实现全省工业和信息化又好又快发展做出积极贡献。
二、山东医学院有哪些基本原则
（一）突出重点、依法探索。以扩大试点县工业和信息化部门管理权限和建立与之相匹配的、规范高效的体制机制为重点，依据法律、法规、规章和省委省政府关于省直管县体制改革工作试点工作意见，解放思想，大胆探索，积极稳妥地推进省直管县工业和信息化管理体制和运行机制的改革试点工作。
（二）因地制宜、分类指导。根据各试点县的区位优势、产业特点、经济规模和发展水平等，实施分类指导，有区别确定改革重点和推进步骤。妥善处理改革发展稳定的关系，积极借鉴扩权县改革的有益经验，对于涉及体制机制的难点问题，先试点探索，在实践中总结经验，完善措施，待问题解决后再推广运行。
（三）统筹运作、有序推进。统筹试点县体制改革与其他相关改革，处理好改革发展稳定的关系，注意改革政策的系统性和协调性，充分调动市、县行业管理部门的积极性。把握推进速度，做到先易后难、先急后缓、自上而下、有序推进。
三、试点范围
根据豫发〔2011〕7号文件精神，省直管县体制改革试点范围为巩义、兰考、汝州、滑县、长垣、邓州、永城、固始、鹿邑和新蔡等10个县（市）。
四、管理权限
参照省辖市工业和信息化部门或行业主管部门职权，赋予试点县工信部门或行业主管部门同等的行业管理权限和职能。即：凡省辖市享有的行业管理权限和职能，试点县均直接享有。
写给数学老师的教师节祝福语 若编制部门根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定，在试点县设立无线电管理机构，省工信厅将参照省辖市级无线电管理局职权及需上报事项给予支持。
具体权限和事项清单见附件。
五、政策措施
中秋祝福简短最新 （一）积极帮助、支持试点县制定完善新型工业化和信息化发展战略规划，推进试点县产业结构调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。省工信厅牵头制定的 《“十二五”工业转型升级规划》、十大产业调整振兴规划及各专项规划中，对试点县予以统筹安排或倾斜，积极推进试点县的产业结构调整和优化升级。在国家和省级新型工业化示范基地创建方面，支持试点县申报发展特新型示范基地。
（二）对试点县工业发展规划内和年度计划规模内符合国家产业政策的工业和信息化固定资产投资项目，简化程序，及时办理审批、核准手续。省工信厅牵头拟定的食品等14个重点行业专项行动计划、技改体系建设、承接产业转移等，对试点县予以统筹安排或倾斜，重点支持、发展县域经济发展。
（三）省工信厅安排或参与安排的中央或省结构调整资金、技术改造资金、煤矿升级及安全改造资金、中小企业发展专项资金、信息化发展专项资金、关闭小企业补助资金、淘汰落后产能奖励资金、产业转型升级专项资金、电子发展基金、清洁生产应用推广示范项目资金、能源管理中心建设项目资金、中药基地发展资金等专项资金，试点县凡是符合国家
和省产业政策的项目，与省辖市统筹安排或重点倾斜，并按财政拨付渠道直接下达。
（四）积极支持试点县完善中小企业融资担保体系建设。对试点县中小企业扶持专项和担保体系建设扶持专项资金的安排，给以更多关注和支持。规范发展试点县中小企业信用担保体系，缓解试点县中小企业融资难的问题。
（五）积极协调、解决试点县新型工业化和信息化发展进程中的重大问题。在专项扶持资金、装备配套、煤电油运等生产要素协调等方面给予密切关注和政策支持。
（六）指导、帮助和督促试点县加快基础网络和系统建设，实现信息互通互联，提升试点县工信部门信息化管理和服务水平。同时，加大对试点县信息产业及骨干信息企业的扶持，加快其信息化进程。
（七）机关各部门结合权限职能和工作实际，采取集中培训、以会代训、对口帮代等形式，积极开展工业和信息化相关业务、技术培训，努力打造试点县依法行政、作风过硬、管理一流、业务精湛的行业管理队伍。
六、组织实施
（一）强化组织领导，统一思想认识。成立河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作领导小组，负责组织实施改革试点工作。领导小组办公室设在人事教育处，具体负责协调试点工作相关事项。机关各部门要统一思想，提高认识，密切配合，切实加强对试点工作的协调指导和监督检查，加强调查研究，认真抓好各项工作的衔接和政策落实工作。同时强化保障，抓好落实，确保我厅省直管县试点工作快速有序推进。
（二）加强统筹安排，稳步有序推进。按照全省统一部署，我厅试点工作分四个阶段实施。第一阶段：工作准备。2011年5月15日前，机关各部门和试点县工业和信息化部门或行业主管部门按照各自职责，对试点县应享有的省辖市级行业管理权限及需报请省工信厅审批、核准或备案的事项进行细化、分解、完善和对接，制定《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案（征求意见稿）》，按时上报省直管县体制改革领导小组办公室。第二阶段：方案审批。5月底前，省直管县体制改革领导小组对省工信厅实施方案进行审批。方案批复后，试点县工业和信息化部门或行业主管部门根据省工信厅实施方案制定完善具体实施方案，确保试点工作顺利开展。第三阶段：入轨运行。6月1日起，试点县工业和信息化部门或行业主管部门按照新的管理体制运行。第四阶段：逐步完善。研究解决试点工作中出现的新情况、新问题，调整完善管理办法，适时组织观摩学习和交流，
逐步完善试点县工信部门或行业主管部门运行机制。
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