河南省粮食局关于建立全省粮食应急保障网络的通知
文章属性
∙【制定机关】河南省粮食局
∙【公布日期】2012.12.04
∙【字 号】
∙赛尔号2攻略【施行日期】2012.12.04
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】粮食市场管理
正文
河南省粮食局关于建立全省粮食应急保障网络的通知
各省辖市、省直管试点县（市）粮食局：
根据《国家粮食应急预案》、《河南省突发公共事件应急总体预案》和《河南省粮食应急预案》有关规定，为切实加强全省粮食（含食用油，下同）应急保障工作，进一步提高全省粮食应急保障能力，确保紧急状态下粮源保障安全、加工配送及时、投放渠道畅通和市场有效供应，现就建立全省粮食应急保障网络有关事项通知如下：
一、指导思想
以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神和省九次党代会精神，紧紧围绕国家粮食安全战略，按照《河南省粮食应急预案》要求，结合全省粮食市场供求实际，建立和完善全省粮食应急保障网络，增强政府宏观调控能力，提高粮食应急保障能力，保障城乡居民生活对粮油的基本需求和经济社会正常运行。
二、设置原则
粮食应急保障网络，包括粮源保障加工配送供应零售网点是全省粮食应急系统的重要组成部分，是政府加强粮食宏观调控、确保粮食应急保障的重要载体，由各级政府和粮食行政
管理部门在全省现有粮食仓储、加工、零售经营企业中选择构成。建立你的时间资产
粮食应急保障网络设置坚持“企业自愿、评定公开、程序规范”的原则，符合“有设施、有协议、有牌匾”要求 。
对于符合条件的全省国有或国有控股的粮食仓储、加工配送、零售企业（网点），应当作为粮食应急保障的主渠道，其他作为补充。
设置粮食应急保障网络应当体现就近、方便、快捷、安全的要求，争取就近安排粮源、就近运输、就近加工配送、就近投放零售网店、就近供应居民众。
粮食应急保障网点要讲大局，讲政治，服从应急工作的统一安排和调度，认真履行协议，严格按照粮油应急计划，按时、按质、按量完成应急粮食调度、加工和供应任务。
三、选择对象
粮源应急保障网点，应当将承储国家和省、市、县级储备粮（包括成品粮和食用油）的仓储企业作为首选单位，存储国家托市粮的企业作为次选保障单位。
原纱央莉香
粮食应急加工配送网点，应当在所辖区域内现有符合条件的粮油加工企业中选择；被认定为全省粮食加工主食产业化龙头企业的大型粮油加工企业优先。
粮食应急供应零售网点是粮食应急保障系统的关键环节，应当根据不同行政区域消费人口、供应范围、社区发展需求等实际，按照布局合理、有利管理、方便购买、综合平衡的原则，在现有符合条件的粮油供应零售网点、大中型超市中选择；国有或国有控股粮油零售连锁企业且具有良好配送系统的企业优先。原则上省辖市城区每5万城镇人口、县市城区每3万城镇人口设立一个粮食应急供应网点。
按照上述确定的设置原则和保障范围，全省粮食应急保障骨干网点大体设置800家左右，其中粮源保障网点155家，加工配送企业145家，供应零售网点500家（全省粮食应急保障骨干网点设置指导性计划表附后）。原则上每个县市设置1个粮源保障骨干网点、1个加工配送骨干网点、2～3个供应零售骨干网点；省辖市城区按照要求设置网点，并适当设置若干食用植物油、大米加工和供应网点。各市县可结合实际，在确定骨干网点数量的同时根据需要明确一批普通网点。
四、设置条件刘德华 新义安
1、粮源应急保障网点的设置条件，应当按照国家、省级粮食储备库和国家托市粮收购企业所具备的基本条件进行掌握，并具有一定运输力量。
2、粮食（小麦粉）应急加工配送网点的设置条件：（1）独立法人资格；（2）QS生产许可证；（3）比较完备的质检体系，并具有县级以上技术质量监督局认证书；（4）原粮库容2000吨以上，成品粮专用库容1000吨以上，具有一定运输配送能力；（5）日处理小麦200吨以上，生产工艺先进；（6）近几年生产经营情况较好，遵法守信（大米、植物油应急加工配送网点的设置条件可参考上述规定）。
古代射箭 3、粮食应急供应零售网点的设置条件：（1）办理县级以上工商营业登记，具有独立法人资格和粮油商品经营法定资格；（2）经营的米、面、油等产品必须经过质量安全认证，有QS标志，标签标识符合国家食品标签标准要求；（3）商店经营面积在50平方米以上，配备一定仓容，有良好购物环境，经营管理规范，经营台帐齐全；（4）管理制度建立健全，服务规范文明，具有良好商业信誉，有一支经营粮食业务素质较高的职工队伍；（5）能认真执行本省粮食应急供应政策和纪律，切实承担粮食应急供应任务；（6）有关法律法规规定的其他要求。
冰霉是属于什么剂
五、组织实施
开展这项工作具体分为以下五个阶段：
第一阶段：调查研究，制订规划（2012年12月10日～12月30日）。各省辖市、省直管试点县（市）粮食局协同有关部门按照“在地”原则，对辖区内粮食应急保障企业、重点要对供应零售网点进行调查摸底，全面掌握本市县粮油应急保障网点基本情况，认真分析市区消费人口、供应范围、社区发展需求等状况，按照市县政府应急管理有关要求，制订本市县的粮食应急保障网络设置规划，明确本市县粮食应急保障网点布局、数量、实施步骤和时间节点。
第二阶段：合理布局，确定网点（12月31日～2013年1月18日）。各省辖市、省直管试点县（市）粮食局要根据粮食应急保障网点设置原则和标准要求，对本市县现有符合条件的粮食应急保障企业，特别是粮油零售商店进行梳理筛选，提出初步粮食应急骨干和普通保障网点名单，形成本市县粮食应急保障网点设置意见。
第三阶段：严格程序，签订协议（1月19日～2月18日）。各省辖市、省直管试点县（市）
粮食局将粮食应急保障网点设置意见报当地政府同意后，报省粮食局备案。省粮食局进行汇总，并与省属企业签订《河南省粮食应急保障网点（粮源保障）责任协议书》；市、县粮食局与所辖区域内各骨干网点签订《河南省粮食应急保障网点（分别粮源保障、加工配送、供应零售）责任协议书》，并受省粮食局委托颁发《河南省粮食应急保障网点（分别粮源保障、加工配送、供应零售）》铜牌。市、县粮食局还要与所辖区域内各普通网点签订《市粮食应急保障网点（分别粮源保障、加工配送、供应零售）责任协议书》，颁发《市县粮食应急保障网点（分别粮源保障、加工配送、供应零售）》铜牌。
第四阶段：编制名录，公开名单（2月19日～3月26日）。各省辖市、省直管试点县（市）粮食局要按照表格要求编制本地粮食应急保障网点名录并将骨干保障网点报省粮食局，由省粮食局统一编制《河南省粮食应急保障网点名录》，报省政府应急办和国家粮食局备案，同时通过河南省粮食信息网向社会公开。
第五阶段：建章立制，加强管理（3月27日-4月30日）全省及各市县要对这项工作的开展情况进行全面总结，并对确认的粮食应急保障网点制订有关管理办法，建立长效管理机制，及时掌握情况，开展定期检查，进行有效监管。河南省粮食应急保障网点实行动态管
理，每年对其经营管理规范工作进行综合考核评比，三年调整或签约一次。工作总结和有关管理办法（电子版，下同）一并报省局调控处。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。建立和完善全省粮食应急保障网络，是我省粮食行政管理部门切实转变政府职能，提高粮食应急综合管理和保障能力，构建社会主义和谐社会的一项重要工作，时间紧，范围广，程序多，政策性强，工作量大，各市、县粮食行政管理部门一定要提高认识，高度重视，切实把这项工作列入重要议事日程。要在当地党委政府的领导下，积极争取有关部门和街道的配合支持。为加强组织领导，省局成立由苗永清局长任组长，杨天义、乔心冰副局长任副组长，调控处、流通科技处、财会处、监督检查处、政策法规处、军粮供应中心、储备粮管理中心主要负责同志为成员的全省粮食应急保障网络建设领导小组，领导小组办公室设在调控处，安禄芳兼任办公室主任，周双喜、王文君、侯中显同志为成员。各省辖市粮食局主要领导是这项工作的第一责任人，要适当抽调力量，建立专门机构，组成工作班子，抓好组织实施。对工作中遇到的困难和问题，要及时向省局反映，并采取措施予以解决。
2、统筹谋划，加大投入。各级粮食行政管理部门都要大力支持粮食应急保障网络建设，加强协调积极争取政府建设资金。要把握政策，严肃认真，科学布局，强化落实，防止一哄而起，低标准布点。全省各地都要增加投入，加强对粮食仓储、加工配送、特别是供应网点等应急设施的建设和维护工作，建立和完善应急信息传输网络，不断提升服务功能。要强化粮食应急预案的学习，适时进行应急演练，积累实战经验，提高应急保障能力。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论