一师一方案自修计划
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曾在幼儿园当过临聘老师的竺艳梅压根儿没想到，自从通过贵州省凯里市购买服务教师岗位招考享受“四同”政策后，不但月收入从以前的2000多元增长为7000多元，还被三棵树镇中心幼儿园委任为分管教学的副园长。
“这在以前的岗位上是想都不敢想的事情。我的职业规划越来越清楚了。”竺艳梅说。中国地震
“四同”政策是啥？简单地说，就是编内外幼师在招聘程序、招聘标准、工资待遇、晋职晋级上统一标准。凯里市2016年开始实施的这一“暖心”政策，让非在编幼师获得感越来越强。
描写七夕的诗句近年来，为让农村幼师安心从教，很多地区纷纷出台政策保障幼师待遇。然而，目前仍有不少地区，特别是贫困地区的农村幼师，处于低收入水平。那么，该如何解开农村幼师这一烦心事呢？
同步同幅：
幼师工资对标中小学增长
“如果幼儿园能跟中小学一样，教师都有编制就好了，那样就会吸引优秀本科生来当幼师。”杭州市萧山区教育局学前教育科科长骆静说。
今年，萧山区招到400名在编幼师，这让骆静心里很高兴，但这远不能满足幼儿园的需求。这几年，为缓解师资紧缺现状，萧山区还陆续聘用了不少合同制教师，并按“每班一个公办一个合同制教师”的标准给公办园配备。目前，萧山区有在编幼师1335名，其中869名在农村园；合同制幼师680名，其中423名在农村园。
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2010年以来，我国学前教育实现了跨越式发展，毛入园率已达到85.2%，在园幼儿有4818.26万人。与此相伴的是，缺幼师，农村尤其缺。受限于编制总量控制，地方政府一时无法给公办园很多编制，而且财政也吃不消。
在缺编的情况下，很多地方探索出了“替代方案”，产生了两类非在编幼师，一类是“备案制”教师、人员控制总量备案管理教师，另一类是政府购买服务聘用的合同制教师。此外，还有一类是幼儿园临时聘任的代课教师。
烟台旅游景点为稳定农村幼师队伍，萧山区出台工资政策，明确了公办园教师工资收入对标义务教育阶
段，与中小学教师同步、同幅增长，实现了教师平均工资收入不低于公务员平均收入水平。
“这几年，在编幼师工资每年都有较大增长，合同制幼师也一样，年薪一年一核，同步增长。”骆静说。
南京师范大学学前教育政策研究中心主任王海英说，对于在编幼师的工资，在国家层面，虽然没有条文明确说明幼儿园教师工资参照义务教育阶段教师执行。但我国《教师法》明文规定了教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，且将幼儿园教师包含在中小学教师中。这一条文实际上是提升幼师工资待遇的主要法律依据之一。
记者了解到，对于农村在编幼师的工资，各地大多对标义务教育阶段来执行，但也存在执行不到位的情况。
“虽说是参照义务教育阶段，但幼儿园教师工资在整个教师工资体系中水平偏低。”甘肃省定西市陇西县教育局局长陈永义坦言。
目前最赚钱的行业陈永义告诉记者，为提高幼师工资水平，陇西县今年将进一步健全绩效工资动态调整机制，
逐年提高绩效工资总量，适当考虑农村幼儿园位置偏远程度、条件艰苦程度以及教师农村从教年限等因素，充分发挥绩效工资对农村幼师的激励和促进作用。
同工同酬：
编内外幼师享同等待遇
在凯里市龙场镇中心幼儿园及下设的两所分园，26名非在编幼师与在编幼师虽然身份不同，却享有同样的工资待遇，他们在晋级晋职、评先评优、外出培训乃至提拔任用等方面虽然是分开的，但“获得感”却是同样的。
猎头网好猎头“享受同等的待遇，才能稳定幼师队伍。”凯里市教育和科技局党组书记、局长姚文明说。他向记者介绍了“四同”政策带来的几个变化：报考人数比例从2016年的1∶3.2变为2020年的1∶10.7，幼师年收入从临聘时的3万元提升到现在的8.8万元，辞职率从2016年招聘时的15.7%下降为现在的4.9%。现在，凯里市村级幼儿园管理人员几乎都由非在编幼师担任。
农村幼师体中，到底有多少是非在编幼师？东北师范大学中国农村教育发展研究院刘善槐教授课题组，去年对全国东中西部12个省份39个县（区）6125名农村幼师的一项调查显
示，在调查样本中，在编幼师占比36.6%，非在编幼师占比63.4%。从这一比例可以看出，农村幼师中非在编幼师占比过半。

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