黄冈市人民政府关于理顺白莲河水库管理体制的决定
黄冈市人民政府关于理顺白莲河水库管理体制的决定
文章属性
∙【制定机关】黄冈市人民政府
∙【公布日期】2011.09.14
∙【字 号】黄政发[2011]25号
∙【施行日期】2011.09.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
黄冈市人民政府关于理顺白莲河水库管理体制的决定
（黄政发〔2011〕25号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会、市直有关单位：
大暑时节物候特征  白莲河水库是我市第一大水利枢纽工程，以防洪、灌溉为主，兼顾发电、养殖、航运等综合利用。由于历史原因，水库存在着库区管理法律主体不明确，管理秩序混乱，农业抗旱用水调度无序，渠道乱建小电站，水面乱围乱占，工程管理设施权属分割等问题，既影响水库功能发挥，又影响水库防洪抗旱调度，同时还存在巨大安全隐患。为了切实加强白莲河水库资源的保护管理和开发利用，经市政府研究决定，用三年时间全面理顺白莲河水库管理体制。
  一、工作任务
  （一）统一防汛抗旱调度权。将浠水县管理的西干渠2号洞闸门管理权交由白莲河水库管理处统一管理。灌溉、发电用水按照《白莲河水库调度规程》和省市防指调度指令调度：白莲河水库汛期限制水位为103.3米，超过汛限水位应开闸泄洪；非汛期库水位可蓄至104米；库水位96米以上为发电水位，96米至91米为抗旱水位。
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  （二）依法明确白莲河水库产权。对水库枢纽工程用地进行确权划界，依法明确白莲河水库工程用地的所有权和使用权，同时依据国家规定划定白莲河水库枢纽工程管理和保护范围并树立标志。
  （三）按照属地管理和权属关系，依法依规取缔渠道小电站。
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路远风  （四）全面开展水面综合整治。制定白莲河水库专项水功能区划，划定枢纽工程保护区、航运区、水源保护区，实行分区管理；无条件清除主河道和重要支河上的拦河大毫、灯光网，畅通库区主航道；依法对水库在用船只进行检测，驾驶人员实行持证上岗；制订围汊、网箱养殖退出办法，恢复白莲河水库人放天养的养殖模式；将白莲河水库作为黄冈市区及浠水城乡饮用水水源保护地，禁止开展有污染的种养业，严禁向水库投肥、排污。
  （五）明确管理职能。将市白莲河水库管理处更名为市白莲河工程管理局。授权对白莲河水库水域、白莲河抽水蓄能电站、白莲河水电公司等用水单位履行水行政管理职责；受委托对白莲河水库水域进行渔政船检港监和海事执法；承担白莲河水库饮用水水源地保护职责；统一利用水库旅游资源，发展水库旅游事业，成立白莲河风景区管理委员会，下设办公室，办公室设在白莲河工程管理局。
  （六）向省争取白莲河水库灌区续建配套与节水改造工程项目，项目资金优先安排用于白莲河水库灌区基础设施、管理设施改造及渠系计量设施的配套。
  （七）浠水县、蕲春县向白莲河水库管理处缴纳的灌溉源水费以2010年实际支付数额为基数，一定5年不变，超基数收入用于支持两县灌区管理局体制改革。两县按照水管体制改革的政策要求，3年内完成白莲河灌区管理机构改革工作。
  二、实施时间
  理顺白莲河水库管理体制，要按照三个专项实施方案的要求，统一部署，分步实施，各负其责，全面理顺。具体时间要求为：文档加密
  2011年底前完成白莲河水库管理处更名，内设机构调整到位；收回西干渠2号洞闸门管理权；完成水库枢纽工程用地确权划界；完成水面围汊、网箱养殖的清理登记建档。
咖喱鸡  2012年4月底前完成取缔渠道小电站工作，拆除库区内拦河大毫、灯光网，疏通库区主航道，对在用船只进行全面检测。
  2013年底前完成拆除库区围汊和网箱，恢复人放天养模式。
  三、工作要求
  理顺白莲河水库管理体制是一项复杂的系统工程，为积极稳妥地推进工作开展，市政府成立理顺白莲河水库管理体制领导小组，加强对理顺白莲河水库管理体制工作的领导，领导小组下设办公室，负责理顺白莲河水库管理体制的综合协调工作。涉库县要按照属地管理原则，加强领导，明确责任，负责做好所辖区域内渠道小电站的取缔、土地确权划界和水面综合整治工作；市直有关部门要全力支持，密切配合，各司其职。要加大法律法规和有关政策的宣传力度，耐心细致地做好众思想工作，形成有利于理顺白莲河水库管理体制的良好氛围，确保各项工作目标按期完成。
  二〇一一年九月十四日

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