浅析草地旅游的三大效益
浅析草地旅游的三大效益
谢 勇
甘肃农业大学草业学院（730070）
E-mail :xieyong28 @st.gsau.edu
摘要：草地旅游是指在草原地区天然的地理条件和人文历史背景下，在草原地区以草原风光、特殊气候和少数民族的民俗、民情为旅游目标，以具民族特的歌舞、体育、餐饮、观赏、避暑等为主要内容的旅游活动以及为这些旅游服务的经营活动。对草地旅游的生态、社会、经济效益进行客观而正确的认识和有效的分析评估，充分发挥草地旅游资源美学价值从而产生经济效益，将会给草地旅游带来巨大的发展空间，并指导从多途径、多方式更加合理地开发利用草地旅游资源，必将带动相关产业的协同发展，对我国经济的发展有一定的促进作用。
陕西凉皮关键词：草地  旅游  三大效益  浅析
草业在很多发达国家已经成为支柱产业，作为产业，它的关联度相当高。对旅游、房地产、城市环保、食品工业、体育产业及中药业等都有很大的推动作用。旅游，属于第三产业，是人类社会的一项活动，以度假、疗养、观光、访友、健身、娱乐、探险、考察和求知等目的，自费或公费手段离开居
住地到外地进行的旅行，它的活动场所是整个世界。简而言之，人们经过旅行以达到娱乐、健身和求知的目的，即可称之为旅游。当前，许多旅游者已不是向往繁华喧嚷的城市，而是迷恋于妩媚动人的天然景物：巍峨的山峰、蓊郁的森林、 飞奔的流泉、倾泻的瀑布、茫茫的草原、烂漫的山花......各种形式的野营活动，如少年儿童野营、青年野炊以及家庭野营等，使人更加亲近大自然，激发乐趣，增强人体对自然环境的适应性，锻炼生活能力和克服困难的意志，增长对自然界生物、地理和气象的感性知识。
草地旅游作为旅游业的一个分支，是在草地特定的环境之下进行的一种旅游活动。草原地区的特民族风情、自然风貌和地域特，都可成为旅游者在草地旅游中的目标和引起并激发他们的旅游兴趣。日前，己形成规模的草地旅游区有北京的康西草原、河北坝上闪电河上游及附近的多个旅游景区、内蒙占乌兰察布草原的希拉穆仁、灰腾梁等及甘肃祁连山、新疆天山和青海的部分旅游景点[8]。草地旅游资源的核心是草地植被，各类草地植被(在农牧交错区还包括农田、林地等人工植被)与其生境，如山地丘陵、滩川平地、水体和道路、建筑物等组成宁静迷人的旅游景观综合体，都是吸引游客的资源基础。同时草原上还产出特有的野生药材、野生食用植物及特有风味农作物(如小麦)等，均可向游客出售，从而实现草地旅游产品多样化。草地旅游资源受地质、气候等自然条件因素长期作用，呈现出不同的地质地貌特点，并生成了多样性动植物生态环境，这些丰富的生态资源是开发类型多样的旅游产品的依托。据此可开展典型自然风光观光游、野生动植物观赏游、草原科普教育游、科学考察游、生态牧业观光游、草原野营游、草原民俗风情游等多种旅游产品。
草地旅游的三大效益包括：生态效益、社会效益和经济效益。草地旅游是以草原地区绿的草地为最基本的载体，它具有自然属性，同时又能满足人们的文化艺术享受，具有文化属性，再者也是社会再生产推动自然再生产、取得产出效益的经济属性。因此，草地旅游具
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有相应的生态效益、社会效益和经济效益这三大综合效益[3]。三大效益是有机统一的整体，它们相互促进、相互作用，只有协调好它们之间的关系才能使草地旅游资源的开发利用、草地旅游向可持续方向健康发展。
1、草地旅游发展现状
我国草原从东到西跨49个经度(78°—127°E)，从南到北跨36个纬度(29°—65°N)；东西长约4000km，南北宽约2500km，总面积约4亿hm2，约占国土面积的41.7%。我国草原的类型之多居世界第一位，共有18个大类，37个亚类、1000多个草地型。我国有牧草类型5000多种，草原上还生活着许多珍稀野生动物，草原上还能生产许多珍贵的中草药。截至2000年底，我国已划定草原与草甸生态系统类型的自然保护区15处，面积达196.7万hm2。
近年来我国科学工作者提出的自然保护区长远规划的原则之一就是重点加强草原、海洋、地质类型的
自然保护区建设。规划到2010年草原和草甸生态系统类型的自然保护区面积达1600万hm2，2050年达2000万hm2。这些自然保护区，为开展草地旅游创造了良好的条件。我国美丽辽阔、丰富多彩的草原，虽然古人描写的那种“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的情景已有所改变，草没那么高了，但“粉白湖上云，黛青天际峰”的迷人景，古今仍然一样，正是草原的旷远、壮丽的风光，自古以来吸引着观光旅游的人们。近年来，我国的草原旅游业发展较快，不仅有大量的国内游客，还有很多国际友人。目前，已形成规模的草地旅游区有北京的康西草原、河北坝上闪电河上游及附近的多个旅游点、内蒙古乌兰察布草原的希拉穆仁、灰腾梁等及甘肃祁连山、新疆天山和青海的部分旅游点等[2]。
草地旅游资源的核心是草地植被，各类草地植被与其环境，如山地丘陵、滩川平地、水体道路、设施建筑等组成宁静迷人的旅游景观综合体，是吸引游客的资源基础。同时草原上还产出特有的野生药材、野生食用植物及特有风味农作物等，可向游客提供。夏季凉爽宜人的气候是吸引游客来草原消夏避暑的主要原因。我国主要草原区均分布于高原和中、高山地，其最热月平均气温多不到20℃，与邻近的大中城市有10℃以上的温差，是调理身心和盛夏避暑的良好条件。“夏季到草原来滑草”，已成为人们的一种时尚追求。优美朴实的少数民族风情和风味是草原吸引游客的又一原因。我国主要草原区是蒙、满、哈萨克、藏、裕固等少数民族聚居区，其各具特的民族风情是吸引游客的重要资源。骑马射箭、手抓羊肉、篝火晚会等独具特的活动深为游客所喜爱。
2、草地旅游的生态效益
生态效益是指人们在生产中依据生态平衡规律，使自然界的生态系统对人类的生产、生活条件和环境条件产生的有益影响和有利效果，它关系到人类生存发展的根本利益和长远利益。生态效益的基础是生态平衡和生态系统的良性、高效循环。农业生产中讲究生态效益，就是要使农业生态系统各组成部分在物质与能量输出输入的数量上、结构功能上，经常处于相互适应、相互协调的平衡状态，使农业自然资源得到合理的开发、利用和保护，促进农业和农村经济持续、稳定发展。草地旅游也讲究生态效益，它是指草地旅游不仅提供游憩空间、休息场所、美化环境、创造景观等等，同时对改善人居环境、维持生态平衡有极其重要的作用。草地旅游能在区域范围内改善大气碳循环和氧平衡，又能起到调节温度、湿度、净化空气、水体和土壤，还能减少风害、降低噪音等等[3]。
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任继周院士将草地农业生态系统分为四个生产层，将草地旅游业归为“前植物生产层”。但草地旅游的资源条件和经营方式决定了它不仅在前植物生产层发挥作用，而且通过植物生产层、动物生产层及农牧民心导向等更广泛地影响着草地生态系统及生态环境。
北方草地旅游发展区域大部分处在我国最典型的生态环境脆弱带，对人为活动的干扰非常敏感。草原土壤(栗钙土)沙质含量高，冬春季节大风频繁.风蚀力极强，一旦地表植被遭破坏上地沙质荒漠化迅速发展并威胁到相邻地区。草地旅游的资源条件正是建立在这种脆弱的基础上的。区域内发生的沙质荒
漠化主要是“滥垦、滥牧、滥樵”等不合理人为活动造成的。草地旅游及其经营也是一种密集的人为活动。这些人为活动的取向对草地生态环境有着至关重要的影响。滥采、过牧、出租马匹的集中践踏和以塑料为主的旅游垃圾的污染，最终全部加到草地资源层面，而在破坏草地资源的同时也破坏草地景观的美感和舒适性，最终也会使草地旅游本身不能持续发展.进入恶性循环。而当建设、管理等正而活动加强时，则使压力和环境破坏作用受到抑制，系统在良性循环下持续产生效益。人为活动取向的一个重要方而是农牧民的经营兴趣。从坝上情况看.在缺乏管理时农牧民为追求旅游经营的高效益、低成本往往掠夺性地滥采和高强度地过牧。甚至将其延伸至己有的生态建设工程区内，使旅游点周围一定范围内的草地出现斑点状植被破口直至发生沙质荒漠化[1]。
因此，关注草地旅游的生态效益，不仅是对草地旅游资源的开发利用负责，也是对整个人类居住的自然环境的生态平衡负责，不光是造福当代人的一件大事，也是造福子孙后代的一件好事。
3、草地旅游的社会效益
社会效益是一个综合性、总体性的概念。所谓综合性，就是它包括了各方面的效益，如经济的和政治的效益，物质的和精神的效益等等。所谓总体性，就是作为社会效益所包括的各个方面的效益，都是通过社会这个总体而存在，并表现出来。
社会效益主要表现在以下四个方面：促进了社会生产力的发展；有利于社会主义生产关系的巩固和发
展；有利于社会主义精神文明建设；有利于增进人民众的幸福。草地旅游的社会效益更是体现在其本身的各个方面。具体来说，主要有以下几个方面。
草地旅游不仅可以提供休闲、保健场所、文化教育园地、社会交往空间，促进社会主义精神文明建设，还能防灾避难，具有明显的社会效益[3]。
草地旅游为游客提供了观赏自然风景、进行游戏，散步等的场所，同时还可以开展各种体育活动，使紧张工作后的人们在此得到放松。同时，草地上的文化景观和草原上的游牧民族的文化可以熏陶游客，也在一定程度上影响游客的思想情趣，还可以在草地上面向青少年开展夏令营、种质资源、生物多样性等相关科学教育。
草地旅游还可为社会交往提供一个更为合适的场所。由于草地上人员稀少，对于个人的私密交往、沟通很有帮助，提供私密空间。现代社会的发展，将城市中的市民完全展示在一个公众的场合之中，很难到个人的私密空间，而草地以其广袤的地域很容易做到这一点。同时，草地又是一个集体交往的好处所，可以同时容纳大量的游客进行游憩、活动。
4、草地旅游的经济效益
旅游业属于第三产业，有直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指草地旅游的
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门票、服务以及商品纪念品等的出售的直接的经济收入；间接经济效益是指草地旅游所形成的良性生态环境效益和社会效益[3]。
草地旅游属于自然景观型，其客源主要为临近城市的居民，以消夏避暑、娱乐身心缓解工作生活压力为主。因此，草地旅游发展最适宜的地区应是距大中城市较近、交通条件较好的草原区边缘地带。经营上则是旅游企业与当地农牧民分工协作进行。农牧民承担旅游企业不易经营的重要服务项目，如向游客出租骑乘马匹、供应风味餐饮原料、出售野生观赏和药用植物等。正是由于农牧民的这种广泛参与，使草地旅游与当地经济和生态环境之间有了更密切的联系和影响。在旅游的资源条件中，除民族风情外，其它每年只有在风季过后的植物茂盛生长期(5—9月)才能具备，所以草地旅游经营的季节性极强，并与农牧林业生产同季。
旅游业在20世纪的飞速发展证明，它将是21世纪全球最大的产业之一。旅游业的发展还可以带动航空、餐饮、娱乐、商贸、交通等相关行业的发展，因此，旅游业成为许多地区经济发展的支柱产业。我国西部拥有广袤的草地资源(33144万hm2)占全国草地总面积(39283万hm2)的83.37%，并且旅游品质较好的草地资源和草地类型的自然保护区也大多分布在西部地区，随着人们回归自然，走向大草原这种旅游取向的增强，抓住西部大开发这个千载难逢的好机会，对于促进西部地区经济发展，缩小东西部地区差距都有重大的现实意义。
以西部地区的旅游业为例，西部的旅游业市场随着西部大开发的深入西部的旅游业得到迅速发展这为西部生态旅游提供了开发基础以国际旅游业为例1995- 1999年西部地区的旅游外汇收入从7. 79亿美元增加到13.58亿美元，年均增长速度达到14. 9%比同期东部地区高出6. 3%，占全国的比重也从89%上升到96%。2000年西藏旅游业已接待海内外游客56. 6万人次其中海外游客14万人次国内游客42. 6万人次旅游收入6.4亿元，占全自治区国内生产总值的67%。截止1999年底西部地区10省(区)共有旅行社1510家，占全国旅行社总数的20% ，其中国际旅行社235家，占全国旅行社总数的18. 7%，国内旅行社1275家，占全国旅行社总数的21%这此旅行社主要分布在云南( 406家)、四川(329家)、重庆(215家)、陕西(198家)等地。青海、宁夏有20多家可见西部发展生态旅游已经具有了足够的市场基础发展生态旅游业是西部经济转型、快速启动和实施可持续发展战略的最佳切入点[7]。
草地旅游经济有助于提高农业的产品贡献、要素贡献、市场贡献、外汇贡献。要素贡献主要表现为资金贡献。发展草地旅游经济可以通过改善农业结构，极大地提高农业的总体经济效益，增加农业部门的经济剩余。从而推动农业资源向其他部门转移，形成向工业部门的资金注入。市场贡献依赖于游客的购买力。发展草地旅游经济，将切实提高农民的收入，从而有助于推动农业基础性地位的战略转移，扩大内需，进而促进区域经济快速发展。
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与此同时，草地旅游是适应世贸规则“绿”倾向的朝阳产业人世以后，绿生态等方面的非关税壁垒对草地旅游带来机遇，又带来挑战，必须适时调整农业结构和农业经营方式才能变挑战为机遇。草地
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旅游经济正是突破世贸绿壁垒的有力武器。与消极地保护落后产业相比，积极扶持草业经济这样的朝阳产业显然是更乒战略意义的有识之举[4]。
5、合理开发草地旅游资源的建议
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草地旅游开发利用必须坚持以下四个原则：生态安全性原则、公众参与原则、旅游产品多样化原则、广开筹资渠道原则，只有在这四个原则的基础上，对草地旅游资源进行开发发
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展，才能使草地旅游得到长足的发展，成为人们生活这中的一种必须、一种消费、一种休闲、一种经济的推动力，同时向可持续发展方向健康发展。
任志远等以区域经济、社会和生态可持续发展为指导思想，提出开发应遵守景观结构与功能协调性原则，生物多样性原则，物质流动性原则和能量流动性的原则，特别要重视开发与保护原则，以确保开发的生态旅游区长期处于平衡稳定状态，创造可持续发展的生态环境，确保生态旅游良性循环。郝晓兰提出草原保护区生态旅游开发的生态安全性、社区参与、产品多样化、多渠道筹资等原则。如何遵循客观规律，指导草地旅游资源的合理开发利用将是草地旅游业面临的一个极为严峻的问题。
5.1、实行政策倾斜，大力扶持草地旅游产业
草地旅游产业的开发发展必须立法，尤其是对重点旅游区更为重要。运用国家政策、法律手段促进草地旅游业的开发利用。政策倾斜，有利于草地旅游资源的开发发展，给开发商、发展商在经济、政策、税率上的有待政策，将刺激对草地旅游业的资金投入。同时，政策应正确引导草地旅游资源的开发利用，做到合理、有效，生态的，可持续的良性发展。1985年6月，我国颁布了《中华人民共和国草原法》，加强了与之配套的法规建设，各级地方政府还制定了各种实施细则和办法。尽管这些法律法规从不同的角度对草地旅游资源和旅游环境的保护作了有关规定，但实际保护工作仍不尽人意。这除了法制尚不健全之外，还和普法宣传教育不足和有法不依，执法不严有关[2]。但是政府可能会因为多环节的信息不对称，对于草地旅游资源的开发造成过度的投资或投资不足的情况，而且交易成本过高时，由于政府过于集中的权力，还会造成各地方部门通过游说，甚至行贿等手段争取最为有利地资金分配等腐败问题，从而使得政府供给很难达到最优。
国家虽然极力倡导对草地旅游资源的开发利用，但缺乏切实可行的行政法规和鼓励发展的扶持政策，从而导致草地旅游业的发展相当缓慢，而且发展过程中出现了一些不好的现象。为此，国家应该在政策上加大扶持力度，实行政策倾斜，引导草地旅游业快速健康发展。
5.2、开发发展草地旅游的同时应对草地旅游资源加以保护
在合理的开发利用草地旅游资源的同时，对草地旅游资源的保护也是至关重要的，如何对其进行切实
有效的保护，从而到达一种生态、社会、经济三者可持续发展的效果，为子孙后代造福，同时也为当代人带来最到的好处。我们应该在资源环境、运用规划和技术手段、监测手段、宣传教育手段下功夫。
5.2.1、保护草地旅游资源环境
旅游资源的保护，这一问题的提出缘于旅游资源自身的不可再生性。或者更准确的说，旅游资源的再生过程，即自然再生产过程与社会再生产过程的结合，不能弥补人们对其各种形式的破坏和耗损。因此在自然再生速度有限的前提下，我们必须强化对其的社会再生产，即通过加大社会投入来提高旅游资源的稳定性、持久性[9]。旅游领域内生态旅游如火如荼地开展起来，开展草地生态旅游可以提高人们对草地生态环境的保护意识，进而通过各种方式和手段保护草地生态环境。草地生态旅游将游客带往拥有优美自然环境和珍稀动植物的广阔草原，以此为当地赚取更多的收入，从而鼓励他们保护自然资源，改变那种竭泽而渔，捕杀野生动植物的生活方式。并且，旅游的收入也使他们有力量投资草原基本建设和保护，维护、
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恢复和创造优美的草原生态环境，实现草原的可持续发展。
5.2.2、运用规划和技术手段保护草地旅游资源
草地旅游资源开发规划的制定，是旅游开发研究的中心环节。规划在对旅游景点做出科学构想和设计的同时，还要提出地形景观、草皮植被、文物古迹、动植物、水体以及整个生态环境、旅游环境的保护，并合理划定保护范围和确定环境容量。此外，规划还得从总体布局上予以协调组织，避免在风景区布置不必要的服务设施。要根据具体景区的资源和环境特点，慎重确定旅游活动项目。对于那些会导致景区内水体、空气污染的旅游活动项目，要严格限制开发。应开发多种不破坏环境的具有草原特的旅游产品，并在农牧户中进行专业化生产经营，加强营销、拓展客源，直至形成固定的消夏避暑游客体，减少无效消耗，提高经营效益[2]。
5.2.3、运用监测手段保护草地旅游资源
草地旅游与草地生态系统和环境之间的影响是复杂的和长期的，因而应对草地生态环境各主要因素、草地植被状况、旅游客源状况、游客心理预期等进行持续监测，并及时采取措施予以调控，使其健康地发展[2]。
5.2.4、运用宣传教育手段保护草地旅游资源
应当树立资源环境道德意识和思考判断资源环境道德行为的善恶标准，要提高公民的资源意识、生态意识、环保意识以及可持续发展意识。要在人们中树立保护资源环境的道德意识和理念，要使人们不仅以坚强的意志来调整自己的生活态度和生活习惯，还要有极大的勇气和热情支持旅游资源保护。在
治理和保护草地旅游资源的同时，应重视游客的资源环境道德建设。旅游景区应采用适当方式，让游客认识到，游客在游览消费旅游资源的同时，也应自觉地维护旅游区的良好环境[2]。
5.3、结合当地实际，开发地区特草地旅游
结合草地旅游当地实际，如少数民族、大草原、特殊草原生态、山景资源、水景资源、生物资源、酒文化资源[12]等等，有效地开展特旅游。其中发展草原少数民族地区旅游潜力巨大，同时应注意打造自己的特品牌，以特品牌促进发展，带动发展。
传统的旅游资源主要集中在自然景观、人文、历史、建筑等方面，旅游者以观光览胜为主要目的。然而，随着经济文化的发展，消费者收入的提高对旅游的要求已超出了单纯的观光，当今的旅游者对旅游资源的“美、奇、最”，已经提出了更深更广的要求[11]。
例如：克什克腾旗乌兰牧骑抓住草原旅游业兴起的发展机遇，主动与旅游业联姻，以旅游带文艺，以文艺促旅游，走出了一条“文旅”产业一体化，合作共赢之路。在表现民族风情上创编了歌舞《克什克腾婚礼》、《达里湖-母亲湖》；为宣传生态环境保护创编了歌舞《鸿雁归》、《云杉情》、《西沙窝巨变》；以及创编了具有古文化内涵的舞蹈《百岔岩的随想》和《奔腾的西拉沐沦河》等[10]，吸引了大量的外地游客前来观看，并得到了一致的好评。
5.4、合理布局，注重旅游与各业协调发展，实施草地旅游业的可持续发展
商务礼仪的重要性
可持续发展要求发展在空间上应互利互补，不能以邻为壑。草地旅游的资源条件和经营特点决定了它不可能在大面积区域内成为主要的支柱产业，只能起一定的促进作用。但其无
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