林芝市人民政府印发《林芝市关于推进健康林芝行动的实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】林芝市人民政府
∙冬至祝福语简短精悍【公布日期】2020.11.24
内蒙古黑怕∙【字 号】林政发〔2020〕55号
∙【施行日期】2020.11.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
车船税∙【主题分类】健康促进
正文
林芝市人民政府印发《林芝市关于推进健康林芝行动的实施方案》的通知
林政发〔2020〕55号
各县（区）人民政府，市各委、办、局：
《林芝市关于推进健康林芝行动的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
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2020年11月24日
林芝市关于推进健康林芝行动的实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特社会主义思想和党的十九大精神，按照《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国办发〔2019〕13号）、《健康西藏2030规划纲要》《西藏自治区人民政府关于推进健康西藏行动的实施意见》和《关于推进健康林芝建设的意见》的精神，落实自治区党委、市委决策部署，加快实施健康林芝行动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，提升全市各族人民健康水平，现结合林芝市实际制定以下实施方案。
一、行动目标
到2022年，健康林芝政策体系基本建立，健康服务体系逐步健全，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快普及，影响人民健康的重大慢性病上升趋势得到有效遏制，重大传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人健康水平显著提高。
到2030年，健康融入所有政策，健康服务体系更加完善，全民健康素养水平大幅提升，
健康生活方式全面普及，影响居民健康的主要因素得到有效防控，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均预期寿命较大提高，健康公平基本实现，主要健康指标达到健康西藏行动提出的阶段目标。
二、重点任务
（一）实施健康知识普及行动。建立完善健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制，通过众喜闻乐见的方式，引导个人和家庭掌握预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能。鼓励各级电台电视台和其他新闻媒体开办优质的藏汉双语健康科普栏目，建立鼓励医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制，传承藏医药健康文化，加强藏医药健康知识科普宣传，推广普及藏医药养生保健技术。到2022年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于16.15%和26%。
（二）实施合理膳食行动。贯彻实施《国民营养计划(2017—2030年)》，以全民营养周、全国食品安全宣传周等为契机，加强对不同地区、不同人的居民膳食营养指导和食品安全科普宣传。坚持食物多样、谷类为主的膳食模式，鼓励全社会共同参与减盐、减油科目三考试注意事项
、减糖行动，减少食用高盐高糖高脂食品，革除滥食野生动物陋习。推进食品营养标准体系建设，实施贫困地区重点人营养干预，继续推进农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目实施。到2022年和2030年，全市成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7.7%和5.5%。
（三）实施全民健身行动。倡导科学运动，针对林芝市不同海拔区域的不同人，提供运动健身方案或运动指导服务，积极推广锅庄舞等藏民族传统健身运动。完善全民健身公共服务体系，加大全民健身场地设施建设力度，努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”，推动公共体育场馆和学校体育场馆免费或低收费开放。加快全民健身与全民健康深度融合，逐步形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。将高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。到2022年和2030年，全市城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不低于78.08%和81.1%，经常参加体育锻炼人数达到7.02万人以上和8.36万人以上。
（四）实施控烟和限酒行动。加强控烟和限酒宣传教育，充分发挥国家公职人员特别是医务人员和教师的模范引领作用，推动个人和家庭充分认识吸烟酗酒和二手烟暴露的严重危
害，引导众不吸烟酗酒、不敬烟劝酒、拒绝吸二手烟。建立完善公共场所控烟法规规章，逐步实现室内场所、公共场所、公共交通工具等全面禁烟，推动全市各级党政机关、企事业单位建成无烟单位。加强戒烟门诊建设，严厉查处违法发布烟草广告行为，禁止向未成年人销售烟酒产品。到2022年和2030年，全市全面无烟法规保护的人口比例分别达到27%以上和72%以上，15岁以上人饮酒率分别低于30%和20%。
（五）实施心理健康促进行动。心理健康是健康的重要组成部分，拥有健康的心理才能拥有健康的人生。将提高众心理健康素养作为精神文明建设的重要内容，全面开展心理健康促进与教育，传播心理健康知识，提升全民心理健康素养，引导公众通过心理健康教育、咨询、、危机干预等方式，科学缓解心理压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。建立健全心理健康服务体系和精神卫生综合管理机制，加强心理健康人才培养，完善心理健康人才使用机制。完善精神障碍社区康复服务，加强老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人心理健康服务。到2022年和2030年，全市居民心理健康素养水平分别提升到18%和27%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
（六）实施健康环境促进行动。健康的环境促进健康的人生。向公众、家庭、单位(企业)
普及环境与健康相关的防护和应对知识。继续加强大气污染防治，落实水污染防治行动计划，强化土壤环境保护。实行垃圾分类，加快人畜分离，推进农村“厕所革命”和高海拔地区供暖工程。深入开展爱国卫生运动和城乡环境卫生整洁行动，推进卫生城镇创建，建设健康城市、健康村镇，实施“健康细胞”工程。建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度，开展环境污染对人健康影响监测与评价，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况持续改善。
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