中共汕尾市委办公室、汕尾市人民政府办公室关于印发《汕尾市创建“中国优秀旅游城市”工作方案》的通知
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∙好名言【制定机关】汕尾市人民政府
疫情结束图片∙【公布日期】2007.04.11
∙【字 号】汕委办[2007]16号
∙【施行日期】2007.04.11
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】景区管理
正文
中共汕尾市委办公室、汕尾市人民政府办公室关于印发《汕尾市创建“中国优秀旅游城市”工作方案》的通知
（汕委办[2007]16号）
各县（市、区）党委、人民政府，市直（含驻汕）各单位：
《汕尾市创建“中国优秀旅游城市”工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请各地、各部门认真贯彻执行。
中共汕尾市委办公室
汕尾市人民政府办公室手抄报简单又漂亮中秋
2007年4月11日
国家电网客服回应东北居民遭遇限电汕尾市创建“中国优秀旅游城市”工作方案
按照《中国优秀旅游城市检查标准》、《中国优秀旅游城市检查标准实施细则》的要求，结合我市实际，特制订汕尾市创建“中国优秀旅游城市”（以下简称“创优”）工作方案。
一、“创优”工作指导思想和主要任务
指导思想：以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以城市建设标准化和旅游发展产业化为工作重点，进一步改善城市旅游功能和发展环境，提高市民的城市意识和生活质量，提高旅游经营水平和服务质量，建设活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾。
主要任务：通过“创优”活动，推进全市旅游资源开发和旅游设施的完善配套，改善城市现代化旅游功能，提升城市品位，促进全市旅游产品和服务质量的提高，把汕尾市建设成为“粤东地区乃至全省重要的海滨、休闲度假胜地，打造大珠三角地区旅游度假的东花园”。使汕尾市成为有便利的城市交通和完善的通讯网络，有较好的旅游接待条件和管理完善的服务机构，有配套完善、秩序井然、卫生整洁的旅游环境，有管理有序的旅游商品和娱乐设施，有高效统一的旅游行政管理体系，有健全的安全管理制度，在国内外具有较高声誉的现代化旅游城市。通过三年的“创优”活动，促进地方旅游大环境的改善和旅游产业规模的提升，塑造一个以“红、蓝、绿、古”四资源为亮点，具有生态旅游、滨海旅游、宗教旅游、休闲度假旅游等鲜明地方特的旅游目的地，成为粤东乃至广东省的旅游强市。
二、“创优”工作的组织领导
“创优”活动是一项社会系统工程。各级党委、政府要高度重视，加强领导，确保“创优”工作的顺利进行。市委、市政府进一步加强对“创优”工作的领导，由市委副书记、市长王蒙徽任组长，市委常委、宣传部长杨青， 市委常委、副市长魏友庄，市政府副市长李贤谋任副组长。市直有关单位和各县（市、区）人民政府的主要领导为成员。
三、“创优”工作的主要内容
（一）做好“创优”舆论宣传工作
“创优”工作任务重、涉及面广，必须坚持政府主导、部门配合、全民参与的原则，通过认真组织和广泛发动，使全市干部众树立“创优”意识。各级各有关部门、各行业人员要率先垂范，掀起全民自觉参与的“创优”热潮。
1、各地各有关部门要召开各种形式的宣传动员大会。市委、市政府召开全市“创优”动员大会。使全市干部众明确“创优”活动的意义、目标、任务、要求和措施，统一认识，树立信心，增强共创“中国优秀旅游城市”的意识。
2、组织各新闻媒体做好宣传发动工作，充分发挥媒介的宣传、监督和指导作用。汕尾日报社、汕尾电台、汕尾广播电台要设立旅游专栏或专题节目，及时报道“创优”活动全过程的标语口号、先进经验和进展情况。把“创优”活动的意义、任务、要求、措施向全市人民进行宣传动员，使“创优”活动家喻户晓。此项工作由市委宣传部负责。
3、在全市各主要道路、市区街道、车站、码头、景区（点）等公共场所，设立一批大型“创优”宣传画、宣传广告牌等，营造浓厚的“创优”氛围。此项工作由市委宣传部和市交通、交警、公路、工商、城管、建设、旅游等部门负责。
4、组织广大市民参与一系列“创优”宣传活动，开展书画、征文、摄影和旅游业务技能大赛等活动，推动“创优”工作深入开展。此项工作由市文化广电新闻出版部门负责。
5、编印各种旅游宣传资料，通过对“汕尾八景”评选、宣传，全面推介汕尾旅游形象，扩大汕尾旅游和“创优”的影响力。此项工作由市旅游局负责。
（二）制订进一步发展旅游业的政策和措施
起草市委、市政府相关文件，依法按程序颁发《汕尾市人民政府关于进一步加快旅游业发
展的决定》、《汕尾市人民政府关于鼓励投资旅游业的优惠办法》、《汕尾市旅游管理实施办法》、《汕尾市“一日游”管理办法》等文件。进一步明确旅游业在第三产业中的“龙头”主导地位，明确旅游业发展的目标、任务和长远规划和年度工作计划，研究解决旅游业发展的会议制度、工作措施，推进我市旅游业的发展。此项工作由市府办、市法制局、市旅游局负责。
（三）加强旅游行政管理部门的建设，强化行政管理职能
1、成立市旅游产业发展工作委员会，开展专题协调议事工作，研究解决旅游业发展中的问题，加强对全市旅游企业的指导和协调。此项工作由市旅游局负责。
2、进一步强化市旅游局行政管理职能，加强对旅游行业的统一管理、协调和指导；成立汕尾市旅游服务中心（培训中心）、汕尾市旅游质量监督管理所（市旅游执法大队）。 逐步建立规范、有序的旅游市场管理体系。此项工作由各县（市、区）政府、编委负责，
3、各县（市、区）旅游管理部门必须实行政企分开，进一步明确管理职能；解决旅游行政管理部门必要的编制、经费和办公场地。此项工作由各县（市、区）政府、编委负责。
4、市工商、公安、消防、交通、文广新、卫生、财政、建设等部门，要制定本部门支持旅游业发展的措施；加强与旅游管理部门的沟通协调，互相配合，规范对旅游企业的管理，推进“以法治旅、以法护旅、以法促旅”。
（四）加强旅游行业的精神文明建设。
1、在全市旅游行业开展职业道德教育和爱岗敬业活动，以及开展争创“青年文明号”活动，设立文明示范窗口，力争在“创优”验收前有荣获国家级劳模、先进集体和个人；争取一家企业获国家级“青年文明号”称号；争取有两家以上单位获国家级示范窗口命名。此项工作由市委宣传部、团市委、市妇联、总工会、文明办、旅游局负责。消遣
2、加强对全市各级文物保护单位的规划建设、保护和管理；建设和完善文艺表演场所；加强文艺队伍的建设，挖掘旅游文化内涵，提高地方文化文娱节目的创作、演出水平，丰富全市旅游文化内容，为游客和市民提供宽松健康的娱乐环境。此项工作由市委宣传部、市文广新、体育、宗教、旅游部门负责。
3、开展旅游美食节活动，挖掘汕尾地方饮食文化，评选汕尾“十佳名菜”，提高汕尾地方饮食文化知名度。此项工作由市旅游、经贸部门负责。
4、各县（市、区）要根据本地实际举办各种类型节庆、地方文化、工农业产品展销等活动，打响汕尾品牌。
（五）改造城市自然生态环境，建设、完善城市现代旅游功能和旅游服务设施
1、进一步做好城市的绿化、亮化、美化、净化工作，保持山清水秀，蓝天碧海和城市街道的清洁卫生。此项工作由建设、城市规划、城管、园林、环保、供水、供电、环卫等部门负责。
2、规范市区商业经营行为，制止占道摆摊设点，确保交通畅通有序；凡对城市造成污染的行业门店，特别是玻璃、板材及加工、洗车、修车店等，一律退出市区主要街道。实行门前“三包”责任制，优化城市环境。此项工作由市城管工商、经贸、交通、公安、交警、城区政府负责。
3、在全市主要交通要道、通往景区道路、城市各街道车站、码头、景区（点）等公共场所设置旅游地图广告牌中英文对照路牌、旅游景区（点）指示牌以及公共信息图形符号；在车站、码头、旅游景区（点）、商业及交通中心等公众集散地设立旅游咨询服务触摸屏。此项工作由市交通、邮政、电信、通信、民政、旅游等部门负责。
4、规划建设1个可以容纳200人以上、具有同声传译系统的国际会议中心；规划建设1个有800个标准展位以上的国际展览中心。由市城市规划局、国土资源局负责。
5、拆除公路两侧、城市街道两旁不规范广告牌；清除乱贴、乱涂小广告；对乱扔乱吐、乱张贴等不文明行为依法予以查处；治理市区街道尾随乞讨等混乱现象；拆除通往市区道路、市区街道两旁违章建筑物和影响市容市貌搭建体；改造市区主要街道供电线路（变压器）。此项工作由市交通、公路、建设、工商、公安、民政、城管、供电部门负责。
6、完善城市接待设施功能，提升接待设施档次。所有宾馆、酒店、旅馆、餐馆推行标准化服务，符合评星级饭店条件的，应进行星级评定和复核，力争评星率达80％；规范城市旅游企业物价管理，打击生产销售假冒伪劣产品行为。此项工作由市旅游、经贸、物价、质监、药监、工商部门负责。
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