XX区个体工商户发展存在的问题及对策建议
XX区个体工商户发展存在的问题及对策建议
近年来，XX局认真贯彻落实市委、市政府及市局关于扶持个体工商户发展工作的决策部署，以帮扶为重点，以深化数字化改革为抓手，推出全市首个智能服务终端，创新推出经营范围套餐式服务，有效地促进个体工商户发展壮大，确保区域经济平稳健康发展。但同时个体工商户也面临较大的经营困难和风险、且呈现出“弱者愈弱，强者恒强”的态势，亟需重视。计算机认证考试
一、整体情况
（一）数量飞速增长。近年来XX区个体工商户发展稳定，即使是三年疫情期间依旧持续稳定。2021年，为清理空户挤出水分，XX区强制注销18696户个体工商户。2022年XX区出台一系列减费降税优惠政策，推动个体工商户口发展壮大，个体工商户的数量迎来了爆发式增长，2022年全年XX区新发展个体工商户15009户，同比增长54.47%。截止2022年底，XX区个体工商户实有48774户。
造梦西游3怎么抓宠物（二）产业结构稳定。XX区地处XX市主城区核心地段，高楼林立、商场密集，大批商贸类、餐饮类、文旅类市场主体扎根于此。从近10年XX区个体工商户新设立、注销和期末实有的行业构成来看，批发和零售业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业合计占比均超九成，产业结构稳定且循环良好。截止2022年底，XX区48774个体工商户有46220户集中在第三产业，占比95%。其中批发和零售业27486户，占比56%；住宿和餐饮业9952户，占比21%；租赁和商务服
务业3015户，占比6%；居民服务、修理和其他服务业5767户，占比12%。
（三）“三新”发展喜人。从营业额角度看，具备新产业、新业态、新商业模式的“三新类”个体工商户的平均营业额出现了最为明显的增长，平均增加3.23万元，增速15.32%。营业额超过12万且营业额属于正增长的三新类个体占比60%，营业额增速超过50%的占比33.33%。说明在三新经济持续活跃的经济大背景下，从事有关方面的个体工商户业形式喜人。
二、存在的问题
（一）港澳台个体工商户发展脚步放缓。自2001年设立第一户港澳台个体工商户以来，XX 区港澳台个体工商户发展平顺。2001年—2015年平均每年新发展3户，注销2户；2016年—2020年平均每年新发展7户，注销6户。但由于港澳台个体经营者身份的特殊性，该体受新冠疫情影响较大，疫情期间港澳台个体工商户注销10户，新设1户。截止2022年底，XX区港澳台个体工商户实有11户，较疫情前减少66%。漫威全部224英雄
土味情话大全撩女朋友（二）培育“名优特新”个体工商户效果不明显。为应对市场冲击，XX区区委区政府出台了多项政策，全力支持个体工商户发展。近两年，XX区个体工商户中“名优特新”占比均有所提升，但提升不大，其中，“三新类”增速18.75%，“名牌类”增速1.82%，“特类”增速5.05%，虽然取得了一定成效，但并未达到预期效果。好莱坞科幻大片排行榜
（三）“弱者愈弱，强者恒强”。从XX区个体工商户平均营业额可以看出，近两年，平均营业额为4.46万元的“危机型”个体增速4.12% ；平均营业额为8.16万元的“风险型”个体增速-2.42% ；平均营业额为8.99的“扩张型”个体增速-0.1%。与之相反，平均营业额为
13.9万元的“稳健型”个体增速9.5%；营业额为38.22万元的“雄厚型”个体增速达8.64%，远高于营业其他类型个体，反映出“稳健型”、“雄厚型”个体工商户对其他类型个体工商户的市场挤占。
三、对策建议
（一）加强服务保障，提升主体信心。一是政府部门为个体工商户提供免费、公益的招聘渠道，并对符合条件的个体工商户给予吸纳就业补贴，缓解个体工商户招工难、用工贵问题。二是支持由政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区，提供政策、法律、财务等咨询及服务，鼓励和支持个体工商户发展。三是优化对个体工商户的常态化服务保障机制，建立区和街道两级个体工商户服务专班，畅通个体工商户诉求反馈渠道，倾听个体工商户意见建议，努力稳预期、强信心，帮助广大个体工商户安心经营发展。
（二）拓宽资金渠道，降低经营成本。一是充分发挥民营经济协会、个体劳动者协会帮扶作用，探索协会服务个体工商户集中登记模式，支持从事居民生活服务业的个体工商户利用协会备案场所申办营业执照，降低房租成本。二是对网络交易平台靠前开展合规指导，规范平台经营行为，鼓励平台制定
商户优惠措施，合理降低入驻、营销费用。三是引导银行、非银行支付机构落实支付手续费等相关费用减免，降低个体工商户经营成本。
（三）突出重点帮扶，助推转型升级。一是孵化打造具有XX特的网红博主，有效链接个体工商户与互联网发展的优势，通过网络推广和传播，扩大经营者的销售力，发展个体新经济。二是强化网络交易平台监管，指导平台完善服务协议和交易规则，规范平台经营行为，严厉打击平台“二选一”、虚假宣传、刷单炒信、违规促销等行为。三是把规模较大或在税务部门登记为增值税一般纳税人的个体工商户列为重点支持对象，分级分类引导经营者转型注册为企业。飞雪连天射白鹿笑书神侠倚碧鸯

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