地方性金融政策落实中存在的问题及建议
地方性金融政策落实中存在的问题及建议江南春古诗
作者：张 艺 曾 毅
灿烈咬kris来源：《金融经济·学术版》2012年第01期解散
        人民银行怀化市中心支行为了解地方性金融政策落实情况，从银行、基层政府、企业和农户等层面了解农村金融产品和服务方式创新、促进中小企业融资、金融支持县域经济发展、金融支持文化产业等政策的实施效果开展调查。本次调查采取上门走访和问卷调查相结合的方式，深入辖内银行业机构、地方政府及部门、企业和农户开展调查，调查并收回怀化市本级政府和洪江市、新晃县政府、6家市级银行机构、45家中小企业、101户农户的调查表及问卷。调查显示，地方性金融政策落实存在多方障碍，亟待引起重视。
        一、怀化市落实地方性金融政策情况
无机胶        （一）地方政府积极主导推动，完善落实政策措施。一是加强组织领导，设立专门机构。2008年以来，怀化市相继成立创建“金融生态市”、创建金融安全区、农村金融服务中心建设、社会信用体系建设、企业上市等领导小组，并设立办公室，协调各部门积极推动金融
生态环境、社会信用体系、金融服务创新等工作。二是制定下发相关文件办法，加强贯彻落实。2008年以来，怀化市以市政府文件下发《2010-2012年怀化市农村金融服务体系建设实施方案与考核办法》（怀政办函〔2010〕188号）、《怀化市人民政府关于推进农村金融服务中心建设的实施意见》（怀政发〔2010〕6号）、《怀化市农村金融服务中心工作管理办法》（怀政办函〔2010〕133号）、《怀化市人民政府办公室关于鼓励和扶持企业上市的若干意见》（怀政办发〔2009〕21号）等文件，并通过目标管理考核、部门联动等方式抓紧落实。三是提供优惠扶持，鼓励发展。如怀化市设立800万元中小企业专项发展基金；结合农村金融服务中心建设，各县（市、区）按照财政一般性收入5‰的标准设立风险基金，专户管理用于农业贷款的风险损失补偿；要求中介机构降低收费；按涉农贷款新增额的一定比例进行奖励等。
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