山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于对混合所有制企业实施差异化管理的建议
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我国少数民族的节日ac97∙【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会
∙【公布日期】2021.05.14
∙魔芋的做法【字 号】
∙【施行日期】2021.05.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】企业管理
正文
关于对混合所有制企业实施差异化管理的建议
李文代表：
怎么开通花呗收款 您提出的《关于对混合所有制企业实施差异化管理的建议》收悉，现答复如下：
一、办理情况
首先，感谢您一直以来对山东国资国企改革发展的关注和支持！收到您的建议后，我委高度重视，立即组织进行专题研究，认为您的建议和山东交运集团的混改实践对省属企业开展混合所有制改革具有较强的指导借鉴意义。结合省属企业实际和您的建议提出了下一步工作打算。
二、工作开展情况
党的十八届三中全会以来，省国资委在省委、省政府的正确领导下，扎实推进省属企业混合所有制改革。
（一）加强顶层设计，搭建“1+5”混改政策体系。为推进省属企业混合所有制改革工作，
省国资委以《省委办公厅 省政府办公厅关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》（鲁办发〔2016〕10号）为统领，先后制定了推进资产证券化、发挥中小股东作用、规范员工持股、引进战略投资者、混改操作指引5个配套政策，形成了较为完备的“1+5”混改政策体系。政策中明确提出了混改的“三优三不”原则和“五个增量”目标，即:竞争性领域的国有优质企业、优质资产、优质资源，对民营资本不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域，通过实施混改，实现国有资本、非公资本深度融合，互利共赢，达到资本增量、人才增量、管理增量、品牌增量、技术增量。攀枝花旅游必去景点
（二）多措并举指导省属企业开展混改工作。为深入推进省属企业混改，我委主要开展了以下工作。一是按照“宜混则混、应混尽混”的原则，引导省属企业制定混改工作三年（2019-2021）计划，“一企一策”制定混改方案，定期调度进展情况，协调解决关键问题，引导省属企业规范混改；二是稳妥有序推进条件成熟的省属一级企业混改，中泰证券、山东特检、泰山保险等多家一级企业混改取得突破；三是积极开展混改后评价工作，在全国范围内率先出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》（鲁国资办〔2020〕8号），对混改实施效果进行系统、客观的分析评价，总结经验做法，出问题和不足，提出改进措施，促进省属企业高质量发展。
（三）开展授权放权，激发企业活力。为深入贯彻《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》（国发〔2019〕9号）精神，2019年12月，我委制定下发了《山东省国资委授权放权清单》（鲁国资企改〔2019〕1号），根据实际情况对省属企业产权转让、投资决策、股权激励等重大事项分类授权，实现授权与监管相结合，充分激发企业效率和活力。
三、下步工作打算
下一步，省国资委将进一步完善混改企业治理体系，加强对国有相对控股混改企业差异化管控等方面研究，强化政策支持，指导督促企业以混促改。持续深入实施混改三年工作计划，继续以开放包容的姿态，鼓励支持各类非公资本参与省属企业混改，提高资本运作效率，实现国有资本保值增值。
山东省国资委
2021年5月14日
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