山东省粮食和物资储备局办公室关于进一步提高公文质量的通知
文章属性
∙【制定机关】山东省粮食和物资储备局
∙【公布日期】2021.08.25
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.08.25
柳州旅游景点∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
山东省粮食和物资储备局办公室关于进一步提高公文质量的通知
各处室、直属单位：
为持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（中办发〔2020〕15号）精神，按照省委、省政府有关工作要求，经局领导同意，现就进一步提高我局公文质量通知如下：
贫困证明怎么写 公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，体现政府公信力，代表机关治理能力和水平。做好公文处理工作，提高公文质量是建设模范机关的重要组成部分。近年来，我局公文处理水平不断提升，但仍存在个别文稿要素不规范、逻辑不严谨、履责不严肃、表述不准确、归档不完备等问题，需要引起注意并加以改进。全局上下要高度重视，从践行“三个表率”的高度，充分认识公文处理工作的政治性、严肃性、重要性，增强事业心、责任感，转变工作作风，以极端认真负责的态度，落实实事求是、准确规范、精简高效、安全保密原则，进一步提高我局公文质量。
天书奇谈骑宠怎么得 一、准确规范，务求实效
1.实事求是。行文应当确有必要。国家法律法规和党内法规有明确规定的，不再制发公文；现行公文规定仍然适用的，不再重复发文。行文要有针对性。起草重要公文要深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。行文要讲求实效。分析问题实事求是，制定政策措施切实可行，提高可操作性。
2.准确规范。内容准确。文稿要符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文主旨；准确使用人名、地名、时间、数字、段落顺序等。内容规范。文字、数字、计量单位和标点符号等用法要规范；引用公文，在遵守保密规定前提下，要先引标题，后引发文字号；引用外文，应当注明准确、规范的中文含义；使用非规范化简称，要先用全称并注明简称。文种规范。注意区分决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函等适用情况，鲁粮发、鲁粮（党组）字、鲁粮办发等不同效力，规范使用；公文格式和印刷要规范。按照山东省发展和改革委员会《关于规范涉及省能源局省粮食和物资储备局公文行文规则的通知》（鲁发改办〔2019〕14号）要求，向省委（办公厅）、省政府（办公厅）及国家发展改革委报送的公文，应由省发展改革委（党组）行文；与其他部门、单位联合行文，须会签省发展改革委。要完整准确标识发文稿纸要素。
思想政治工作制度 3.精简高效。文稿精简。突出短、实、新，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，文字精炼，语言庄重。办文高效。注意区分紧急程度，对省委省政府、国家局，相关部门的时限性公文，要按时办结，不得延误、推诿。程序严谨。严格执行审批程序，落实每个环节责任，拟稿、核稿、会签、审核、审签、签发层层负责，意见明确，不得搞形式、走过场。
4.安全保密。把公文处理工作作为平安建设的重要环节。严格按照有关规定确定发文密级，坚持最小化、精准化原则，做到权责明确、依据充分、程序规范、及时准确。严格按照有关保密规定传递、管理、归档涉密公文。
二、强化责任，提高质量
5.严格落实主办责任。全局同志都要恪尽职守，严谨细致，遵守纪律，保守秘密。注意政策理论和业务知识学习，打实基本功；认真总结经验，探索规律，用心提高文字水平。起草前谋篇布局，拟稿时仔细推敲，交稿前反复核对，力求出手即精品。
6.严格落实主体责任。主办处室、单位是公文处理“第一关”，主要负责同志对本处室、单
位公文质量负总责，承担主体责任。对重要文稿，要亲自指导，研究确定整体思路和架构；对草拟稿，要认真修改，严把政治关、政策关、文字关、数字关等；对送审稿，要认真审核，确保文字、数字和标点符号等要素准确规范，信息公开属性和密级、保密期限恰当，信息公开属性为不予公开的要注明理由，主动公开的政策性文件要同步部署、同步审签解读材料。杜绝“只签字不把关”现象，将结构不严谨、主旨不清晰、内容不完善、表述不规范、数字不准确的文稿送审。
7.严格落实审核责任。办公室要严格把好“审核关”，承担审核责任。审核必要性，确认行文理由是否充分，行文依据是否准确，行文方式是否正确；审核政策性，是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否同现行公文相衔接；审核准确性，观点和内容表达是否一致，文字是否通顺、精炼；审核规范性，文种使用、公文格式、行文关系等是否符合要求。对不宜印发的，要及时退回主办处室、单位，说明情况。对内容需作进一步研究和修改的，要主动与主办处室、单位协商沟通，提出明确意见，退回修改。
8.严格落实审签（签发）责任。局领导、办公室主要负责同志签发文件应当认真把好“审签关”，承担审签（签发）责任。局党组文件由党组主要负责同志签发。报送上级机关的请
示报告，重要或规范性文件，由局主要负责同志签发。一般性公文由分管局领导签发。提报局党组会、局长办公会的议题及材料，上会前需经分管局领导审核把关。办公室文件由办公室主要负责同志签发，如有必要，报请局领导签发。
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9.严格办理时限。对有明确办理时限的公文，要在规定时限内办结。如有特殊情况应及时对接来文单位，协商新的办理时限。办理过程中，对批办意见有异议的，要及时提出意见，与办公室对接协调，协调不一致的，办公室及时将会商情况报请局领导确定主办处室、单位。不得出现压件、延误现象。公文处理要预留办公室审核、局领导审签（签发）时间。
10.加强工作配合。需会办的文件，主办方要主动协商，其他处室、单位要密切配合。不应把未经认真研究、未经协商的问题反映在公文草拟稿中。经协商沟通不能取得一致意见的，主办方应如实列出各方事由，由办公室进行协商或报请局领导决定。需与部门（单位）会签的公文，主办处室、单位应主动与有关部门（单位）沟通协商取得一致意见。需我局会签的公文，承办处室、单位要认真研究，提出依据性意见，按程序报签。
11.严格履行程序。未经处室、单位主要负责同志核签的公文文稿不得送办公室审核；处室、单位主要负责同志不在岗的，由主持工作的负责同志审核、签字，并报知主要负责同志；未经办公室审核的公文文稿，不得直接送局领导审签。办文处室、单位非确有必要不得修改已经局领导签批过的文件，确需修改且内容无重大变动的，经办公室主要负责同志同意后修改，实质性修改，应报审签领导同志复审同意。办文处室、单位要认真校核办公室、局领导修改后的文稿，检查无误后，再行登记编号送印，避免因改出错；印制涉密文件，要符合保密工作要求；文件印刷后，拟稿处室、单位要再次核验公文要素、印刷格式、页码装订、印刷质量，再次认真核对公文内容，确认无误后，再行用印、分发、存档。公文存档要全过程留痕。任何人不得撤出已经处室、单位主要负责同志审签、办公室审核、局领导签批修改的原件。经办公室审核修改、局领导修改审签（签发）的稿件，要作为发文登记要素附在誊清稿之后运转、存档、备查。
制发行政规范性公文按《山东省粮食和物资储备局行政规范性文件制定和管理办法》（鲁粮发〔2019〕72号印发）规定程序办理。
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山东省粮食和物资储备局办公室
2021年8月25日
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