中共淄博市委办公厅、淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市城市社区综合治理实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】淄博市人民政府办公厅
∙【公布日期】2018.01.29
∙型星【字 号】厅发〔2018〕4号
∙【施行日期】2018.01.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市管理
正文
市委办公厅 市政府办公厅关于印发《淄博市城市社区综合治理实施方案》的通知
各区县委、人民政府,高新区工委、管委会,经济开发区工委、管委会,文昌湖省级旅游度假区工委、管委会,各大企业,各高等院校,市委各部委,市政府各部门,各人民团体,军分区:
《淄博市城市社区综合治理实施方案》已经市委、市政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共淄博市委办公厅诺基亚 5233
烹饪配方 淄博市人民政府办公厅
2018年1月29日
哇怎么组词淄博市城市社区综合治理实施方案
为进一步加强和规范城市社区管理,根据《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔2017〕13号)、《中共山东省委、山东省人民政府关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》(鲁发〔2016〕15号)、《山东省物业管理条例》和有关法律、法规规定,市委、市政府确定在全市开展城市社区综合治理工作,现制定如下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,按照市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体要求和工作布局,从2018年到2019年,利用2年时间,对全市1950个城市住宅小区开展综合治理行动,共涉及房屋20944幢,总建筑面积7977 12万平方米。2018、2019年分别完成总目标任务的60%、40%。工作中,以规范物业管理为重点,进一步提升物业服务水平,切实建立健全
物业管理全覆盖长效工作机制;着力解决城市社区涉及民生的突出问题,切实改善居民居住环境;理顺城市社区管理体制,全面推行“四位一体”的社区管理模式,切实加强社区网格化管理和服务工作;积极创建文明社区、平安社区、智慧社区,切实提高居民的生活质量和众满意度。
二、基本原则
(一)属地管理、分级负责。区县负责对辖区内的所有住宅小区,包括商品住宅小区、老旧小区、机关事业单位自管小区、企业自管小区、弃管小区进行综合治理。同时,科学划分市、区县、镇(街道)责任和义务,建立职责明确、分级负责、协调配合的管理工作机制。
(二)先急后缓、先难后易。区县要结合城乡环境综合整治,先治理众最迫切、问题最突出的住宅小区。原则上2018年治理2000年以前建成的住宅小区,2019年治理2000年以后建成的住宅小区。
(三)把握重点、分类实施。重点解决物业服务水平低、环境脏乱差、基础设施不完善、
管理体制不顺等突出问题。对已完成整治改造的老旧小区和新建住宅小区,以规范提升为主;对房屋破旧、配套不全、设施落后的老旧小区,以整治改造为主。
(四)创新机制、共同缔造。坚持以人民为中心,充分运用“共同缔造”理念,创新社区综合治理工作机制,充分调动居民积极性,参与综合治理全过程,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
(五)治管并举、注重长效。充分发挥街道办事处(镇政府)、居委会的属地管理职能,建立社区长效管理、服务的新模式,因地制宜地采取市场化的物业管理或简易物业管理,提高综合治理后的管理与服务水平。
三、治理内容和标准
(一)全面落实“四位一体”的社区管理体制
街道办事处(镇政府)负责住宅小区的综合管理。要依法设立物业管理机构,将住宅小区综合管理纳入社区建设管理体系;建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调配合、共商事务的“四位一体”社区管理体制,加强社区党组织对社区各类
组织和各项工作的领导。到2019年,全市实现社区“四位一体”管理全覆盖。
(二)全面提升物业服务水平
对商品住宅小区,全面实施市场化的物业管理,实行星级服务。对老旧住宅小区,具备条件的,应优先实行市场化物业管理;不具备条件的,全面实施以卫生保洁、绿化养护、公共秩序维护为主要内容的简易物业管理。
对实施市场化物业管理的住宅小区,全面实行“三公开”制度,即:公开服务星级、标准和内容、服务价格,公开投诉渠道和方式,公开公共部位收益信息。建立物业管理设施设备及信息档案资料清单管理制度,明晰产权,规范日常使用和承接查验管理。建立完善的物业服务企业选聘、解聘制度,加强对物业服务企业的信用管理和监督考核。制定程序简洁、使用高效的住宅专项维修资金使用管理办法。
福尔摩斯 电影 (三)加强住宅小区环境治理
1.违章建筑:依据有关法律法规,拆除各类违章建筑物、构筑物,清除乱搭乱建、乱堆乱放。
2.房屋修缮:维修屋面防水,对破损的屋檐、落水管、散水、雨篷、报箱等进行修缮更新,安装单元安全门,房屋外立面干净整洁,外墙无破损、脱落现象;修缮楼道台阶、扶手、楼道窗、楼道灯,粉刷楼道;楼道通畅,无杂物堆放,无堵塞现象。
3.卫生保洁:封闭房屋建筑垃圾道,取消垃圾池。住宅小区按人口规模配备分类收集垃圾箱(桶),统一规格、统一式样。生活垃圾日产日清。
实施市场化物业管理的小区,由物业服务企业负责小区的卫生保洁和生活垃圾的清扫、收集,由环卫部门或物业服务企业将垃圾运输到垃圾中转站存放;实施简易物业管理的小区,由居委会或其委托的管理单位负责。
4.道路、照明:道路和人行道平整、清洁、无破损,路沿石规整、无缺失,下水道通畅,路灯配置齐全、照明功能正常。
5.园林绿化:划清小区公共绿地边界范围,依法清理侵占公共绿地行为,进行小区绿化提升,补栽花草树木,美化小区环境。
6.雨污水设施:维修或新建雨污水排放设施,有条件的应实行雨污分流。小区无露天排水
沟渠,无黑臭水体。
7.车辆管理:机动车、非机动车停放点标志明显,停放有序,无乱停乱放、堵塞交通和消防通道现象。
8.架空管线:对供电、通信、有线电视、宽带数据传输等各类架空管线实施入地改造,不具备条件的,应当采取贴墙、捆扎等方式集中敷设,确保强弱电管线整齐、美观、安全。
9.便民设施:小区显著位置设置便民的“公示栏”“信息栏”“宣传栏”“楼房号分布图”;小区内至少设公厕1所,并靠近社区服务用房设置;新建小区设有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施,管理使用良好。
10.户外广告:依法清理小区乱涂乱画、乱贴乱挂;按照有关要求设置足量社会主义核心价值观公益广告;户外广告设置规范、整齐美观。
(四)加强住宅小区车位建设管理
对现有车位(库)无法满足停车需求的小区,在场地条件允许并经居委会、业主大会和规
划部门同意的情况下,由街道办事处(镇政府)牵头,居委会组织业主委员会和物业服务企业结合小区公共区域进行车位(库)建设,并满足日照、消防、绿化、环保、安全等要求。地上停车位应充分考虑小区绿化,宜与乔木结合布局,采用植草格或植草砖铺装,最大限度提高绿化率。
小区车位建设投资通过业主承担、政府适当补贴、社会捐助、引入社会资本等方式,多渠道进行筹集。
江西轻工职业技术学院 (五)加强住宅小区专业设施设备的维护管理
1.专业经营设施。对年久失修、存在质量安全隐患的供水、供暖、供气管网及强弱电进行维修、改造。各专业经营单位承担专业经营设施分户计量装置(含)或入户端口(供热为户锁闭阀)以外设施设备的维修、养护、更新、改造等责任及相关费用;维修、养护、更新、改造时,应当提前7日在小区显著位置进行公示;临时占用、挖掘道路和绿地的,应当先征得居委会、业主委员会、物业服务企业的同意,并在完工后及时恢复原状。
住宅小区专业经营设施设备产权不属于专业经营单位的,按照我市老旧小区整治改造有关规定,经整治改造后移交专业经营单位维护管理。
专业经营单位的主管部门对专业经营单位履行维保职责情况实施监督管理。
2.消防设施。住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理;实施简易物业管理的小区,由居委会或其委托的管理单位负责。应当制定居民防火公约、消防安全制度和检查巡查制度,设立消防知识普及室和户外宣传栏,广泛开展消防宣传教育。维护管理消防水源、消防设施、消防器材、消防通道以及消防安全标志,设立电动车集中停放、集中充电区域,定期检查、监督整改安全隐患并做好记录。设有自动消防系统的住宅小区,要委托具有资质的消防技术服务机构定期对自动消防系统进行维护、保养。
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