中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市营商环境...
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】中共青岛市委办公厅,青岛市人民政府办公厅
一年级中秋节古诗∙登陆不上去【公布日期】2021.10.14
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.10.14
∙【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】经济运行
正文
 
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅
关于印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》的通知
 
各区、市党委和人民政府，青岛西海岸新区工委、管委，市委各部委，市政府各部门，市直各单位，中央、省驻青各单位，青岛警备区：
  《青岛市营商环境优化提升行动方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
 
中共青岛市委办公厅
  青岛市人民政府办公厅感恩节是哪个国家的
  2021年10月14日
 
青岛市营商环境优化提升行动方案
  为持续优化提升我市营商环境，更大程度激发市场主体活力，推动创新创业高质量发展，提升城市核心竞争力，制定本方案。
密云旅游  一、总体要求
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入落实中央关于优化营商环境决策部署和省委、省政府工作要求，坚持办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业原则，对标国内外最优水平，围绕努力让人民众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义的目标，加强改革系统集成、协同高效，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，提升市场化、法治化、国际化、数字化、专业化、品牌化“六种服务能力”，推动青岛营商环境进入全国前列。
  二、服务企业全生命周期
世界童话故事  1.推行企业开办“全链通”集成服务。将企业开办营业执照办理、印章刻制、发票和税务Ukey申领、就业及参保登记、医保登记、住房公积金单位开户、平台内预约银行开户7个环节1个工作日，压减至全流程1个环节0.5个工作日。
  2.实行企业登记注册“智能推”服务。创建“100+N”个企业行业门类高频主题，智能匹配经营范围，自动生成申请材料，实现企业登记注册界面“千企千面”、便捷高效。
  3.推行“跟进式”办税服务。建立企业所得税优惠政策“提醒—辅导—预警”工作制度，即申报前主动提醒优惠政策，申报中自动计算预填优惠数据，申报后逐项核实并预警应享未享、错享情况。上线“填表小助手”功能，提升纳税申报效率。提供增值税发票邮寄到村（社区）服务，延伸自助办税服务至镇（街道）、村（社区），推出“银税互动”涉农信贷产品。
  4.实行企业破产“一体化”服务。上线智慧破产审理系统，搭建“法银”监管平台，实现债权人一键远程债权申报、网络会议。出台企业破产案件涉税事宜办理意见，规范破产清算操作程序，为破产重整企业信用修复、破产财产处置税收优惠提供制度保障。
  5.优化企业注销“一窗通”服务。通过“一网通办”，实现企业注销全流程数据互通共享、清税证明实时传送。具备条件的企业注销登记实现全程网办。探索建立证、照同步注销机制。
  三、服务自然人全生命周期
  6.实行出生“一件事”集成服务。实现出生医学证明办理、户口登记（出生登记）、城乡居民医保参保登记、社会保障卡服务（社会保障卡申领）等事项线上“一网通办”、线下“一门办理”。
  7.实行义务教育入学“一件事”集成服务。推进涉及身份、户籍、婚姻、社会保障、企业注册登记、个体工商户注册登记、不动产登记、房屋租赁登记、商品房网签合同备案、住房保障、家庭住房、疫苗接种、残疾情况、学籍等14项基础数据、21个端口信息数据共享，努力实现义务教育招生报名“零证明”。
  8.实行就医“一件事”集成服务。实现基本医疗保险异地就医备案、生育保险待遇核准支付、基本医疗保险门诊慢特病病种待遇认定、困难居民医疗救助报销、一至六级残疾军人医疗费用报销等事项线上“一网通办”。
  9.实行职工退休“一件事”集成服务。实行企业职工基本养老金申领、基本医疗保险缴费年限确认、城镇其他居民独生子女父母年老奖励扶助金申领和住房公积金提取等事项信息共享，实现职工退休关联事项跨部门联办。
  10.实行公民身故“一件事”集成服务。完善身故人员主题库，实现死亡证明数据、火化数据、销户数据共享查询。
  四、服务项目建设全生命周期
  11.全面推行项目预审查服务模式。推行达成建设协议或投资协议项目容缺预审制度，同步进行项目容缺预审查、用地手续审批，正式审批文件待项目用地手续完备后2个工作日内出具。
  12.推进建设项目全流程审批“最多75天”改革。深化不动产登记、规划许可、招标投标、施工图审查和施工许可告知承诺制改革，合并办理人防质监与建筑工程施工许可，推行竣工联合验收，共享应用“多测合一”测绘结果，建设项目审批全流程“掌上办”，实现建设项目全流程审批时间“最多75天”。
  13.实施房屋建筑及市政工程招标流程再造。建立关联事项并联审批机制，实现招标与项目前期工作并联推进。
  14.实施建筑工程施工许可“零材料”申报。建立规划许可、不动产登记、招标投标、施工图审查、施工许可5个领域信息共享联动机制，实现建筑工程施工许可“零材料”申报。
  15.推行市政公用审批服务“十二事合一”集成办理。整合供水、供电、燃气、热力、通信、排水、有线电视等报装服务，与城市绿地树木迁移、排水设施接入城市管网、信号灯迁移、路灯迁改、市政设施建设类审批实现集成办理。
  16.全面提升用电便利度。实施低压小微企业用电“三零”（零上门、零审批、零投资）报装，平均接入时间压减至3个工作日，探索对具备直接接入条件用户“受理即接电”。高压（10千伏）电力平均接入时间压减至20个工作日。春联上下联怎样区分
  17.全面提升用水便利度。实施用水“四零”（零申请、零材料、零跑腿、零收费）报装，将手续压减至1个环节，1个小时办结。
  18.全面提升用气便利度。非居民建筑用气报装压减至2个环节，无外线工程平均办理时限
压减至1.5个工作日，有外线工程平均办理时限压减至3个工作日。对符合条件的小微工商业用户实行外线接入“零费用”。

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