关于民办教师待遇的中央文件(一)
靠过来关于民办教师待遇的中央⽂件（⼀）
中央2011年8号⽂件 {关于民办教师待遇}
⼀、2011 【8】号（第3条、妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使⽤的代课教师⼯作每满⼀年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低⽣活费⽤、职⼯⽉平均⼯资等因素综合确定，不得低于当地最低⼯资标准。）
很多省级政府部门都会就低不就⾼，⾃然⽽然会选择最低⼯资标准来补偿。代课教师在如今的市场经济环境下是中国最廉价的劳动⼒已是公认的事实，他们在职时遭受了很多不公正的对待，除⼯资很低外，还没有任何福利待遇。他们的经济收⼊早已沦为社会各⾏业的最底层，如今经历了多年的上访抗争，终于盼得党开恩出台了2011 【8】号，辞退的补偿却⼀般会按最低⼯资标准来落实，⼀个⼈的价值⼀般通过钱的多少来体现，如此的补偿标准也就是认为他们的价值就值社会的最低⽔准。这种补偿贬低了民办代课教师的社会地位与⼈格尊严。个⼈认为在补偿上最低也应该按当地职⼯⽉平均⼯资标准补偿。代课教师被辞退时很多都未得到相应的补偿或补偿过低，就算按每代课⼀年给予本年度本县（市）公办教师年平均⼯资⼀个⽉⼯资标准的经济补偿也不为过。教⼈[1992]41号明确规定民办教师的⼯资收⼊不得低于该县公办教师平均⼯资额的2／3，有条件的地⽅，尤其是富裕地区应该解决得更好⼀些，实现与公办教师同⼯同酬。代课教师与民办教师在本质上没任何区别，只是产⽣的年代不同，在经济与政治地位上两狗谈天
⾄少应该享受与民办教师同等待遇，在⼯资待遇上不应低于公办教师平均⼯资额的2／3。⽽现实中⼏乎没有⼀个地⽅做到了这⼀点。国家亏⽋他们太久、太多……得到更多⼀点的补偿⼀点也不过分。
⼆、（4、依法依规纳⼊社保。）
“法”与“规”本⾝就相互⽭盾，民办代课教师⾝份尴尬，他们教书育⼈的单位——学校本⾝就属于事业单位，在养⽼保险上理所当然列⼊事业单位养⽼保险体系，⽽2011【8】号却是要求各地根据不同情况，将其纳⼊城乡居民社会养⽼保险或城镇企业职⼯基本养⽼保险和基本医疗保险，社会养⽼保险从1996年1⽉1⽇实施，民办代课教师缴纳养⽼保险⾦得从1996年开始算起，⽽此前的⼯年怎么算？难道都给抹杀？如果补偿按最低⼯资标准补偿，⽽补缴费⽤却按年度⽉平均⼯资递增式缴纳。道理何在？在职时绝对的低薪已经令他们穷困潦倒，⾯对⾼额的个⼈补缴部分，就是拿出在职时的所有⼯资总额也填补不了在职时该补缴的的部分，他们没有能⼒去“享受”所谓的养⽼。养⽼保险双轨制是当今中国社会最⼤的不公平、不合法政策，此政策不废⽌，民办代课教师就有充分的理由争取纳⼊事业单位养⽼保险体系。
戒酒的最快方法三、（8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）等⽂件精神）。
国办发[1997]32号民办教师是我国中⼩学教师队伍的重要组成部分。长期以来，⼴⼤民办教师为发展
我国农村教育事业作出了重⼤贡献。1997年党中央、国务院就对民办教师做出⾼度评价，进⼊21世纪后，各地政府的功绩就是按中央的⽂件字⾯意思确实解决了民办教师问题，⾄于如何解决没⼈深究。有的在职的民办教师沦为代课教师，或辞退民办教师新聘代课教师了，玩⽂字游戏，表⾯看是解决了民办教师问题⽽实质产⽣了⼤批代课教师问题。这是⼀种极不负责任、⾃欺欺⼈的做法。⽂件要求坚决关住民办教师的⼝⼦，⼝⼦没关住，产⽣⼤批代课教师不是代课教师的责任。可悲的是对代课教师的历史贡献，中央、国务院⼀直未公开承认他们的功绩，有的只是冷漠的“清退”与“代课⼈员”“灵活就业⼈员”这样的头衔。这样的称呼严重的伤害了代课教师的⾃尊，现实对他们的不公的阴影更会通过他们传递给⽆数的下⼀代。国家这样的语⽓、态度⽆疑是在给地⽅政府漠视民办、代课教师问题撑腰，也会影响解决民办代课教师问题的进程与⼒度。
据现有信息已经出台政策的省份河北是按每教年20元的标准发放养⽼补助；辽宁、吉林按每教年10元发放养⽼补助;⽽全国经济强省浙江仅按每教年10元以内标准发放养⽼补助，浙江省苍南县的⽼民代教师，每个教龄每⽉补贴3.50元。
我们就按最⾼标准来计算：⼀位⼯作20年的民办教师为例，获得的养⽼补助是400元，⽽在这漫长的历史变迁中他现在还不能是城镇户⼝，离开教学岗位后再没有被企事业单位录⽤，还得现在没有纳⼊社会保障范围才能享受到这400元的补助。这些政策⽆疑都是在很多“公仆们”的“精打细算”下研究出来的。民办代课教师都是年轻⼒壮时⾛上⼯作岗位，⼈⽣最美好的光阴在三尺讲台度过，20年的⼯年是
⼀个⼈所有⼯年的⼀⼤半。在物价⾼涨的今天，400元能解决哪些问题？对于从事教育⼯作⼏⼗年的⽼民师来说他们期待的是“⽼有所养”，⽽不是“⽼有所补”。凭当地政府单⽅意愿出台不合理的政策，民办、代课教师们也不能接受，上访与⼤规模访会继续上演，⼴西就是典型的实例。这样也不利于构建和谐社会，创造社会稳定。社会的稳定不是因维⽽稳，是因排堵才会和稳。
⼀直以来“没有⽂件”这四个字曾经是多少年来、多少部门堂⽽皇之推诿的理由，可如今2011【8】号⽂件摆在那⾥，还有政府部门睁着眼睛说瞎话“没政策”。各项政策不是与⽣俱来的，是随着社会的发展、⼈类的不断进步不断推出的，是依据事情的客观发展变化来⼈为制定的，“没政策”不应该成为不解决问题的托词。各地各级政府的职责是什么？各级政策研究室的⼯作是什么？这只能证明某些政府⽆视民⽣，证明你们渎职。2022年世界杯赛程
星战修真英雄为尽快解决历史遗留问题，建议
为尽快解决历史遗留问题，建议
1、出台政策前希望当地政府能与民办、代课教师代表沟通协商达成⼀致，真正体现⼈民政府为⼈民。我相信⼴⼤民办代课教师能体谅政府的难处，不会⽆理取闹。
2、为防⽌在解决历史遗留问题时滋⽣新的腐败，党中央国务院成⽴解决民办、代课教师问题督察⼩
关于感恩老师的诗句
组，对拒不执⾏国家相关⽂件的各级领导予以渎职罪查办。对腐败分⼦严肃查处。不能把要求落实⽂件精神仅仅停留在纸上，⼝号上。
3、民办、代课教师问题复杂，为了把复杂的问题简单化，在养⽼问题上可以按当地公办教师的平均退休⼯资（或按80%）：平均⼯年＝民办、代课教师退养⾦：本⼈⼯年。

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