公办幼儿园的艰难
近年来,我市幼儿教育在各级领导的关心支持下,有了 长足的发展,呈现出公办幼儿园为主导、民办幼儿园为主流 的良好态势。但幼儿教育在我市整个教育结构体系中,仍然 处于比较薄弱和滞后的环节。公办园幼儿教育经费不足,严 蚊子咬了怎么消肿止痒最快用什么药重制约幼儿教育事业发展。随着经济的发展和人民生活水平 的提高,家长对幼儿教育越来越重视,需求越来越强烈,但 政府目前对教育投入的经费中,用于幼儿教育的在总支出中 的占有比例极低。这使得公办幼儿园经费使用捉襟见肘。如 果幼儿园每年收支倒挂,向来处于一个低价格的运作,幼儿 园的不少教育理念、幼教思想就无法实现,对孩子的教育质 量也很难提高。
一、目前,我园存在的艰难有以下几点:
1、硬件上陈旧落后
幼儿教育投入不足,是造成目前幼儿园办学经费艰难的 主要原因。由于无力投入经费进行园舍改造,我园教室相对 陈旧。由于缺乏资金,多年没有器材订购计划,在幼儿园建 设上是“头疼医头,脚痛医脚”,我园的现代化办园理念与 陈旧的设备极不相称。此外,从总体上
看,幼儿教具、学具 种类不全,数量不足,富于启示教育性的较少,为了弥补购 买的不足,我园只能发动教师自己动手制作教、玩具。相对
小学来说,信息技术在幼儿园应用比较艰难,难以适应新时 期幼教工作的需要。
2、教师队伍不稳定,教师福利待遇缺乏保障
由于政府财政投入大幅减少, 幼儿园教师 40%的工资靠
自筹,保工资已经捉襟见肘,更不要说福利待遇、学习培训 等, 人心思动, 近年来优秀教师, 特殊是年轻教师流失严重, 直接影响幼儿园的发展。
3、教师队伍老龄化
现在的孩子和家长都喜欢年轻的教师,因为她们有活 力、有亲和力。但是,我园教师队伍濒临老龄化,超过 40 岁的教师超过 65%。第一,由于经费问题,幼儿园靠节编保 生存,已经多年不敢引进年轻合格的幼师;第二,由于师资 痛到骨子里心碎的句子various无法进行流通,教师队伍濒临老化;
第三,再加之年轻教师 的大量流失,教师老化问题更是雪上加霜。 4、幼教队伍质量下降
为了保工资,保运转,我园目前靠压缩编制等方式维持 生存,但是幼儿园工作是一个萝卜一个坑,师资不足的部份 只能靠暂时聘用教师,这些临聘的教师不少不是幼教专业, 这造成为了幼教队伍的隐性下降,幼儿园需要花费大量人力物儿童算数 力才干把这些教师培养出来,然而培养出来的合格教师,由 于待遇问题,多数被民办幼儿园高薪挖墙脚挖走,我园只能 继续在社会上招聘暂时教师,造成为了恶性循环。
二、公办幼儿园在经费艰难的暗地里,还缺少好政策。与民办 幼儿园相比,有很大区别。
1、收费上的不同
我园是“安徽省一级一类园”,在收费上有明确的规定, 除了物价局明文规定的收费项目,其他的费用一律禁止。而 现在的保教费标准,幼儿园根本“吃不饱”,只能一方面节 约开支,一方面靠生源吃饭。这样就造成为了不少公办园班级 幼儿人数的严重超标。我园坚持
大纲要求,严格控制班级人 数,在经费上只能勒紧裤腰带过日子。
而民办园的收费实行“上不封顶”的备案制,只需到教 育局、物价局备案即可。标准由幼儿园自行制定,物价局无 权对其成本进行审核,只能强调伙食费、学习用品费、生活 用费等代收费用必须“按实收费”,并按月度收取,不得在 这方面盈利,但具体应收多少,物价部门则无法干涉。我国 的民办教育促进法规定,“鼓励社会力量投入学前教育,也 允许取得合理回报”。然而,由于种种原因,民间资本似乎 更看重学前教育这块蛋糕带来的利润,这就违背了学前教育 具有非盈利的公益性质。
2、管理的不同
公办幼儿园整体管理比较规范,监察制度也比较完善, 在教育教研方面也有比较成熟的体系。私立园管理相对简
单,经营管理、教学大纲等基本由园长或者主办方说了算, 缺乏完善的监察机制。
3、人员工资的不同
民办幼儿园因为追求利润,不少处于低成本运作。聘用 的教师大多数工资很低,在最低工资标准徘徊。在软硬件及 经营管理方面的投入都会薄弱些。民办园的高收费和低成本 运作。 公办园教师工资相对较高, 此外, 为了保证教学质量, 民兴账号在软硬件方面的投入可谓竭力而为,低收费和高支出,造成 了公办园生存的艰难。
三、解决问题的意见和建议
公办幼儿园属于公共产品,具有公益事业性质。目前, 国家对学前教育的投入机制尚未订立相关专门法律法规,成 本分担责任不清,导致收费成为经费的主要来源。有数据表 明,我国幼儿教育占公共教育经费的比重,向来在 1.2%到2018广东高考 1.3%的水平。而这一比例在巴西是 5.1%,墨西哥是 8.9%, 泰国是 16.4%。我国的幼儿教育目前没有实行义务教育,和 公立大学相比,对公办幼儿园也没有统一的财政保障机制。 对幼儿教育投入不足,是造成目前幼儿园办学经费艰难的主 要原因。本省其他地市政府对公办园的重视都远远大于我们 马鞍山市,均是全额拨款,惟独我们马鞍山市是实行差额给 付。这也是造成公办幼儿园生存艰难的直接原因
坚持公办幼儿园的公益性,增加政府财政投入,增加政 府对公办幼儿园的教育资源的供给,大力发展幼儿教育,提 升幼儿教育的地位,才干从根本上解决公办园的生存艰难, 解决入园贵入园难问题!
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